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【摘 要】现代企业管理中，成本核算与控制是其中最为核心的内容，成本是企业的经济命脉，成本管控也就成了企业确保利润最大化的重要途径。因此，成本管控对于提高业经济效益，扩大生产有着重要的影响。本文从污水厂的实际情况，分析了目前成本管控中存在的主要问题，并针对这些问题提出相应对策建议。
【關键词】成本管控；经营风险；目标优化
一、企业成本管控的内容与意义
1.成本管控的内容
现代企业生产经营中是以提高企业经济效益为目标的，成本管控是所有企业都必须面对的主要管理课题之一。成本管控，即成本控制管理，是通过对成本的协调活动从而实现成本的有效配置，加强经济核算，促进增产节支，实现企业经济效益最大化的管理行为。成本管控主要内容具体包括：成本预测、成本决策、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。这些成本管控的内容是相互联系的一个整体，它们相互依存，相互结合地在成本管控中发挥作用。
2.成本管控的现实意义
在一个企业中，成本管控不应该只是财务部门的附属机构，而是是要把它作为一个独立的管理部门来看待，由企业高级管理人员直接管控，并将强化成本管控责任意识，将责任细化到个人。企业高级管理人员从企业战略发展高度出发，确定企业成本总体战略目标，制定成本管控决策。中层管理人员根据决策内容，在经营分析，成本分析基础上确定成本管控预算方案。基层管理人员制定成本管控具体措施，实施成本管控的具体内容，分解各层目标成本，对日常发生的成本要素进行管控。在上述成本管控的过程中，做好事前审查和事后分析，分析相关差异，纠正成本偏差，做到有奖有罚。因此，在市场竞争压力不断增加的社会环境下，通过强化企业成本管控体系，在内容与程序上提升成本管控力度，具有十分重要的现实意义，具体表现为：
（1）企业加强成本管控有助于增强企业市场竞争力
目前激烈的市场竞争中，对成本管控的观念提出，可以从根本上做好企业的管理工作。企业产品价格的高低影响到企业的市场竞争能力。而产品价格又直接受到成本费用的影响。若企业的成本费用水平较低，产品价格就可以定得较低，若成本费用较高，低价位就会给企业带来较小的空间利润。有效的成本管控是可为企业在激烈的市场竞争中提高竞争能力。
（2）企业加强成本管控有助于降低企业成本水平
对多数企业来说，利润最大化成为企业的追求的目标，若成本费用水平较高，就会给企业带来较小的利润空间。通过有效的成本管控的控制和分析，建立一系列的成本管控体系，有效降低企业成本，以达到提高企业的经济效益。
（3）企业加强成本管控有助于提升企业风险防范能力
市场经济条件下，企业的产品成本的内涵越来越广，产品成本扩大到包括有人力资源成本，资本成本，服务成本，环境成本等方方面面，企业需要对成本管控观念进行更新，提升企业风险防范能力，才能使成本管控发挥到最佳状态。
二、污水处理厂成本管控实践中存在的主要问题
污水处理厂主营业务污水处理及再生利用 以及镇区内污水收集管网维护，主要采用改良A2/0脱氮除磷法、氧化沟法等工艺，主要成本有药剂消耗、污泥处理费用、维修费用、电费、人员工资等费用。虽然近年来对于成本管控也采取了一定的措施，在一定程度上实现了成本降低与费用控制的目标。但是，由于在实践中，还是将成本管理职能和管理工作狭义地局限在财务部门内部，并没有形成完全涵盖企业所有业务和部门的体系，致使成本管控仍然存在一定的局限性和滞后性。具体存在以下几个方面的问题：
1.成本管控目标不明确
在市场竞争日益严竣的情况下，只有不断加强自身的建设水平与管理质量，才是企业持续发展的基础，才能够在激烈的市场竞争中有所作为。但是，目前污水处理厂最大的问题是缺乏企业发展的战略规划与目标，进而没有建立起适合企业发展要求的成本管控理念，在成本管控目标不明确的指引下，也无法建立方针、目标、组织、职责、流程、制度等一系列体系。最终导致的结果就是成本费用管理体系没有按照统一领导为主导，人浮于事，大家都没有一个可行的奋斗目标可行。而且，随着社会经济的发展，污水处理厂成本管控管理方式仍停留在简单化的成本最小目标方式，就是单纯在成本上找原因，只注重如何节约，过份强调缩减费用开支，忽略成本产生的效益。
2.缺乏建立成本管控的体系
