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5年前的3月20日，针对伊拉克的空袭行动开始，美国总统布什周围的新保守主义者长久以来为之鼓吹的战争宣告开始。任何一场战争总会有赢家和输家，伊拉克战争也不例外。连日来，各国媒体纷纷就此问题撰文分析，结论渐渐趋于一致。
伊战合理性的两大证据子虚乌有
2003年初，时任美国国防部长的唐纳德·拉姆斯菲尔德表示，他和白宫决策者认为伊拉克战争军费开支为500亿或600亿美元，5年过去了，美国军费开支是这一数字的10倍。
2008年，伊拉克土地上的美国驻军数量仍超过他们入侵伊拉克时期，而撤军时间更是遥遥无期。
迄今为止，驻伊美军阵亡人数达到3987人，英军方面也有197人将年轻的生命丢在伊拉克。
作为英国为战争合法性所找的主要理由，大规模杀伤性武器至今在伊拉克杳无踪迹。美国五角大楼上周承认，对60万份缴获的伊拉克文件的分析结果得出这样的结论:“没有任何证据表明萨达姆政权同本·拉登领导的‘基地’恐怖组织有任何实际联系。”
赢家既不是战争的鼓动者更不是伊拉克平民
5年过去了，究竟谁是这场战争的赢家？英国《独立报》称有一点确信无疑，即赢家断然不是伊拉克平民，从2003年至今已有9万伊拉克平民在战乱中丧生，这还是最为保守的估计。另外，200万伊拉克人逃往国外，至少还有200万伊拉克人流离失所。在萨达姆统治时期，首都巴格达每天停电最多8小时，让当地居民怨声载道，可现在，平均每天有8小时的供电就算不错了。
这场战争的鼓动者同样不是赢家。他们中间最不可一世的人、前国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德，在布什第二任期中被扫地出门。前国防部副部长保罗·沃尔福威茨也在“女友门”丑闻曝光后，被迫辞去世界银行掌门人一职。
民调结果显示，布什是最不受欢迎的美国总统。布什的忠实盟友前英国首相布莱尔也早已离任。美国和英国的国际形象也因为战争遭到不可估量的损害。
在伊拉克战争即将满5周年的前夕，伊拉克各政治派别约350名政治领导人3月18日在首都巴格达举行会议，讨论消除宗派分歧以及推进民族和解问题。然而，当天伊拉克逊尼派政治联盟“共识阵线”、什叶派“萨德尔运动”等党团却宣布抵制了这次会议。分析人士认为，这一情况说明，伊拉克推进民族和解进程的努力仍然举步维艰。
为期两天的民族团结会议当天在巴格达由美军防守的绿区开始举行，包括总理马利基和议长马什哈达尼等伊拉克领导人，以及来自什叶派、逊尼派和库尔德等不同政治派别的领导人出席了当天的会议。此次会议的目的在于讨论如何推进民族和解的政治进程，从而实现安全、国家重建和主权完整。马利基在会议开幕致词中对伊拉克形势做出了乐观的评估。他说，伊拉克的形势正在得到改善，内战的威胁已经成为过去。他表示，逊尼派和什叶派之间已经实现了和平，人们因为不同宗教身份而遭到杀害的危机时期已经过去。
马利基呼吁各方为推进民族和解而努力。他说，民族和解不是要损害任何团体的利益，而是要为伊拉克带来安全。他说，民族和解不是政治口号，而是一种重建伊拉克的战略构想。马利基敦促政府中的各个派别抛弃对民族和解的怀疑态度，各派议员应该将观念上的分歧看作政治上的进步，而不是对国家统一构成威胁的纷争。马利基还指责某些人袖手旁观、甚至还在试图破坏和解努力。
然而这次会议遭到了部分逊尼派和什叶派政治团体的抵制。逊尼派政党联盟“共识阵线”发言人阿卜杜拉当天对会议的召开表示质疑。他说，在此前达成的很多协议都没有得到落实的情况下，怎么能够提出新的建议。除非伊拉克国民议会接受“共识阵线”的政治条件，否则他们不会派人出席会议。此前，“共识阵线”一直指责马利基领导的什叶派政府未能释放那些没有被指控犯有特定罪行的在押人员，未能解散什叶派民兵武装，更没有充分地将逊尼派议员纳入有关安全问题的决策过程。而什叶派“萨德尔运动”在国民议会的领导人鲁巴伊虽然出席了会议的开幕式，但随后便宣布退出。他对会议的实际意义也表示了质疑，称这一会议只是政府进行的“宣传”。
值得注意的是，本次会议是在美国副总统切尼和共和党总统候选人麦凯恩突访伊拉克之际举行的，这一点并非巧合。美国政界和军方一直在利用各种机会、在各种场合表明一个基本立场：即目前是利用去年下半年以来伊拉克安全形势有所改善的情况，推进民族和解的重要机遇期。然而，在目前逊尼派等政党尚未重返政府，伊内阁仍有约半数部长职务空缺，马利基政府还没有摆脱政治危机的背景下，无论美方如何施压，伊拉克民族和解进程仍然很难取得实质性的进展。
