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摘 要：乡村旅游是当前旅游研究的一个热点，发展乡村旅游对加快推进旅游资源丰富但欠发达的农村地区脱贫有着现实的意义。采用SWOT分析方法，立足于云南區域实际，对其乡村旅游开发的优势、劣势、机会和威胁进行分析，探讨基于上述认识的开发策略，可对有关管理部门决策提供一定的理论依据。
关键词：SWOT分析；云南；乡村旅游开发；策略
中图分类号：F590.75 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）19-0152-04
近年来，乡村旅游蓬勃发展，不仅为城市居民提供了新的旅游休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、转变农村经济增长方式、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义[1]。云南地处中国西南边陲，其特殊的地理气候环境，悠久的历史以及古朴神秘的山地多民族文化，造就了云南得天独厚的自然风光和人文景观，从而奠定了其旅游强省的地位。云南是一个农业大省，农村天地广阔，农业资源丰富，具有民族特色的农业文化多姿多采，发展乡村旅游具有很大的优势。随着乡村旅游的快速增长，云南乡村旅游开发前景可观。
本文运用SWOT分析模式，即态势分析法（S即Strengths，是指拥有的优势，W即Weaknesses，是指具有的劣势，O、T即Opportunities，Threats，是指外部的机会和威胁，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素），重点分析了影响云南乡村旅游开发的内、外部因素，并依据云南乡村旅游开发中存在的实际问题，系统地提出云南乡村旅游开发策略，对明确今后的开发重点以及促进云南乡村旅游的健康持续发展有一定的实践意义。
一、SWOT分析思路、方法
依照SWOT分析方法，对影响云南乡村旅游开发的内、外部因素进行SWOT分析的主要思路（如图1所示[2]）：
对云南乡村旅游开发进行SWOT分析总共有两个步骤：一是对影响云南乡村旅游开发内、外部因素进行分析，主要是寻找乡村旅游开发的影响因素。二是构建SWOT矩阵（如图2[2]所示），绘制SWOT矩阵的目的就是通过对云南乡村旅游发展的外部因素和内部因素进行综合分析，对从中发现的外部机会与威胁及自身的优势、劣势进行相关性研究，在归纳、总结的基础上，寻找云南乡村旅游开发的策略选择，为明确今后云南乡村旅游的开发方向以及促进可持续发展提供依据。其中，SO策略为优势—机会策略；ST策略为优势—威胁策略；WO策略为劣势—机会策略；WT策略为劣势—威胁策略[2]。
外部因素
图2 云南乡村旅游SWOT矩阵
二、云南乡村旅游SWOT分析
（一）云南乡村旅游开发优势分析（Strengths）
云南乡村旅游开发的优势条件，主要表现在以下几个方面：
1.客源市场潜力大。据统计资料显示，每年到云南旅游的海外旅游者已连续十多年达100多万人次，2007年突破200万人次，达222万人次，居全国第八位，西部第一位，2008年突破250万人次，居全国第八位，西部第一位，2009年达284万人次，居全国第九位，西部第一位；2007年接待国内旅游者达8 986多万人次，2008年接待国内旅游者达1.03亿人次，居全国第十二位，西部第二位，2009年接待国内旅游者达1.2亿人次，居全国第十五位，西部第二位，国内旅游收入730.7亿元，居全国第十七位，西部第三位[3]。云南作为西部旅游强省，庞大的旅游市场容量为乡村旅游开发带来潜在而广阔的国内和海外客源市场。
2.区位优势明显。云南作为面向东南亚的“桥头堡”。西部与缅甸毗邻，南部与老挝、越南两国接壤。全省有25个县（市）分别与老挝、越南、缅甸接界，边境线总长4 060公里。云南有出境公路20多条，国家级一类口岸13个，二类口岸7个，已经初步形成了通往东南亚、南亚国家的西路、中路、东路三条便捷国际大通道，2008年3月21日昆明至曼谷国际大通道中国路段全线贯通。随着各条道路设施的进一步完备和通行条件的改善，云南优越的区位优势将得到进一步发挥，使云南成为领略田园风光、体验乡土气息、参观民族风情、品尝传统风味的最佳去处，充分展示了跨国旅游的潜在性。
