探讨企业离退休人员管理服务队伍建设

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  【摘 要】为加强离退休人员管理服务队伍建设,文章针对企业离退休人员管理服务队伍建设的必要性,现状,原因和方略进行了阐述,提出了自己的的观点和做法,对于我们做好离退休人员队伍建设有一定帮助。
   【关键词】队伍建设;必要性;现状;方略
  近年来,企业离退休人员不断增多,层次变化大,成分复杂,工作具有多元性,多重性,管理服务工作量大,在现实中出了许多新情况和新问题。面对这种形势,如何做好离退休人员管理服务工作,事关重大,刻不容缓。要做好离退休人员管理服务工作除了政策上支持,经费保障外,还需要一支高素质的离退休人员管理服务队伍。但是,我们现有的离退休人员管理服务队伍很不适应离退休人员管理服务工作的需要。这就提出加强离退休人员管理服务队伍建设的问题,如何做好离退休人员管理服务队伍建设值得我们思考和探讨。
  一、队伍建设的必要性
  1. 工作性质需要加强企业离退休人员管理服务队伍建设。离退休人员管理服务工作是一项政治性、政策性极强的工作,做得好与否直接关系到党和国家相关政策是否具体贯彻落实,关系到到社会和谐,影响到社会进步。做好离退休人员管理服务是社会保障的一个重要组成部分,是我们党“执政为民”思想的具体体现。这一重要的工作性质就需要有一只高素质的队伍去完成,从这一个层面讲,必须加强队伍建设。
  2.工作内容复杂需要加强企业离退休人员管理服务队伍建设。工作内容:(1)职工退前“五险一金”的缴交及五大保险工作的政策咨询及业务管理。(2)在职职工收入上报及对帐工作,每年对准备离退休人员的审查上报工作。(3)离退休人员生存资格认证,企业负担的补充养老金发放。(4)补充医疗费报销,异地门诊医疗费及住院费的拔付。(5)离退休人员生病探视及死亡善后处理。(6)各种节假日慰问工作和组织离退休人员活动。(7)组织身体健康状况检查。(8)认真核实基本信息,保证每年离退休人员养老金的调增。(9)各类协会的管理。(10)离退休人员党支部建设,充分发挥离退休人员党支部在离退休人员管理服务中的作用。(11)异地离退休人员管理服务。等等。这些工作都需要一支高素质协作精神好的队伍来完成。从这一个方面讲,必须加强队伍建设
  3.工作具有多元性需要加强企业离退休人员管理服务队伍建设。从管理层次来讲,有国务院、省、市、县、乡、街道、小区,企业主管部门;从涉及的领域来讲,党的路线、方针、政策。国家法律法规,地方法律法规,文化、医疗、社会保险、财政等;从管理的身份来讲,有建国前各个时期参加革命而离休的人员、建国前参加革命退休的老工人。退休人员中有1953年前参加工作的人员,有正常退休人员,有退职、退养、病退而进入退休的人员,有军转干部在企业退休的人员,有高级技术职称退休人员;从人的年龄划分来讲,有70岁以下的,80岁、90岁、100岁等。这些离退休人员管理服务工作也需要一支高素质协作精神好的队伍来完成。从这一点说明,必须加强队伍建设。
  4.工作人员的素质因素需要加强离退休人员管理服务队伍的建设。退休人员管理服务队伍是由众多工作人员组成,个人素质影响着队伍整体素质。当前,工作人员在政治思想,职业道德,职业技能,管理知识等方面距离退休人员管理服务的要求相差甚远,这就需要对工作人员进行培训提高。工作人员进行培训是加强离退休人员管理服务队伍建设的基础工作,从这个角度说明,必须加强队伍建设。
  5. 企业管理需要加强企业离退休人员管理服务队伍建设。离退休人员在移交地方实施社会化管理服务前仍由企业实行管理服务,这项工作是企业管理重要的成分。企业的管理是对“人、财、物”有效的利用,创造最佳的经济效益。“人、财、物”中的人是指企业中在职职工和企业离退休人员。企业要做好离退休人员管理服务,就是维护企业的稳定,企业内部稳定了,才有精力去开拓市场,谋求发展。所以企业必须做好离退休人员管理服务工作,要做好这项工作必须要有高素质的队伍。从这个角度也说明,必须加强队伍建设。
  二、离退休人员管理现状
  1.組织重视程度不够。企业的离退休人员管理服务在企业中属于附属工作,对队伍的建设自然也不会重视。作为一级单位,领导机关对离退休管理服务的队伍建设没有专门开会研究,提出队伍建设的目标、任务、达到的目的要求,处于任其自然发展的局面。另外,企业在深化改革的过程中要撤并是离退休人员管理服务队伍,要下岗的也是这些人员。这些人员薪酬大都比较低,职称评定与其他科室存在一定差距,受到一定限制,职务升迁上也与其他部门存在很大差异。