污水处理厂对如何降低成本没有相应的应对方法和措施，成本管理仍停留在传统的成本控制阶段，没有为这项具有专业性和系统性的工作树立工作计划和目标，没有建立一个科学可行的成本管控体系。基层员工习惯于经验操作，只关心自身的经济指标，浪费现象普遍，同时厂内各部门之间也是各自利益为重，没有形成以企业整体利益为导向的全成本管控模式。
同时，企业更多地将内部控制只放在事后审计上，偏重于财务审计所揭示的违纪环节上。不能将事前、事中、事后统一起来，建立完整的内控系统与成本管控体系联合起来。这也导致污水厂难以及时发现问题所在，难以把握效益成因。
3.成本管控全员参与意识薄弱
基层员工对成本管控工作存在认识上的偏差，认为成本管控只是财务部门的工作，继而在工作中也只是一个被动管理过程，没有树立起全体员工参与成本管理的意识。
成本管控是一项系统工程，不单纯是财务部门或者是哪一个部门、哪个人的工作。领导不重视的话，就无法调动全厂员工的积极性，就无法增强全员的成本意识。
4.成本管控方法的信息化水平不高
污水处理厂成本具体核算中，只注重财务成本的核算，缺乏建立一套成本信息管理系统，管控成本的大数据分析，成本管理处于落后状态。另外，在成本预测方面，没有通过对企业所掌握的信息资料进行调查分析，对成本发展趋势也缺乏分析，归根结底没有建立一个信息化成本管控系统不利于企业成本宏观调控。 三、加强成本管控的对策建议
1.优化成本管控目标
（1）污水处理厂要确立一个现代化成本管控总体目标。总体目标应该为企业的整体经营目标服務，通过技术和组织手段实现控制成本水平。根据总体目标的要求，在综合考虑污水处理厂内外部环境相关因素的基础上，制定并实施达到目标的战略和一系列行动计划，各部门根据各自管理范围，将总成本目标分解到各层组织，层层分解，保证目标成本的实现。
（2）要增强成本管理理念。坚持技术与经济结合，生产与管理并重的原则，树立培养全员参与成本管控目标，向全体员工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管控为全员的自觉参与管理，努力实现成本自主管控优化目标。
2.完善成本管控体系
我们污水厂要对成本进行有效的管控，必须建立健全成本管控组织体系。从合理的预算开始，按照比较完善的流程与制度执行。在执行过程中进行相应的监督及定期或不定期总结分析，发现问题及时纠正。分析问题产生原因，补充流程与规范。对归口管理的成本项目进行管理、控制和考核。一个完善的成本管控体系中，经过预算→组织→执行→监控→总结。各项成本处于全程受控状态中，每日、每月、每年继续这种良性循环中，企业的竞争能力必定能得到提高。
3.强化成本管控意识
企业的成本可以说无处不在，因此成本管理需要全员共同参与。树立起全体员工的成本意识，建立起人人参与降低成本的主动性和积极性，强化全员成本管控意识。企业各个部门都主动进行成本管理，将成本管理融入企业生产经营的全过程，从而由被动管理到主动管理成本管控意识。
（1）高层领导要真正意识到成本管控在企业中的地位，针对成本管控中出现的问题，建立完善一套成本管控体系。这个管理体系就是组织建立方针、目标、组织、职责、流程、制度并实现这些目标的体系。成本管控体系要按照统一领导为主导，分级归口管理原则，对企业成本运行全过程进行有机控制，进而保证成本目标的实现。
（2）加强领导重视，增强全员成本意识。成本费用控制是一项系统工程，不单纯是一个部门的事情，需要各个部门全员参与，密切配合。然后建立成本预测与计划系统，通过预测结果为领导作出决策计划。从理念到目标到组织制度形成一个良性循环体系，企业成本控制水平提高，盈利水平也就得到提升。
4.增强成本管控信息化水平
污水处理厂要建立成本管控信息系统，使其借助一个强大的信息化系统，基于事实与数据来实现日常管理乃至决策。数据背后隐藏着巨大的价值，污水处理厂成本管控利用信息系统，借助数据支持会使成本管控措施更优化可行。在此基础上，结合实际，借助完善管理信息系统，从源头控制，建立并实施一套严格有效的内部控制制度，对各种生产成本和费用进行引导、控制及监督，建立约束机制，用制度规范行为，使企业各项成本处于受控状态，从而保证成本的有效控制。
总之，在成本管控下取得成本优势就是要从管理的高度去挖掘成本降低和获取经济效益的潜力，企业所有管理者要转变观念。任何一种成本管理方式都不是一成不变的，污水厂要以发展的观念去研究成本管控方式，不断创新，以适应新形势同时结合实际情况，充分运用现代的先进成本管理理念和方法以增强企业的竞争力。
参考文献：
[1]孙倩.从成本管控实践浅谈成本管控体系建设[J].中国总会计师，2015（1）.