3.资源禀赋奇异。云南是中国少数民族最多的省份，除汉族以外，有25种世居少数民族，其中白、哈尼、傣、傈僳、佤、拉祜、纳西、景颇、布朗、普米、怒、德昂、独龙、阿昌、基诺等15个少数民族是云南特有的，其独特的历史文化、质朴的乡村民俗，浓郁的乡土文化，构成了一幅幅多姿多采的民族风情画卷。
云南地处低纬度高原地区，地理位置特殊，地形地貌复杂，气候类型多样，具有“动物王国”、“植物王国”等美称，加之大自然的鬼斧神工，给人留下了许多叹为观止的“杰作”。云南还是中国著名的药材之乡和花卉之乡，出产的药材多达1 000多种，占全国药材品种的70%，其中三七、天麻、虫草、当归等品种在国内外均享有盛誉，“云南白药”更是誉满全球。而在近3 000多种花卉品种中首推山茶、杜鹃、玉兰、报春、百合、兰花、龙胆花、绿绒蒿等八大名花。呈贡县斗南村更是省内外闻名遐迩的花卉之乡。2009年云南鲜切花产量已达56亿枝，居全国第一位，出口量占全国的近50%，云南已成为亚洲最大的鲜切花出口基地[3]。最后，云南还具有各具特色的民族特色饮食。如：蒙自过桥米线、大理沙锅弓鱼、汽锅鸡、宣威火腿、乳扇等，对国内外游客都具有强烈的吸引力。
（二）云南乡村旅游开发劣势分析（Weaknesses）
1.乡村旅游产品开发层次低。云南乡村旅游开发存在良莠不齐、规范不力、服务不周、品牌不响等问题，缺乏创新意识，雷同开发严重，加之产品科技含量不高，教育功能不强，科学、文化、观赏、体验价值也不高。云南乡村旅游的开发类型以观光型乡村旅游为主，缺乏农业教育园、农业科普示范园等具有教育功能、增长游人见识的旅游项目，而以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游寥寥可数。 2.农村劳动力素质低下。根据2000年对全省40个县2 400农民家庭劳动力抽样调查的资料推算，云南省文盲或半文盲占总劳动力的17.23%，高于全国平均水平10.18个百分点。由于劳动力教育程度不高和从业技能水平低，使得乡村旅游迅速发展与低素质的管理人员和从业人员相矛盾，直接影响服务质量和接待水平。
3.知名度不高。在乡村旅游的开发过程中，受资金、技术和信息等因素影响，宣传力度不够，导致大多数乡村知名度不高，产品品牌不响。
（三）云南乡村旅游开发机会分析（Opportunities）
1.西部大开发战略深入实施带来的机遇。随着西部大开发战略的深入实施将进一步加快云南乡村旅游发展的步伐。加快了滇南、滇东北、滇西北公路干线的建设步伐，修建了滇藏公路、滇川公路、昆洛公路、昆水公路等。顺利实施澜沧江—湄公河航道的通航及通航条件的改善。此外，还积极改善滇藏旅游交通条件，已开通了昆明—拉萨—迪庆航线，在香格里拉与世界屋脊之间架起了空中桥梁。
2.发展乡村旅游政策机遇。云南省从2008年开始全力发展乡村旅游，力争三至五年内在全省建成10个乡村旅游特色县、60个乡村旅游特色乡（镇）、200个乡村旅游特色村[4]，为进一步扩大云南乡村旅游的开发和国际化发展创造了良好的外部条件。
（四）云南乡村旅游开发威胁分析（Threats）
1.商业化对保存完好乡土民族文化的冲击。一些早期开发的村寨，缺乏经验和有效的管理，随着游客的涌入，其代表民族风情的旅游产品及活动形式被简单、粗俗地舞台化、商品化、庸俗化、文化内涵和艺术特色开始退化，传统文化的真实性和质朴随之丧失，从而失去吸引力。如：丽江纳西族的“三朵节”、迪庆藏民的“女儿节”、西双版纳的泼水节、路南石林的火把节、大理白族的“哭嫁”等节日庆典活动，都是在传统特定时间举行的，但为了迎合游人的需求，每天都在上演，失去了其传统上的意义和价值。
2.游人对乡村生态环境的破坏。乡村旅游的大规模开展，大量游客涌入，将加剧对自然环境和农业生态系统的破坏，严重威胁野生动植物的生存；游人乱扔的废弃物不仅会影响环境卫生，还会危及土壤的生产能力等。
3.乡村旅游市场竞争激烈。云南乡村旅游起步晚，知名度不高，基础设施建设滞后，相关政策不完善，使云南在旅游市场竞争中面临严峻挑战。随着西部大开发的深入實施，西部各省市区，特别是广西壮族自治区、贵州省、四川省和西藏自治区等旅游资源丰富的省份都把乡村旅游作为优势产业培育，新兴旅游村寨迅速增加，一定程度上使云南乡村旅游产品内容、质量及服务水平提高等方面面临新的挑战，旅游市场竞争激烈。
三、基于SWOT分析云南乡村旅游开发对策及思路