  2.思想认识理念与离退休管理服务工作的岗位要求不相适应。因受当今社会敬权、敬钱的思潮影响,有的人认为离退休人员管理服务工作者是侍候老的、照顾病的、送走死的,没有多大出息;也有的认为离退休人员管理服务工作是一个无权、无钱、无名誉,多事、多忧、多烦恼的岗位;有的认为离退休人员管理服务工作岗位政治前途渺茫,职位受限难提拔,工作不易出成绩,没有岗位自豪感,事事都不如人,“别人进影院,我们进医院;别人听音乐,我们听哀乐;别人上宾馆,我们跑殡仪馆……”已成为许多离退休人员管理服务工作者的口头蝉;有的把离退休人员管理服务工作当作“粑饭碗”,把这一岗位当作“避风港”、“安乐窝”。思想认识存在着严重偏差。
  3.队伍能力素质结构与层次变化大、成分复杂情况下的离退休人员管理服务工作目标不相适应。层次变化大,成分复杂情况下的离退休人员管理服务工作目标,就是按照落实科学发展观总体要求,要积极为离退休人员管理服务构建融养、医、教、学、乐、为为一体的和谐环境,确保离退休人员安度晚年、健康长寿。要实现这一目标,要求离退休人员管理服务工作人员从领导到一般工作人员,都要当明白人,要明白自己的岗位职责。由于离退休人员管理服务工作者这支队伍组成成员的多样性,决定了这支队伍存在着群体上能力素质参差不齐、个体中多元化人才奇缺的弊端,远远不能适应层次变化大,成分复杂情况下的离退休人员管理服务工作目标要求。
  4. 工作作风与离退休管理服务工作的显著特点不相适应。琐碎、繁杂、紧迫是离退休人员管理服务工作的突出特点。要做好服务性很强的离退休人员工作,既要有“任怨”的恒心,又要有“任劳”的耐力。但有的工作缺乏主动性,凡事等待领导的指示,对离退休人员提出的合理要求能拖就拖,遇到棘手问题能推就推;很少深入基层调研离退休人员管理服务的相关问题,养成了守摊子、看门子的习气;有的工作缺乏创造性,只喜欢做常规性事务,在逆境中工作畏难情绪大;对新形势下的离退休人员工作思考不深,对社会变革中离退休人员管理服务工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性,遇到难题不愿花费过多的精力寻找解决问题的对策。
  5.竞争机制不健全。俗话说:流水不腐,腐水不流。离退休工作人员只要一次竞聘上岗后就一成不变,就算搞了三年一次的竞聘也是走形式,竞聘上岗未落到实处,不求上进的多,钻研业务少,这样就影响了队伍的整体素质。
  三、进行离退休人员管理的原因
  1.历史原因。在20世纪80年代,我国才有少量的离退休人员,还没有出现社会问题,国家和企业也没必要去重视这类事情。但是,随着时间的推移,企业离退休人员不断增多,这才突显出离退休人员管理服务的重要,才投入精力、人力、财力来做好这项工作。离退休人员管理服务在企业是一项新的工作,历史上没有借鉴的东西,一切都需要我们去面对。这就必然影响着队伍建设。
  2.组织原因。企业作为一个经济实体,它的目标是创造最大的经济效益,只要直接创造经济效益的单位和事情,企业肯定是重视的。离退休管理服务是企业的附属工作,今后又要实行社会化管理服务,迟早企业的离退休人员都要分离到社会去,对离退休人员管理服务这项工作不重视,所以对队伍建设也没必要去动脑子,操那么多心,能过去就过去,这样组织不重视也在情里中的事情了。
  3.培训原因。离退休人员管理服务队伍的组成门类齐全,工作人员的素质要求高。要达到这一点就需要培训,作为单位没有培训目标、培训方案,培训经费不到位影响了对离退休人员管理服务工作人员的培训来提升其素质。
  4.社会环境影响的原因。社会主义市场经济,人们的思想、价值观起了很大变化。社会上不良的东西对离退休人员管理服务工作人员都有很大影响,不求进步,一切只讲利益不讲工作质量和奉献的思想在队伍中很有市场,人的素质有所下降,从而影响着队伍建设。
  5.机制不健全和制度建设失缺影响的原因。队伍的构架是合理的,但要使这支队伍有条不紊的运行,就要靠机制和制度来作保障。在机制建设上,有的不完善,有的没有建立,比如,竞争機制,目标考核机制,监督机制,工作协调机制等。在制度建设上同样,有的不完善,有的没有建立。比如,各岗位职责,考核制度等。机制是指一个过程的程序,制度是机制在运行中每项工作的具体要求。这就说明机制不健全和制度建设失缺也影响了队伍建设。