分析人士指出，未来几个月，伊拉克仍将面临着诸如决定中央与地方政府收入划分比例、制定《石油法》、修宪、举行地方选举等重大问题。如果伊拉克政府不能尽快摆脱目前的政治危机，推进政治和解，改善社会民生，伊拉克国内安全局势不会得到根本好转，伊拉克民族和解进程的推进仍将会是十分困难的。
伊战五周年:美国软实力受重创
对现代国际关系研究者和军事爱好者来说，“3月20日”蕴涵着特殊的意义：2003年3月20日，伊拉克战争爆发。许多美国人无法忘却这场战争，因为这场战争让美国付出了沉重的代价。
最近，美国共和党一改在议会拒不讨论反战撤军问题的态度，同意在议会公开辩论这一议题。于是，在今年2月底的参议院听证会上，一位重量级教授发表了几乎是耸人听闻的观点。这位教授名叫斯蒂格利茨，哥伦比亚大学经济学教授，曾担任世界银行的首席经济顾问，是2001年诺贝尔经济学奖获得者。根据多年的研究分析，他得出了惊人的结论：美国在伊拉克战争中“所付出的巨大代价超出了任何人的想象”。为了伊拉克战争，美国支出的费用已经高达3万亿美元，差不多等于美国年GDP的四分之一。而这3万亿美元中还不包括将来照顾伤兵的长期开支。这笔费用（不按绝对值，而是经换算后比较—作者注），相当于1991年海湾战争费用的10倍,12年越南战争费用的3倍，3年朝鲜战争费用的两倍，甚至相当于第一次世界大战费用的两倍。他断言，迄今为止，世界历次战争中，能超过伊拉克战争开销的，只有第二次世界大战。但与上述多次大规模战争相比，伊拉克战争甚至算不上是一场正式的战争，因为它既没有战场和战线，找不到有组织的敌军集团，也没有敌我双方军队的大规模对抗。
这笔巨款还不包括每年约5000亿美元的正常军费。斯蒂格利茨教授还指出，大多数美国人不知道这笔军费是政府靠财政预算赤字即靠未来借贷支付的，将来都要由子孙偿还。“这场战争把美国的财政越掏越空，削弱了美国的经济实力和国际金融地位，甚至动摇了国力。”
在日前参议院的一次会议上，民主党议员强调不允许伊拉克战争急速上升的军费开支继续影响内政外交的重大利益。但是，白宫发言人强硬地表示，反恐是对美国未来安全与国家利益的投资。即使参议院通过撤军议案，布什总统也会予以否决。看来，不管是政府公布的7000亿美元，还是那位教授估算的3万亿美元战争费用，都吓不倒当局，大量的美元仍将源源不断地流向中亚细亚的那块是非之地。
经济学家看重的是经济，军人看重的是军力。据美联社3月10日报道，美国《外交政治》杂志最近作了一次调查，结果显示，多数受访的美国军官关注阿富汗战争与伊拉克战争给国家给军队带来的沉重负担。他们认为，两场战争严重削弱了国家军队的实力。超过六成的受访者认为，美军现在的实力比5年前还薄弱。
新加坡《联合早报》也作了同样的调查。该报10日报道，这次调查访问了超过3400名现役或退役的美国军官，25％的受访者认为美军现在比过去更强大，15％的人觉得军力维持不变，60％的人认为军力在下降。在另一个调查选项中，88％的受访者认为战争已促使美军“严重不胜负荷”，42％的人持伊拉克战争已对军队造成重创的观点。两场战争从开打至今，美军有4000人丧命，超过2．5万人受伤。战争还对军人的健康造成巨大影响。
另一个重大问题是，伊朗的核开发计划令美国深感不安，外界揣测美国可能因此对伊朗发动攻击。但大部分受访美军军官对此并不乐观，80％的人认为，要求美军在这个时候再发动另一场战争并取得胜利，是“不太合理”或“非常不合理”的事情。
不可否认，民意调查与实际情况并不能完全画等号，但它有相当程度的代表性。如果说民意调查的情况不足为据、仅供参考的话，那么现实发生的新闻总可以认定为事实了吧。这条新闻，就是3月11日美军驻中东的中央司令部司令官法伦上将突然辞职，并于当天得到批准。美国媒体透露，法伦因反对对伊朗用兵而与白宫意见相左，不得已才请辞。
最近，美国著名专栏作家卡普兰在《纽约时报》载文指出：“美国已经发生了结构上的变化，变得更像是一个普通国家：一个世界强国，而不是超级大国。”对于这个观点，上海国际问题研究所的夏立平教授作了详尽的阐述。
冷战终结后，美国一枝独秀，综合国力无人能及。新保守派鼓吹美国应把前所未有的优势地位转变为“新帝国”地位。“9·11”事件后的初期，美国一度通过反恐进一步加强了自身地位。新保守派宣称，世界已由冷战结束之初的“单极时刻”进入“单极时代”。除非美国人自己不想要，否则历史已经给了美国一个“新帝国”。没有料到的是，美国在阿、伊两国栽了跟头，且造成人员、经济的重大损失；美国在核军控、导弹防御、气候变化等一系列重大问题上实行单边主义和双重标准；美国在巴以冲突、朝伊核问题上一筹莫展，等等，严重损害了美国的国际形象和软实力。