（一）SO对策（优势—机会策略）
1.充分发挥云南作为面向东南亚 “桥头堡”的地位和作用，积极拓展国内外市场。2008年，云南省乡村旅游客源地主要来自云南省内，大约占了70.05%，桂黔川等周边地区也有一定的规模，大约占了10.02%，其他客源地相对较少[4]。在建设中国—东盟自由贸易区的新形势下，云南省政府将继续推动中越、中老、中缅跨境经济合作区建设作为重要工作目标，通过跨境经济合作区的建设，更有利于云南开展与东南亚、南亚各国的交流与合作。云南省乡村旅游的发展应当以此为契机，立足于省内和周边地区，积极开拓国内市场和海外市场。
2.大力推进乡村交通设施建设。加快以昆明为中心的交通枢纽建设，把县、乡、村公路建设纳入综合规划，加快农村公路建设，重点加大乡村公路改造并提升等级。
3.大力推进特色旅游村建设。继续推进呈贡县斗南村等150个旅游特色村的建设工作，争取建成15～20个在全省有较高知名度的旅游小镇。加快推进乡村旅游精品景区和旅游休闲度假设施建设，加快推进重点旅游城市和旅游县（市、区）建设。
（二）ST对策（优势—威胁策略）
1.利用资源优势，打造乡村旅游精品。加大乡村旅游资源开发力度，大力开发原汁原味的乡村旅游真品，创造名牌的旅游产品，有利于云南乡村旅游知名度、经营特色、服务质量和文化品位的提升。在乡村旅游产品项目大开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情上做文章，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的文化品位和档次，提升市场竞争力和经济活力。
2.防止商品化，保持乡土民族文化的原生性。乡村特色和民族特色是云南乡村旅游的优势特色。在发展乡村旅游的过程中，产品的开发设计既要遵循经济规律，又要遵照文化法则，即保持乡土民族文化的自然性、真实性。不能把旅游可持续发展理解为经济型永续发展，把获取经济利益放在过高的位置，从而为过度商业化创造机会，不能置民族文化的内涵和特质于不顾，只有遵循商品化原则，才能获得长远的经济效益。在乡村旅游活动的组织形式上，要设计和推出专门为游人展示的“表演文化”，但同时也要为游人创造亲身体验当地村民真实生活的条件，以防止“伪文化”的传播。
（三）WO对策（劣势—机会策略）
1.大力提高从业人员素质。提高农村劳动力素质必须从基础教育抓起，重点抓好农村普及义务教育、提高适龄儿童的入学率、降低文盲率。教育资金要向文盲率较高的边疆民族和贫困地区倾斜，只有广大农民的科学文化素质提高了，竞争力才能提高，农民才能适应市场经济发展的需要，农民增收才能变成现实。此外，要加大对乡村旅游从业人员的培训，创造良好的乡村旅游软环境。
2.广泛宣传、积极促销。政府应给予资金扶持，通过电视台、报刊、杂志、广播、网络、光盘、录像等媒体进行宣传、报道。旅游企业应制定宣传方案，加强旅游宣传品制作，通过举办各种旅游节、饮食文化节等旅游活动进行全方位宣传促销，积极参与国内国际促销活动。加强舆论宣传，提升乡村产业形象，扩大社会影响，积极开拓国内市场和国际市场。
（四）WT对策（劣势—威胁策略）
1.发挥社区参与的作用，处理好开发和保护的关系。对民族村寨的开发，应当发挥社区参与作用，要注重保持民族文化特色，突出原汁原味的乡土气息，正确处理好开发和保护的关系。对其开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出村寨天然、淳朴、绿色、清新的环境氛围，充分展现其魅力。 2.积极推进农业生态环境保护。保护和改善生态环境是维护云南原始、自然农村生态环境的基础，有利于增强云南发展乡村旅游的可持续发展能力。为实现社会、经济、生态效益的均衡发展，增强云南乡村旅游可持续发展能力，在开发乡村旅游的同时应该加强农业生态环境保护宣传和教育，强化乡村旅游的可持续意识。政府部门应在资金、技术扶持上给予倾斜，重点用于农业生态环境的建设，实现生态经济的突破。
四、结语
乡村旅游是云南发展旅游业的一大亮点，游人可以在这里寻访历史悠久的民族文化，享受淳朴、原始的田园生活，体验质朴鲜活的民风民俗，欣赏山寨建筑与自然风光组合的美景，乡村旅游是云南旅游业可持续发展的后劲力量。
参考文獻：
[1] 何景明.国内乡村旅游研究:蓬勃发展而有待深入[J].旅游学刊，2004，(1).