[2]台祥梅.浅析制造业财务管理中的成本控制问题[J].财会学习，2015（10）.
【關键词】成本管控；经营风险；目标优化
一、企业成本管控的内容与意义
1.成本管控的内容
现代企业生产经营中是以提高企业经济效益为目标的，成本管控是所有企业都必须面对的主要管理课题之一。成本管控，即成本控制管理，是通过对成本的协调活动从而实现成本的有效配置，加强经济核算，促进增产节支，实现企业经济效益最大化的管理行为。成本管控主要内容具体包括：成本预测、成本决策、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。这些成本管控的内容是相互联系的一个整体，它们相互依存，相互结合地在成本管控中发挥作用。
2.成本管控的现实意义
在一个企业中，成本管控不应该只是财务部门的附属机构，而是是要把它作为一个独立的管理部门来看待，由企业高级管理人员直接管控，并将强化成本管控责任意识，将责任细化到个人。企业高级管理人员从企业战略发展高度出发，确定企业成本总体战略目标，制定成本管控决策。中层管理人员根据决策内容，在经营分析，成本分析基础上确定成本管控预算方案。基层管理人员制定成本管控具体措施，实施成本管控的具体内容，分解各层目标成本，对日常发生的成本要素进行管控。在上述成本管控的过程中，做好事前审查和事后分析，分析相关差异，纠正成本偏差，做到有奖有罚。因此，在市场竞争压力不断增加的社会环境下，通过强化企业成本管控体系，在内容与程序上提升成本管控力度，具有十分重要的现实意义，具体表现为：
（1）企业加强成本管控有助于增强企业市场竞争力
目前激烈的市场竞争中，对成本管控的观念提出，可以从根本上做好企业的管理工作。企业产品价格的高低影响到企业的市场竞争能力。而产品价格又直接受到成本费用的影响。若企业的成本费用水平较低，产品价格就可以定得较低，若成本费用较高，低价位就会给企业带来较小的空间利润。有效的成本管控是可为企业在激烈的市场竞争中提高竞争能力。
（2）企业加强成本管控有助于降低企业成本水平
对多数企业来说，利润最大化成为企业的追求的目标，若成本费用水平较高，就会给企业带来较小的利润空间。通过有效的成本管控的控制和分析，建立一系列的成本管控体系，有效降低企业成本，以达到提高企业的经济效益。
（3）企业加强成本管控有助于提升企业风险防范能力
市场经济条件下，企业的产品成本的内涵越来越广，产品成本扩大到包括有人力资源成本，资本成本，服务成本，环境成本等方方面面，企业需要对成本管控观念进行更新，提升企业风险防范能力，才能使成本管控发挥到最佳状态。
二、污水处理厂成本管控实践中存在的主要问题
污水处理厂主营业务污水处理及再生利用 以及镇区内污水收集管网维护，主要采用改良A2/0脱氮除磷法、氧化沟法等工艺，主要成本有药剂消耗、污泥处理费用、维修费用、电费、人员工资等费用。虽然近年来对于成本管控也采取了一定的措施，在一定程度上实现了成本降低与费用控制的目标。但是，由于在实践中，还是将成本管理职能和管理工作狭义地局限在财务部门内部，并没有形成完全涵盖企业所有业务和部门的体系，致使成本管控仍然存在一定的局限性和滞后性。具体存在以下几个方面的问题：
1.成本管控目标不明确
在市场竞争日益严竣的情况下，只有不断加强自身的建设水平与管理质量，才是企业持续发展的基础，才能够在激烈的市场竞争中有所作为。但是，目前污水处理厂最大的问题是缺乏企业发展的战略规划与目标，进而没有建立起适合企业发展要求的成本管控理念，在成本管控目标不明确的指引下，也无法建立方针、目标、组织、职责、流程、制度等一系列体系。最终导致的结果就是成本费用管理体系没有按照统一领导为主导，人浮于事，大家都没有一个可行的奋斗目标可行。而且，随着社会经济的发展，污水处理厂成本管控管理方式仍停留在简单化的成本最小目标方式，就是单纯在成本上找原因，只注重如何节约，过份强调缩减费用开支，忽略成本产生的效益。
2.缺乏建立成本管控的体系
污水处理厂对如何降低成本没有相应的应对方法和措施，成本管理仍停留在传统的成本控制阶段，没有为这项具有专业性和系统性的工作树立工作计划和目标，没有建立一个科学可行的成本管控体系。基层员工习惯于经验操作，只关心自身的经济指标，浪费现象普遍，同时厂内各部门之间也是各自利益为重，没有形成以企业整体利益为导向的全成本管控模式。
