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"依法治国"是邓小平民主法制理论的有机组成部分,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。"以德治国"是建立在"依法治国"基础上的,旨在通过伦理道德等调控手段来治理国家和社会。"法治"属于政治建设、属于政治文明",德治"属于思想建设、属于精神文明,二者相辅相成,辩证统一。