[2] 焦亚冰.基于SWOT分析的高职院校就业竞争力研究[J].高等职业教育—天津职业大学学报，2009，(5).
[3] 云南省人民政府办公厅，云南省统计局，国家统计局云南调查总队.云南领导干部手册(2010)[K].昆明:云南人民出版社，2010:4.
[4] 胥兴安，李柏文，肖洪磊.云南省乡村旅游市场特征研究[J].云南农业大学学报，2009，(5).
SWOT of Yunnan Rural Tourism Analyses and Develop Countermeasures Research Display to Practice
——Take Yunnan Province as an Example
CHEN Xi-qiong
（Environment-Resources Department of Qujing Normal University，Qujing 655011，China）
Abstract:Rural tourism is a hot current tourism research，accelerating the development of rural tourism and rich tourism resources of the less developed rural areas，but poverty has a more practical significance.Articles by SWOT analysis method，based on the actual Yunnan province，rural tourism development of its strengths，weaknesses，opportunities and threats analysis of the development strategy based on the above understanding，the relevant government department can provide a theoretical basis for decision-making.
Key words: SWOT analysis；Yunnan；rural tourism development；strategy[责任编辑 吴明宇]
关键词：SWOT分析；云南；乡村旅游开发；策略
中图分类号：F590.75 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）19-0152-04
近年来，乡村旅游蓬勃发展，不仅为城市居民提供了新的旅游休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、转变农村经济增长方式、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义[1]。云南地处中国西南边陲，其特殊的地理气候环境，悠久的历史以及古朴神秘的山地多民族文化，造就了云南得天独厚的自然风光和人文景观，从而奠定了其旅游强省的地位。云南是一个农业大省，农村天地广阔，农业资源丰富，具有民族特色的农业文化多姿多采，发展乡村旅游具有很大的优势。随着乡村旅游的快速增长，云南乡村旅游开发前景可观。
本文运用SWOT分析模式，即态势分析法（S即Strengths，是指拥有的优势，W即Weaknesses，是指具有的劣势，O、T即Opportunities，Threats，是指外部的机会和威胁，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素），重点分析了影响云南乡村旅游开发的内、外部因素，并依据云南乡村旅游开发中存在的实际问题，系统地提出云南乡村旅游开发策略，对明确今后的开发重点以及促进云南乡村旅游的健康持续发展有一定的实践意义。
一、SWOT分析思路、方法
依照SWOT分析方法，对影响云南乡村旅游开发的内、外部因素进行SWOT分析的主要思路（如图1所示[2]）：
