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【摘 要】 对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作，建筑企业必须重视，如果只为了节省“小钱”，而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程，存在着高风险，只有准确运用高效適合的安全风险防控管理方法，并采用全面的风险辨识手段，对风险进行正确的评价和有效的控制，才能真正的做到降低风险，以至于消除风险，为施工的安全生产做好保障。本文对建筑施工安全管理存在的问题及对策进行了探讨。
【关键词】 建筑；安全管理；存在问题；加强对策
一、建筑工程的施工安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑施工企业中，仍然存在着许多形式主义的安全生产现象，国家出台了《安全生产法》等一系列的重要文件来针对加强安全生产工作，并对提高安全生产进行了具体的分析。但还是有些企业认为对安全生产的投入是一项只有在表面上有投入，没有实际产出，导致许多项目施工过程中没有对项目的安全生产的足额投入，安全防护意识淡薄，甚至由于片面追求利润而减少对安全生产的投入，使得安全生产得不到保障。同时，建筑市场竞争激烈，施工企业争相压低投标报价以换取项目中标，在施工中往往优先压缩的就是安全生产的成本支出。还有部分施工企业，他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性，没有真正对人民生命高度负责的态度，因此在安全生产的问题上，只追求得过且过，只讲究形式主义，并没有把安全生产工作落到实处，没有真正把安全生产工作放到其应该受重视的位置，致使安全事故时有发生。这种主观上只重经济效益，却忽视质量、安全管理的经营模式，会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实，平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法，导致了事故发生概率的剧增。
2、缺乏对施工人员的岗前培训工作
国家的相关法律法规要求，所有上岗人员要进行安全三级培训教育，培训不合格，严禁上岗。在建筑施工企业当中，对这项规定执行过程还不是完全规范。虽然随着近年来生产形势的不断变化、生产方式的不断改变，各个施工企业都在不同程度的加大员工的培训力度，培训的频次、力度、培训内容都在不断拓展、加强。企业也编制了全年培训计划，计划有时间，有内容，有措施，但是这种培训计划的培训范围、人数、内容与现场实际需求往往不相适应。一是培训的内容注重理论不注重技能，注重完成培训任务不注重实际培训效果。二是由于大部分工程项目工期紧张、现场管理人员缺乏等原因，好多作业人员参加不了最终的培训过程，代培训、假培训现象普遍。另外一方面就是对民工队伍、劳务协作队伍、特殊工种、租赁机械设备操作人员的培训更是严重欠缺。大量的一线作业人员是农民工，这种雇佣劳动的直接操作就是民工头，人员流动大，管理松散，今天进，明天出，进来就上岗干活，出去就背包走人。大部分人员根本得不到正规的技术培训，全凭现场实际操作积累经验。项目管理单位虽然也在努力加强这方面工作，但是大部分还是仅限于开个会，考考试，走走过场。这种严重的对作业一线人员的安全培训教育的缺失，是造成大量违章指挥、违规作业的根本原因，也是目前建筑施工现场出现安全隐患最密集、最失控的地方。
3、安全费用落实不到位
由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题，不仅影响着建筑行业的发展，也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定，但部分企业在招标后，为了节省成本而选择压缩安全防护费用，从而造成了安全费用落实不到位，建筑施工缺乏安全保障的现象。
4、施工机器和环境出现的安全问题
这也是包括两个方面，第一是施工设备出现的故障造成的人员不安全的因素，有一些设备陈旧出现问题，导致人员来不及防范就出现问题，还有的是一些设备突然的失灵就会导致一些突发问题。第二就是环境出现变化，比如天气变化就会造成损失，影响施工安全等。这两项就要求我们对设备要及时的保养。
二、建筑工程的施工安全管理问题的对策
1、确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保证企业和员工的利益，就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确安全经费的投入比例，并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施，满足建筑施工的正常安全需要。此外，还要对资金的投入和使用进行有效的监管，确保资金的合理使用。
2、设备设施管理方面
要积极保障和增加安全投入，保障施工现场使用合格的安全防护用品（具），并配备必要的检测仪器。施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场，机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装，安装完成之后，应由专门的检测人员对机械设备进行检测，只有当各项指标均检测合格之后，方可进场使用。机械设备在使用之前，施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作，监理人员还应定期的对其进行检测，确保其不存在任何质量问题，保证其在施工中的正常使用。同时对一些老化的生产设备要及时进行改造或更新，对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰，决不能带病运转；设备的操作及检修过程中严格执行国家管理规范标准，使用者要切实做到用好、管好、维护好；会使用、会保养、会检查、会排除故障；懂性能、懂结构、懂原理、懂用途。
3、创造良好的施工环境，制定施工细则
