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【摘 要】 建筑的工程造价是指在建筑建设工程中所投入的物化劳动和活劳动的价值，以及在此过程中所产生的新价值的总和。建筑工程的造价的控制要通过对建筑工程中的每个环节进行分析，加强全过程的管理，合理的分配投资，确保质量。
【关键词】 建筑工程;工程造价;控制
建筑工程造价工作是建筑工程项目的核心工作，工程造价工作能否顺利有效开展直接关系到工程投资方的收益的大小。因此，工程造价管理人员应该严格建筑工程中每个阶段的造价，采取最优的决策和设计，结合经济手段与技术手段，完善施工过程并最终做好竣工结算，争取在保证建筑工程质量的前提下，以最小的成本为建筑工程投资单位取得最大的经济利益。
一、建筑工程造价概述
建筑工程造价作为建筑企业的重要管理内容，掌握着建筑企业的重要经济活动内容。建筑工程从立项招标、设计到施工，工程全程都需要对经济与管理的控制。而工程造价控制是发现建筑工程各环节问题的关键，完善工程的顺利施工进程。
建筑工程造价存在的问题在建筑企业中是普遍存在的问题。既影响了工程造价发挥应有的作用，也对企业建设目的的实现带来负面的影响。所以，采取各种措施，解决工程造价失控的问题，以建筑工程施工顺序作为分析的基础，对我国建筑工程造价贯穿于施工中各个环节容易出现的问题做具体的描述与分析，总结出建筑工程造价失控的根本原因，科学的研究，找出解决造价失控的具体措施，使建筑工程造价达到理论与实际的融合，仅供同行参考，希望能解决问题，提供一定的帮助。
二、建筑工程全过程工程造价管理现状
1、对决策阶段的造价控制力度不够
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。投资决策占投资总额的比例较小，但对建设项目的资金进行合理的配置与安排是带来更大经济效益的主要手段，与发达国家相比，我国在这个阶段付出的重视程度还不够。一个建设项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。
2、对设计阶段的造价控制力度不够
根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为75%以上，设计阶段是工程造价控制的主要阶段，它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起，设计概算是设计文件的一个组成部分，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。施工图纸的设计要求精确、严谨，我国目前的建设工程设计实行招投标制度，以这种方式可以规范设计市场行为，但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够，在设计中常常重视对技术的研究，而忽视了对经济的决策，设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性，设计阶段的造价占项目投资的比例较小，但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
3、对施工阶段的造价控制力度不够
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象，这就要求设计单位把好关，将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测，并制定好解决方案，有效的控制好工程造价，同时还要加大合同的管理力度，保证合同双方的合法权益，还要规范招投标市场，实施工程量清单计价制度，減少不必要的合同纠纷，对控制工程造价具有积极的作用。
4、对竣工阶段的造价控制力度不够
建筑工程竣工决算是工程造价控制的最后环节。施工方和业主都十分重视工程价款的结算审计。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，也反映了整个工程造价的水平。
三、做好现阶段建筑工程造价控制措施
1、加强项目决策阶段的控制
项目决策是对投资方案进行选择与决定的过程，这个过程要及时地对不同方案进行比较，以做出正确的判断与决策。建筑工程造价控制贯穿于工程建设的整个过程，项目实施前的投资与设计阶段则是工程造价控制的关键。根据国外一些国家分析，设计费用对施工项目造价的影响是非常大的，占有非常重要的地位。但是我国现阶段在工程项目前期忽视造价控制，主要精力放在了工程实施阶段，比如审核施工图预算，合理结算等，这种做法有一定的效果，但是费时费力，又看不到非常明显的效果。要想对建筑工程造价进行有效控制，就必须把工程项目的策划与设计阶段作为造价控制的重中之重。在策划与设计过程中，重点要考虑成本与规模两个因素。这对建设方来说很重要，会直接影响到建设项目的投资控制。建设单位要对想建设的项目进行深入调研，涉及社会、技术、经济等各个方面，分析可以采用的建设方案，并对项目完成后的经济效益进行合理的预算。
2、加强工程设计环节的控制
2.1加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查
充分发挥图纸审查中心的职能作用，如同工程质监站监督施工质量，审查、监督设计质量。
2.2规范设计概算办法
确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。
2.3制订设计奖惩制度
设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应颁发设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。
2.4制订“限额设计”标准