对云南乡村旅游开发进行SWOT分析总共有两个步骤：一是对影响云南乡村旅游开发内、外部因素进行分析，主要是寻找乡村旅游开发的影响因素。二是构建SWOT矩阵（如图2[2]所示），绘制SWOT矩阵的目的就是通过对云南乡村旅游发展的外部因素和内部因素进行综合分析，对从中发现的外部机会与威胁及自身的优势、劣势进行相关性研究，在归纳、总结的基础上，寻找云南乡村旅游开发的策略选择，为明确今后云南乡村旅游的开发方向以及促进可持续发展提供依据。其中，SO策略为优势—机会策略；ST策略为优势—威胁策略；WO策略为劣势—机会策略；WT策略为劣势—威胁策略[2]。
外部因素
图2 云南乡村旅游SWOT矩阵
二、云南乡村旅游SWOT分析
（一）云南乡村旅游开发优势分析（Strengths）
云南乡村旅游开发的优势条件，主要表现在以下几个方面：
1.客源市场潜力大。据统计资料显示，每年到云南旅游的海外旅游者已连续十多年达100多万人次，2007年突破200万人次，达222万人次，居全国第八位，西部第一位，2008年突破250万人次，居全国第八位，西部第一位，2009年达284万人次，居全国第九位，西部第一位；2007年接待国内旅游者达8 986多万人次，2008年接待国内旅游者达1.03亿人次，居全国第十二位，西部第二位，2009年接待国内旅游者达1.2亿人次，居全国第十五位，西部第二位，国内旅游收入730.7亿元，居全国第十七位，西部第三位[3]。云南作为西部旅游强省，庞大的旅游市场容量为乡村旅游开发带来潜在而广阔的国内和海外客源市场。
2.区位优势明显。云南作为面向东南亚的“桥头堡”。西部与缅甸毗邻，南部与老挝、越南两国接壤。全省有25个县（市）分别与老挝、越南、缅甸接界，边境线总长4 060公里。云南有出境公路20多条，国家级一类口岸13个，二类口岸7个，已经初步形成了通往东南亚、南亚国家的西路、中路、东路三条便捷国际大通道，2008年3月21日昆明至曼谷国际大通道中国路段全线贯通。随着各条道路设施的进一步完备和通行条件的改善，云南优越的区位优势将得到进一步发挥，使云南成为领略田园风光、体验乡土气息、参观民族风情、品尝传统风味的最佳去处，充分展示了跨国旅游的潜在性。
3.资源禀赋奇异。云南是中国少数民族最多的省份，除汉族以外，有25种世居少数民族，其中白、哈尼、傣、傈僳、佤、拉祜、纳西、景颇、布朗、普米、怒、德昂、独龙、阿昌、基诺等15个少数民族是云南特有的，其独特的历史文化、质朴的乡村民俗，浓郁的乡土文化，构成了一幅幅多姿多采的民族风情画卷。
云南地处低纬度高原地区，地理位置特殊，地形地貌复杂，气候类型多样，具有“动物王国”、“植物王国”等美称，加之大自然的鬼斧神工，给人留下了许多叹为观止的“杰作”。云南还是中国著名的药材之乡和花卉之乡，出产的药材多达1 000多种，占全国药材品种的70%，其中三七、天麻、虫草、当归等品种在国内外均享有盛誉，“云南白药”更是誉满全球。而在近3 000多种花卉品种中首推山茶、杜鹃、玉兰、报春、百合、兰花、龙胆花、绿绒蒿等八大名花。呈贡县斗南村更是省内外闻名遐迩的花卉之乡。2009年云南鲜切花产量已达56亿枝，居全国第一位，出口量占全国的近50%，云南已成为亚洲最大的鲜切花出口基地[3]。最后，云南还具有各具特色的民族特色饮食。如：蒙自过桥米线、大理沙锅弓鱼、汽锅鸡、宣威火腿、乳扇等，对国内外游客都具有强烈的吸引力。
（二）云南乡村旅游开发劣势分析（Weaknesses）
1.乡村旅游产品开发层次低。云南乡村旅游开发存在良莠不齐、规范不力、服务不周、品牌不响等问题，缺乏创新意识，雷同开发严重，加之产品科技含量不高，教育功能不强，科学、文化、观赏、体验价值也不高。云南乡村旅游的开发类型以观光型乡村旅游为主，缺乏农业教育园、农业科普示范园等具有教育功能、增长游人见识的旅游项目，而以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游寥寥可数。 2.农村劳动力素质低下。根据2000年对全省40个县2 400农民家庭劳动力抽样调查的资料推算，云南省文盲或半文盲占总劳动力的17.23%，高于全国平均水平10.18个百分点。由于劳动力教育程度不高和从业技能水平低，使得乡村旅游迅速发展与低素质的管理人员和从业人员相矛盾，直接影响服务质量和接待水平。
3.知名度不高。在乡村旅游的开发过程中，受资金、技术和信息等因素影响，宣传力度不够，导致大多数乡村知名度不高，产品品牌不响。
（三）云南乡村旅游开发机会分析（Opportunities）