同时，企业更多地将内部控制只放在事后审计上，偏重于财务审计所揭示的违纪环节上。不能将事前、事中、事后统一起来，建立完整的内控系统与成本管控体系联合起来。这也导致污水厂难以及时发现问题所在，难以把握效益成因。
3.成本管控全员参与意识薄弱
基层员工对成本管控工作存在认识上的偏差，认为成本管控只是财务部门的工作，继而在工作中也只是一个被动管理过程，没有树立起全体员工参与成本管理的意识。
成本管控是一项系统工程，不单纯是财务部门或者是哪一个部门、哪个人的工作。领导不重视的话，就无法调动全厂员工的积极性，就无法增强全员的成本意识。
4.成本管控方法的信息化水平不高
污水处理厂成本具体核算中，只注重财务成本的核算，缺乏建立一套成本信息管理系统，管控成本的大数据分析，成本管理处于落后状态。另外，在成本预测方面，没有通过对企业所掌握的信息资料进行调查分析，对成本发展趋势也缺乏分析，归根结底没有建立一个信息化成本管控系统不利于企业成本宏观调控。 三、加强成本管控的对策建议
1.优化成本管控目标
（1）污水处理厂要确立一个现代化成本管控总体目标。总体目标应该为企业的整体经营目标服務，通过技术和组织手段实现控制成本水平。根据总体目标的要求，在综合考虑污水处理厂内外部环境相关因素的基础上，制定并实施达到目标的战略和一系列行动计划，各部门根据各自管理范围，将总成本目标分解到各层组织，层层分解，保证目标成本的实现。
（2）要增强成本管理理念。坚持技术与经济结合，生产与管理并重的原则，树立培养全员参与成本管控目标，向全体员工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管控为全员的自觉参与管理，努力实现成本自主管控优化目标。
2.完善成本管控体系
我们污水厂要对成本进行有效的管控，必须建立健全成本管控组织体系。从合理的预算开始，按照比较完善的流程与制度执行。在执行过程中进行相应的监督及定期或不定期总结分析，发现问题及时纠正。分析问题产生原因，补充流程与规范。对归口管理的成本项目进行管理、控制和考核。一个完善的成本管控体系中，经过预算→组织→执行→监控→总结。各项成本处于全程受控状态中，每日、每月、每年继续这种良性循环中，企业的竞争能力必定能得到提高。
3.强化成本管控意识
企业的成本可以说无处不在，因此成本管理需要全员共同参与。树立起全体员工的成本意识，建立起人人参与降低成本的主动性和积极性，强化全员成本管控意识。企业各个部门都主动进行成本管理，将成本管理融入企业生产经营的全过程，从而由被动管理到主动管理成本管控意识。
（1）高层领导要真正意识到成本管控在企业中的地位，针对成本管控中出现的问题，建立完善一套成本管控体系。这个管理体系就是组织建立方针、目标、组织、职责、流程、制度并实现这些目标的体系。成本管控体系要按照统一领导为主导，分级归口管理原则，对企业成本运行全过程进行有机控制，进而保证成本目标的实现。
（2）加强领导重视，增强全员成本意识。成本费用控制是一项系统工程，不单纯是一个部门的事情，需要各个部门全员参与，密切配合。然后建立成本预测与计划系统，通过预测结果为领导作出决策计划。从理念到目标到组织制度形成一个良性循环体系，企业成本控制水平提高，盈利水平也就得到提升。
4.增强成本管控信息化水平
污水处理厂要建立成本管控信息系统，使其借助一个强大的信息化系统，基于事实与数据来实现日常管理乃至决策。数据背后隐藏着巨大的价值，污水处理厂成本管控利用信息系统，借助数据支持会使成本管控措施更优化可行。在此基础上，结合实际，借助完善管理信息系统，从源头控制，建立并实施一套严格有效的内部控制制度，对各种生产成本和费用进行引导、控制及监督，建立约束机制，用制度规范行为，使企业各项成本处于受控状态，从而保证成本的有效控制。
总之，在成本管控下取得成本优势就是要从管理的高度去挖掘成本降低和获取经济效益的潜力，企业所有管理者要转变观念。任何一种成本管理方式都不是一成不变的，污水厂要以发展的观念去研究成本管控方式，不断创新，以适应新形势同时结合实际情况，充分运用现代的先进成本管理理念和方法以增强企业的竞争力。
参考文献：
[1]孙倩.从成本管控实践浅谈成本管控体系建设[J].中国总会计师，2015（1）.
[2]台祥梅.浅析制造业财务管理中的成本控制问题[J].财会学习，2015（10）.