现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放，并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；建筑物四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围，应设置不低于2.5m的围墙，围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。班组必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。在施工作业时，应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度，定期检查评分考核，成绩上牌公布。 4、加强对从业人员施工安全教育
施工企业各级管理者要带头讲安全、重安全，樹立科学发展、安全生产理念，加大安全生产宣传、教育、培训力度。确保企业的安全生产，提高操作人员的自我保护和保护他人意识，牢固树立“安全第一”的思想，使施工人员懂得安全生产的基本知识，掌握安全生产的操作技能。要对安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等进行培训教育，要分层次、有重点、有反馈、有落实。施工企业应重视从业人员的三级安全教育工作，从企业、项目部的安全教育到班组岗前的安全生产操作培训，缺一不可。从而强化从业人员的安全意识，使其在施工中时刻意识到安全的重要性，严格遵守施工中的安全规范，保证施工中操作的安全性，同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施，从而保证施工中人员的人身安全。
5、安全监督检查
检查主要包括一般性、专项性、定时性和不定时性等四部分的安全检查。强化企业的安全监督能够提高工程项目的安全施工水平。一般性的安全监督检查主要是检查施工现场的生产条件、设备的工作性能以及现场作业人员的施工技术和安全意识。该检查主要对长期存在安全隐患的施工场所进行监督检查，保证施工过程中能够及时发现问题，并快速解决问题。专项性安全监督检查主要是对一些特殊工程项目进行安全监督检查，定时性的安全监督检查是以工程现场施工安全检查制度的相关规范为标准，由工程项目部在固定时段内组织劳务队参与的定期安全监督检查，不定时性的安全监督检查最能够客观真实的反映出工程施工的安全问题，该检查是在没有充足的现场准备及未接到提前告知的情况下进行的突击检查。
三、结束语
综上所述，安全生产是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远，只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作，不断总结经验，努力探索安全生产管理新思路，减少、杜绝安全事故的发生，才能真正搞好建筑工程的质量管理，才能让企业立于不败之地，才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。
参考文献：
[1]邹海华.有关建筑施工安全管理问题的探讨[J].中华民居（下旬刊），2014，01：211.
[2]冯立胜.建筑施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用，2014，01：225.
[3]陈秉达.建筑施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用，2014，09：225.
[4]杨森和.建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析[J].科技致富向导，2014，12：323-324.
【关键词】 建筑；安全管理；存在问题；加强对策
一、建筑工程的施工安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑施工企业中，仍然存在着许多形式主义的安全生产现象，国家出台了《安全生产法》等一系列的重要文件来针对加强安全生产工作，并对提高安全生产进行了具体的分析。但还是有些企业认为对安全生产的投入是一项只有在表面上有投入，没有实际产出，导致许多项目施工过程中没有对项目的安全生产的足额投入，安全防护意识淡薄，甚至由于片面追求利润而减少对安全生产的投入，使得安全生产得不到保障。同时，建筑市场竞争激烈，施工企业争相压低投标报价以换取项目中标，在施工中往往优先压缩的就是安全生产的成本支出。还有部分施工企业，他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性，没有真正对人民生命高度负责的态度，因此在安全生产的问题上，只追求得过且过，只讲究形式主义，并没有把安全生产工作落到实处，没有真正把安全生产工作放到其应该受重视的位置，致使安全事故时有发生。这种主观上只重经济效益，却忽视质量、安全管理的经营模式，会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实，平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法，导致了事故发生概率的剧增。
2、缺乏对施工人员的岗前培训工作
国家的相关法律法规要求，所有上岗人员要进行安全三级培训教育，培训不合格，严禁上岗。在建筑施工企业当中，对这项规定执行过程还不是完全规范。虽然随着近年来生产形势的不断变化、生产方式的不断改变，各个施工企业都在不同程度的加大员工的培训力度，培训的频次、力度、培训内容都在不断拓展、加强。企业也编制了全年培训计划，计划有时间，有内容，有措施，但是这种培训计划的培训范围、人数、内容与现场实际需求往往不相适应。一是培训的内容注重理论不注重技能，注重完成培训任务不注重实际培训效果。二是由于大部分工程项目工期紧张、现场管理人员缺乏等原因，好多作业人员参加不了最终的培训过程，代培训、假培训现象普遍。另外一方面就是对民工队伍、劳务协作队伍、特殊工种、租赁机械设备操作人员的培训更是严重欠缺。大量的一线作业人员是农民工，这种雇佣劳动的直接操作就是民工头，人员流动大，管理松散，今天进，明天出，进来就上岗干活，出去就背包走人。大部分人员根本得不到正规的技术培训，全凭现场实际操作积累经验。项目管理单位虽然也在努力加强这方面工作，但是大部分还是仅限于开个会，考考试，走走过场。这种严重的对作业一线人员的安全培训教育的缺失，是造成大量违章指挥、违规作业的根本原因，也是目前建筑施工现场出现安全隐患最密集、最失控的地方。
3、安全费用落实不到位