1.西部大开发战略深入实施带来的机遇。随着西部大开发战略的深入实施将进一步加快云南乡村旅游发展的步伐。加快了滇南、滇东北、滇西北公路干线的建设步伐，修建了滇藏公路、滇川公路、昆洛公路、昆水公路等。顺利实施澜沧江—湄公河航道的通航及通航条件的改善。此外，还积极改善滇藏旅游交通条件，已开通了昆明—拉萨—迪庆航线，在香格里拉与世界屋脊之间架起了空中桥梁。
2.发展乡村旅游政策机遇。云南省从2008年开始全力发展乡村旅游，力争三至五年内在全省建成10个乡村旅游特色县、60个乡村旅游特色乡（镇）、200个乡村旅游特色村[4]，为进一步扩大云南乡村旅游的开发和国际化发展创造了良好的外部条件。
（四）云南乡村旅游开发威胁分析（Threats）
1.商业化对保存完好乡土民族文化的冲击。一些早期开发的村寨，缺乏经验和有效的管理，随着游客的涌入，其代表民族风情的旅游产品及活动形式被简单、粗俗地舞台化、商品化、庸俗化、文化内涵和艺术特色开始退化，传统文化的真实性和质朴随之丧失，从而失去吸引力。如：丽江纳西族的“三朵节”、迪庆藏民的“女儿节”、西双版纳的泼水节、路南石林的火把节、大理白族的“哭嫁”等节日庆典活动，都是在传统特定时间举行的，但为了迎合游人的需求，每天都在上演，失去了其传统上的意义和价值。
2.游人对乡村生态环境的破坏。乡村旅游的大规模开展，大量游客涌入，将加剧对自然环境和农业生态系统的破坏，严重威胁野生动植物的生存；游人乱扔的废弃物不仅会影响环境卫生，还会危及土壤的生产能力等。
3.乡村旅游市场竞争激烈。云南乡村旅游起步晚，知名度不高，基础设施建设滞后，相关政策不完善，使云南在旅游市场竞争中面临严峻挑战。随着西部大开发的深入實施，西部各省市区，特别是广西壮族自治区、贵州省、四川省和西藏自治区等旅游资源丰富的省份都把乡村旅游作为优势产业培育，新兴旅游村寨迅速增加，一定程度上使云南乡村旅游产品内容、质量及服务水平提高等方面面临新的挑战，旅游市场竞争激烈。
三、基于SWOT分析云南乡村旅游开发对策及思路
（一）SO对策（优势—机会策略）
1.充分发挥云南作为面向东南亚 “桥头堡”的地位和作用，积极拓展国内外市场。2008年，云南省乡村旅游客源地主要来自云南省内，大约占了70.05%，桂黔川等周边地区也有一定的规模，大约占了10.02%，其他客源地相对较少[4]。在建设中国—东盟自由贸易区的新形势下，云南省政府将继续推动中越、中老、中缅跨境经济合作区建设作为重要工作目标，通过跨境经济合作区的建设，更有利于云南开展与东南亚、南亚各国的交流与合作。云南省乡村旅游的发展应当以此为契机，立足于省内和周边地区，积极开拓国内市场和海外市场。
2.大力推进乡村交通设施建设。加快以昆明为中心的交通枢纽建设，把县、乡、村公路建设纳入综合规划，加快农村公路建设，重点加大乡村公路改造并提升等级。
3.大力推进特色旅游村建设。继续推进呈贡县斗南村等150个旅游特色村的建设工作，争取建成15～20个在全省有较高知名度的旅游小镇。加快推进乡村旅游精品景区和旅游休闲度假设施建设，加快推进重点旅游城市和旅游县（市、区）建设。
（二）ST对策（优势—威胁策略）
1.利用资源优势，打造乡村旅游精品。加大乡村旅游资源开发力度，大力开发原汁原味的乡村旅游真品，创造名牌的旅游产品，有利于云南乡村旅游知名度、经营特色、服务质量和文化品位的提升。在乡村旅游产品项目大开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情上做文章，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的文化品位和档次，提升市场竞争力和经济活力。
2.防止商品化，保持乡土民族文化的原生性。乡村特色和民族特色是云南乡村旅游的优势特色。在发展乡村旅游的过程中，产品的开发设计既要遵循经济规律，又要遵照文化法则，即保持乡土民族文化的自然性、真实性。不能把旅游可持续发展理解为经济型永续发展，把获取经济利益放在过高的位置，从而为过度商业化创造机会，不能置民族文化的内涵和特质于不顾，只有遵循商品化原则，才能获得长远的经济效益。在乡村旅游活动的组织形式上，要设计和推出专门为游人展示的“表演文化”，但同时也要为游人创造亲身体验当地村民真实生活的条件，以防止“伪文化”的传播。
（三）WO对策（劣势—机会策略）
