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本文基于当前社会转型背景下基础教育公共服务满意度测评的复杂性,提出复杂性理论在满意度测评中的方法论意义,基于复杂性理论梳理分析了当前基础教育公共服务满意度测评实践中的问题,在此基础上从基本价值取向、核心指标选取、数据收集及分析、测评结果的科学使用四个方面阐述了测评方法的改进,进而达到提高基础教育公共服务水平,让学生和家长感知公平而有质量的教育公共服务的目的。