  四、离退休人员管理的方略
  1.提高认识,重视队伍建设。企业领导要充分认识到离退休管理服务工作的重要性,要做好离退休管理服务工作,就要有一支高素质的队伍。就像我们铁路施项目一样,要高质量高标准地完成每一项铁路工程项目的建设,需要一支强有力的施工队伍去完成。企业领导主要在指导思想上,在涉及离退休管理服务队伍建设上要重视。有计划,有目的,要求相关部门做好离退休人员管理服务队伍建设工作。
  2.加强培训,提高队伍素质。建立离退休人员管理服务工作人员培训制度。订好培训方向,目标,实施步骤,培训内容,培训后的评估工作。培训的内容要做好:(1)政治思想上的培训。提高政治思想觉悟,在思想上热爱这项工作。(2)业务上的培训。着重在法律法规,有关社会科学、会计、社会保险等方面的知识学习提高,提高业务工作能力。(3)思想政治工作能力的培训。离退休管理服务除了刚性管理的执行相关政策和管理服务制度以外。还有一个柔性服务,柔性服务大部分都是靠思想政治工作来完成。(4)职业道德的培训。加强离退休人员管理服务工作,实际上是要我们的工作人员为离退休人员当好孝子,要加强职业道德修炼(5)开展岗位练兵。要通过现场问答、实际操作、随时抽考等办法,定期开展岗位练兵活动,不断提高离退休人员管理服务的水平。
  3.选配和引进人才,充实队伍。企业离退休人员管理服务工作者随着时代的变化,要注重选配和引进人才。不管以前从事什么工作都要培训提高,拿到执业证。管理服务人员最好在从事人事、工会、保险、共青团工作的队伍中选配。另外要认真考核,严格把关,切实把懂业务、善管理、会服务、能吃苦、敢拼搏、肯奉献的同志选拔到离退休人员管理服务工作的岗位上,确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。必要时可以从社会上引进离退休人员管理服务急需要人才,如法律,社会保险,财务等方面的人才。
  4.提高待遇,稳定队伍。待遇就是每个人的利益,只要有利益的存在,就有相对关系的存在。离退休人员管理服务工作人员的待遇要与同级职务的水平一样。在职称评定上,要与其他相关科室一样。在职务升迁上,也要与其他部门一样。这样才能稳定这支队伍。
  5.健全各类机制,增强队伍活力。(1)建立竞争机制,优胜劣汰,精干队伍。要做好队伍的竞聘上岗,要吐故纳新,促使每个工作者加强自身的建设,适应形势发展的工作环境。这样就能使队伍中的工作人员自愿不断的学习,提高自身的素质,每个人的素质提高了就意味着队伍整体素质的提高。(2)建立目标考核机制,明确月度、半年度和年度的工作目标任务,将目标任务分解到个人,加强对考核结果的执行力度。(3)建立相应的监督机制。对工作人员的工作质量进行反馈,评议,监督,客观上督促工作人员提高素质。
  6.加强制度建设,规范行为,提高队伍战斗力。一是在坚持和完善中不断推进管理制度创新。通过创新管理制度,提高人的素质,发挥人的潜能,鼓励创先争优,坚持奖罚分明,形成“比、学、赶、帮、超,人人争上游”的良好风气。二是提高制度执行力。制度不能流于形式。在按制度办事的同时把握好严格性与灵活性的统一。通过这些途径和方法,全面提高工作者的政治鉴别、政策运用、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变等能力,打造一支各方面都过得硬的全面发展的离退休人员管理服务工作队伍。
  7.加强工作作风建设,提高队伍工作效率。树立扎实作风。一是多参谋。要利用一切有利时机,在对上级的指示、意见和规定随时汇报,对重要工作安排及时汇报,对阶段性工作定期汇报的同时,对工作中的突出问题敢于提出意见。二是勤调研。每年要从离退休人员管理服务工作错综复杂的问题中,抓住一两个热点、难点和焦点问题进行调研,不断增强工作预见性,力求把握工作主动权。三是善协调。对亟需领导决策解决的重大问题,应事先疏通关系。在决策实施过程中,要尽可能消除阻力,使决策落到实处。四是敢督办。要克服畏难情绪,凭着“受挫不灰心,遇难不退却”的“韧”劲,督促抓好落实。五是勤沟通。工作人员在工作上做到经常沟通,消除由于工作原因所造成的误会,同心同德干好工作。六是雷厉风行,主动出击。对有些处在萌芽中的事情和看准了的事情要及时处理,不等不靠主动做好工作。加强队伍工作作风,提高工作效率。
  参 考 文 献
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