限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。因此，尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。限额设计必须尊重客观事实、实事求是、精心设计，科学管理，将经济与技术相结合，使设计方案更加合理，更加满足规范要求。设计人员应该尽量使用优化设计方案，使用新的技术方案，尽可能以最小的投入创造最大效益。设计人员应当选取新技术、新材料、新结构和新工艺创造出最优设计方案。同时设计人员一定要满足项目功能要求，即使使用新技术，也要控制成本，是成本在限额范围之内。 2.5推进“四新”成果在工程设计中的应用
以新技术、新设备、新工艺、新材料、优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
3、施工阶段的控制
要严控设计变更。对于设计阶段无法预料的原因引起的设计变更属于正常变更范畴的，其他的设计变更要严格审核，杜绝施工单位为了调整投标时过低的投标报价而提出的不合理的设计变更。对于变更的项目现场跟踪审计工程师要对工程量现场实测实量，对综合单价的核定要严格执行招标文件的约定。优化成本、降低工程造价也是施工单位工程项目管理的重要内容。进一步讲，利用货币形式对管理对象的耗费进行管理，采用标准成本法管理项目成本也比较可行，其具体做法有以下几点：①制订标准成本。一般来说，建筑产品的价格主要由人工费、材料费、机械费、管理费、利润及税金规定组合而成。因此，施工单位需要依据施工图，结合工程项目特点和自身条件，确保编制施工方案的合理性，只有这样，才能科学制订工程项目的标准成本。②成本差异考核法。在施工期间，由于各种因素的影响，导致工程项目的实际成本和预算成本不符合企业制订的标准成本，由此产生了“不利差异”和“有利差异”，这就要求相关人员在考核的过程中，及时发现“差异”，做好信息反馈工作。③建立项目成本责任制。推动项目成本管理工作，需要在项目经理的领导下，确保成本管理的各项内容能够责任到人，并且分别进行核算与分析，从而建立成本核算责任制。此外，还需要健全成本的原始记录，严格落实成本的开支范围，采取各种有效措施，及时分析施工活动，努力从不同环节、不同岗位上挖掘成本潜力。
4、竣工结算阶段的造价控制措施
竣工结算阶段是整个建筑工程总体造價控制中的最后一个环节，是对整体工程造价控制工作的检验和总结，但也往往是最容易被人忽视其重要性的环节。为了严格控制工程造价，在这一阶段的工作中，首先投资方应核对合同条款，按照合同内容对施工工程进行验收，只有在按合同完成全部工作并验收合格才能按合同结算方法进行竣工结算;其次，审核签证的真实性，并且要落实设计变更签证，重大设计变更应由原审批部门审批后才能列入结算，对签证造假的现象应予以重视，对签单中的各个项目，予以认真核对，防止各种误差。最后，对于建筑施工中出现的安全事故或纠纷等，双方确认事故责任人，合理分摊因此产生的费用比例。
四、结束语
总之，建筑在我国经济发展中起着重要作用，担当着城市发展的主要角色，而工程造价又直接影响着这个行业的发展进程，面对我国现代建筑工程造价管理问题，我们应探索有效的发展策略，为我国建筑事业的明天提供更加广阔的发展空间。
参考文献：
[1]张骞.建筑工程造价有效控制的途径浅析[J].改革与开放，2010，20：67.
[2]张文化.浅析建筑工程造价控制与管理[J].经营管理者，2013，30：308～309.
[3]王亚秋.建筑工程设计与工程造价有效控制浅谈[J].价值工程，2012，12：44.
【关键词】 建筑工程;工程造价;控制
建筑工程造价工作是建筑工程项目的核心工作，工程造价工作能否顺利有效开展直接关系到工程投资方的收益的大小。因此，工程造价管理人员应该严格建筑工程中每个阶段的造价，采取最优的决策和设计，结合经济手段与技术手段，完善施工过程并最终做好竣工结算，争取在保证建筑工程质量的前提下，以最小的成本为建筑工程投资单位取得最大的经济利益。
一、建筑工程造价概述
建筑工程造价作为建筑企业的重要管理内容，掌握着建筑企业的重要经济活动内容。建筑工程从立项招标、设计到施工，工程全程都需要对经济与管理的控制。而工程造价控制是发现建筑工程各环节问题的关键，完善工程的顺利施工进程。
建筑工程造价存在的问题在建筑企业中是普遍存在的问题。既影响了工程造价发挥应有的作用，也对企业建设目的的实现带来负面的影响。所以，采取各种措施，解决工程造价失控的问题，以建筑工程施工顺序作为分析的基础，对我国建筑工程造价贯穿于施工中各个环节容易出现的问题做具体的描述与分析，总结出建筑工程造价失控的根本原因，科学的研究，找出解决造价失控的具体措施，使建筑工程造价达到理论与实际的融合，仅供同行参考，希望能解决问题，提供一定的帮助。
二、建筑工程全过程工程造价管理现状
1、对决策阶段的造价控制力度不够
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。投资决策占投资总额的比例较小，但对建设项目的资金进行合理的配置与安排是带来更大经济效益的主要手段，与发达国家相比，我国在这个阶段付出的重视程度还不够。一个建设项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。
2、对设计阶段的造价控制力度不够
根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为75%以上，设计阶段是工程造价控制的主要阶段，它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起，设计概算是设计文件的一个组成部分，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。施工图纸的设计要求精确、严谨，我国目前的建设工程设计实行招投标制度，以这种方式可以规范设计市场行为，但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够，在设计中常常重视对技术的研究，而忽视了对经济的决策，设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性，设计阶段的造价占项目投资的比例较小，但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