由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题，不仅影响着建筑行业的发展，也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定，但部分企业在招标后，为了节省成本而选择压缩安全防护费用，从而造成了安全费用落实不到位，建筑施工缺乏安全保障的现象。
4、施工机器和环境出现的安全问题
这也是包括两个方面，第一是施工设备出现的故障造成的人员不安全的因素，有一些设备陈旧出现问题，导致人员来不及防范就出现问题，还有的是一些设备突然的失灵就会导致一些突发问题。第二就是环境出现变化，比如天气变化就会造成损失，影响施工安全等。这两项就要求我们对设备要及时的保养。
二、建筑工程的施工安全管理问题的对策
1、确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保证企业和员工的利益，就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确安全经费的投入比例，并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施，满足建筑施工的正常安全需要。此外，还要对资金的投入和使用进行有效的监管，确保资金的合理使用。
2、设备设施管理方面
要积极保障和增加安全投入，保障施工现场使用合格的安全防护用品（具），并配备必要的检测仪器。施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场，机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装，安装完成之后，应由专门的检测人员对机械设备进行检测，只有当各项指标均检测合格之后，方可进场使用。机械设备在使用之前，施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作，监理人员还应定期的对其进行检测，确保其不存在任何质量问题，保证其在施工中的正常使用。同时对一些老化的生产设备要及时进行改造或更新，对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰，决不能带病运转；设备的操作及检修过程中严格执行国家管理规范标准，使用者要切实做到用好、管好、维护好；会使用、会保养、会检查、会排除故障；懂性能、懂结构、懂原理、懂用途。
3、创造良好的施工环境，制定施工细则
现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放，并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；建筑物四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围，应设置不低于2.5m的围墙，围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。班组必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。在施工作业时，应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度，定期检查评分考核，成绩上牌公布。 4、加强对从业人员施工安全教育
施工企业各级管理者要带头讲安全、重安全，樹立科学发展、安全生产理念，加大安全生产宣传、教育、培训力度。确保企业的安全生产，提高操作人员的自我保护和保护他人意识，牢固树立“安全第一”的思想，使施工人员懂得安全生产的基本知识，掌握安全生产的操作技能。要对安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等进行培训教育，要分层次、有重点、有反馈、有落实。施工企业应重视从业人员的三级安全教育工作，从企业、项目部的安全教育到班组岗前的安全生产操作培训，缺一不可。从而强化从业人员的安全意识，使其在施工中时刻意识到安全的重要性，严格遵守施工中的安全规范，保证施工中操作的安全性，同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施，从而保证施工中人员的人身安全。
5、安全监督检查
检查主要包括一般性、专项性、定时性和不定时性等四部分的安全检查。强化企业的安全监督能够提高工程项目的安全施工水平。一般性的安全监督检查主要是检查施工现场的生产条件、设备的工作性能以及现场作业人员的施工技术和安全意识。该检查主要对长期存在安全隐患的施工场所进行监督检查，保证施工过程中能够及时发现问题，并快速解决问题。专项性安全监督检查主要是对一些特殊工程项目进行安全监督检查，定时性的安全监督检查是以工程现场施工安全检查制度的相关规范为标准，由工程项目部在固定时段内组织劳务队参与的定期安全监督检查，不定时性的安全监督检查最能够客观真实的反映出工程施工的安全问题，该检查是在没有充足的现场准备及未接到提前告知的情况下进行的突击检查。
三、结束语
综上所述，安全生产是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远，只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作，不断总结经验，努力探索安全生产管理新思路，减少、杜绝安全事故的发生，才能真正搞好建筑工程的质量管理，才能让企业立于不败之地，才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。
参考文献：
[1]邹海华.有关建筑施工安全管理问题的探讨[J].中华民居（下旬刊），2014，01：211.
[2]冯立胜.建筑施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用，2014，01：225.
[3]陈秉达.建筑施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用，2014，09：225.
[4]杨森和.建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析[J].科技致富向导，2014，12：323-324.