1.大力提高从业人员素质。提高农村劳动力素质必须从基础教育抓起，重点抓好农村普及义务教育、提高适龄儿童的入学率、降低文盲率。教育资金要向文盲率较高的边疆民族和贫困地区倾斜，只有广大农民的科学文化素质提高了，竞争力才能提高，农民才能适应市场经济发展的需要，农民增收才能变成现实。此外，要加大对乡村旅游从业人员的培训，创造良好的乡村旅游软环境。
2.广泛宣传、积极促销。政府应给予资金扶持，通过电视台、报刊、杂志、广播、网络、光盘、录像等媒体进行宣传、报道。旅游企业应制定宣传方案，加强旅游宣传品制作，通过举办各种旅游节、饮食文化节等旅游活动进行全方位宣传促销，积极参与国内国际促销活动。加强舆论宣传，提升乡村产业形象，扩大社会影响，积极开拓国内市场和国际市场。
（四）WT对策（劣势—威胁策略）
1.发挥社区参与的作用，处理好开发和保护的关系。对民族村寨的开发，应当发挥社区参与作用，要注重保持民族文化特色，突出原汁原味的乡土气息，正确处理好开发和保护的关系。对其开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出村寨天然、淳朴、绿色、清新的环境氛围，充分展现其魅力。 2.积极推进农业生态环境保护。保护和改善生态环境是维护云南原始、自然农村生态环境的基础，有利于增强云南发展乡村旅游的可持续发展能力。为实现社会、经济、生态效益的均衡发展，增强云南乡村旅游可持续发展能力，在开发乡村旅游的同时应该加强农业生态环境保护宣传和教育，强化乡村旅游的可持续意识。政府部门应在资金、技术扶持上给予倾斜，重点用于农业生态环境的建设，实现生态经济的突破。
四、结语
乡村旅游是云南发展旅游业的一大亮点，游人可以在这里寻访历史悠久的民族文化，享受淳朴、原始的田园生活，体验质朴鲜活的民风民俗，欣赏山寨建筑与自然风光组合的美景，乡村旅游是云南旅游业可持续发展的后劲力量。
参考文獻：
[1] 何景明.国内乡村旅游研究:蓬勃发展而有待深入[J].旅游学刊，2004，(1).
[2] 焦亚冰.基于SWOT分析的高职院校就业竞争力研究[J].高等职业教育—天津职业大学学报，2009，(5).
[3] 云南省人民政府办公厅，云南省统计局，国家统计局云南调查总队.云南领导干部手册(2010)[K].昆明:云南人民出版社，2010:4.
[4] 胥兴安，李柏文，肖洪磊.云南省乡村旅游市场特征研究[J].云南农业大学学报，2009，(5).
SWOT of Yunnan Rural Tourism Analyses and Develop Countermeasures Research Display to Practice
——Take Yunnan Province as an Example
CHEN Xi-qiong
（Environment-Resources Department of Qujing Normal University，Qujing 655011，China）
Abstract:Rural tourism is a hot current tourism research，accelerating the development of rural tourism and rich tourism resources of the less developed rural areas，but poverty has a more practical significance.Articles by SWOT analysis method，based on the actual Yunnan province，rural tourism development of its strengths，weaknesses，opportunities and threats analysis of the development strategy based on the above understanding，the relevant government department can provide a theoretical basis for decision-making.
Key words: SWOT analysis；Yunnan；rural tourism development；strategy[责任编辑 吴明宇]