3、对施工阶段的造价控制力度不够
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象，这就要求设计单位把好关，将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测，并制定好解决方案，有效的控制好工程造价，同时还要加大合同的管理力度，保证合同双方的合法权益，还要规范招投标市场，实施工程量清单计价制度，減少不必要的合同纠纷，对控制工程造价具有积极的作用。
4、对竣工阶段的造价控制力度不够
建筑工程竣工决算是工程造价控制的最后环节。施工方和业主都十分重视工程价款的结算审计。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，也反映了整个工程造价的水平。
三、做好现阶段建筑工程造价控制措施
1、加强项目决策阶段的控制
项目决策是对投资方案进行选择与决定的过程，这个过程要及时地对不同方案进行比较，以做出正确的判断与决策。建筑工程造价控制贯穿于工程建设的整个过程，项目实施前的投资与设计阶段则是工程造价控制的关键。根据国外一些国家分析，设计费用对施工项目造价的影响是非常大的，占有非常重要的地位。但是我国现阶段在工程项目前期忽视造价控制，主要精力放在了工程实施阶段，比如审核施工图预算，合理结算等，这种做法有一定的效果，但是费时费力，又看不到非常明显的效果。要想对建筑工程造价进行有效控制，就必须把工程项目的策划与设计阶段作为造价控制的重中之重。在策划与设计过程中，重点要考虑成本与规模两个因素。这对建设方来说很重要，会直接影响到建设项目的投资控制。建设单位要对想建设的项目进行深入调研，涉及社会、技术、经济等各个方面，分析可以采用的建设方案，并对项目完成后的经济效益进行合理的预算。
2、加强工程设计环节的控制
2.1加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查
充分发挥图纸审查中心的职能作用，如同工程质监站监督施工质量，审查、监督设计质量。
2.2规范设计概算办法
确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。
2.3制订设计奖惩制度
设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应颁发设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。
2.4制订“限额设计”标准
限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。因此，尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。限额设计必须尊重客观事实、实事求是、精心设计，科学管理，将经济与技术相结合，使设计方案更加合理，更加满足规范要求。设计人员应该尽量使用优化设计方案，使用新的技术方案，尽可能以最小的投入创造最大效益。设计人员应当选取新技术、新材料、新结构和新工艺创造出最优设计方案。同时设计人员一定要满足项目功能要求，即使使用新技术，也要控制成本，是成本在限额范围之内。 2.5推进“四新”成果在工程设计中的应用
以新技术、新设备、新工艺、新材料、优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
3、施工阶段的控制
要严控设计变更。对于设计阶段无法预料的原因引起的设计变更属于正常变更范畴的，其他的设计变更要严格审核，杜绝施工单位为了调整投标时过低的投标报价而提出的不合理的设计变更。对于变更的项目现场跟踪审计工程师要对工程量现场实测实量，对综合单价的核定要严格执行招标文件的约定。优化成本、降低工程造价也是施工单位工程项目管理的重要内容。进一步讲，利用货币形式对管理对象的耗费进行管理，采用标准成本法管理项目成本也比较可行，其具体做法有以下几点：①制订标准成本。一般来说，建筑产品的价格主要由人工费、材料费、机械费、管理费、利润及税金规定组合而成。因此，施工单位需要依据施工图，结合工程项目特点和自身条件，确保编制施工方案的合理性，只有这样，才能科学制订工程项目的标准成本。②成本差异考核法。在施工期间，由于各种因素的影响，导致工程项目的实际成本和预算成本不符合企业制订的标准成本，由此产生了“不利差异”和“有利差异”，这就要求相关人员在考核的过程中，及时发现“差异”，做好信息反馈工作。③建立项目成本责任制。推动项目成本管理工作，需要在项目经理的领导下，确保成本管理的各项内容能够责任到人，并且分别进行核算与分析，从而建立成本核算责任制。此外，还需要健全成本的原始记录，严格落实成本的开支范围，采取各种有效措施，及时分析施工活动，努力从不同环节、不同岗位上挖掘成本潜力。
4、竣工结算阶段的造价控制措施
竣工结算阶段是整个建筑工程总体造價控制中的最后一个环节，是对整体工程造价控制工作的检验和总结，但也往往是最容易被人忽视其重要性的环节。为了严格控制工程造价，在这一阶段的工作中，首先投资方应核对合同条款，按照合同内容对施工工程进行验收，只有在按合同完成全部工作并验收合格才能按合同结算方法进行竣工结算;其次，审核签证的真实性，并且要落实设计变更签证，重大设计变更应由原审批部门审批后才能列入结算，对签证造假的现象应予以重视，对签单中的各个项目，予以认真核对，防止各种误差。最后，对于建筑施工中出现的安全事故或纠纷等，双方确认事故责任人，合理分摊因此产生的费用比例。
四、结束语
总之，建筑在我国经济发展中起着重要作用，担当着城市发展的主要角色，而工程造价又直接影响着这个行业的发展进程，面对我国现代建筑工程造价管理问题，我们应探索有效的发展策略，为我国建筑事业的明天提供更加广阔的发展空间。
参考文献：
[1]张骞.建筑工程造价有效控制的途径浅析[J].改革与开放，2010，20：67.
[2]张文化.浅析建筑工程造价控制与管理[J].经营管理者，2013，30：308～309.
[3]王亚秋.建筑工程设计与工程造价有效控制浅谈[J].价值工程，2012，12：44.