克林顿政府后期，美国财政从赤字转为盈余，但现在已负债9万亿美元。最近美元又大幅贬值，美国在世界金融体系中的主导地位大为削弱。
美国人口相对快速增长，又与自然资源高消耗和环境污染结合在一起，对全球生态平衡构成重大冲击。目前，美国人均能源消耗量比世界人均消耗高4倍多，耗水量高3倍，人均垃圾产量高两倍，人均二氧化碳排放量高4倍。
世界多极化趋势迅速发展。区域合作和区域一体化的发展，提升了一些区域组织与美国对话的地位和分量。一批新兴的发展中大国迅速崛起，成为国际体系中的重要力量。美国依然有能力制造国际议题、制定国际政治议程，但却很难按照自己的愿望去控制它们的演变方向。
夏立平教授的结论是：“10年至15年后，美国在实力上也许不再是超级大国，而是世界上排第一位的强国，即首席大国。不可忽视美国民主制度有很强的纠错能力。美国的硬实力仍然是世界第一，创新力居世界先进水平，因此美国也许能将它的超级大国地位延长一些时日。但随着世界其他中心力量的发展，美国将不再享有单极时代。”
伊战五周年：对头“想念”萨达姆
卢夫蒂·萨比尔，现驻伊美军助手，原伊拉克临时政府总理伊亚德·阿拉维的幕僚。经过长期在伊拉克的一线工作，萨比尔得出了这样的结论：如果萨达姆仍然掌权，伊拉克的情况可能比现在要好。作为一度被萨达姆判处死刑、被关押8年之久的政治犯，萨比尔从来没有想到，自己有一天会如此“怀念”萨达姆。
英国《每日电讯报》17日援引萨比尔的话说：“他（萨达姆）曾判处我死刑，我从未想过我会这么说（只有萨达姆才能治理伊拉克）。但我发现，我希望萨达姆仍然在这里，只有他有能力治理这个破碎的国家。”20世纪90年代中期，萨比尔一直工作于阿拉维所在政党——伊拉克民族团结阵线，当时他主要在伊拉克北部库尔德人所在地区活动。1996年，萨比尔参加一次伊拉克军方高层的政变，以失败告终。萨比尔后来被捕，在死囚监狱中关押8年，直到伊战爆发方获释。
如今，萨比尔的工作是协助驻伊美军和英军训练伊拉克军队。长期奔走于伊拉克重建工作的第一线，萨比尔见证了政府内部政治斗争，对管理层低下的工作效率深有感触，这些让他反思伊战。萨比尔说，在伊拉克政府内部，大家互不信任，整个系统仅仅是“确保不犯错”。国家一片混乱，大家却害怕承担责任，不愿出力。“萨达姆就能做得比这好，只要他拿定主意，就会行动”，人们也会配合。
3月20日，伊拉克战争将迎来5周年纪念。5年间，近4000名美军士兵在伊拉克死亡，另有约65万伊拉克人丧生。教派冲突一直是造成伊拉克平民伤亡的重要原因。萨比尔说，在伊拉克首都巴格达，逊尼派阿拉伯人与什叶派民众的对立情况比以往严重，从前各教派混居的地区，现在几乎都成了单个教派的聚居区。他说，自从什叶派政党2005年掌权后，巴格达的什叶派居住地就逐渐扩大。而在他家所在的阿美利亚区，以前的混居现在则变成了几乎清一色的逊尼派阿拉伯人。2006年萨达姆被处死时，萨比尔还经历了一场巴格达的骚乱。“我不得不把家搬到一个受保护的地区。我的家人都在叙利亚。简直不敢相信我就快在自己的国家呆不下去了，”萨比尔说。《每日电讯报》说，调查显示，近400万伊拉克人在伊战爆发的5年里被迫搬离家园，其中约50%不得不流落他国。
安全问题之外，伊拉克民众还遭遇了萨达姆执政时不曾遇到的生活困难。英国民意调查机构ORB在今年2月24日至3月5日间，访问了4000名伊拉克人。结果显示，大约81%的受访者经历过停电，43%的受访者经历过缺水。尽管伊拉克每年得到数十亿美元的外国援助资金，巴格达的许多地区却每天只能提供6个小时电力，有的地方甚至只有2个小时。萨比尔指责说，政府没有扮演好自身的角色，没有建立起能有效运作的国家。《每日电讯报》说，在伊拉克，至少10名高官，包括两名原总理、一名原副总理，在国外拥有住宅或家人住在国外。有一次，伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼在和他的高级顾问们共进晚餐时说，在座的所有人中，就他一个人没有英国护照。
面对伊拉克有美军14万、英军4000人的现状，萨比尔说，政府大部分官员没有效忠政府、发挥伊拉克优势。他们只想依靠援助，坐享其成。这是伊拉克的“悲剧”。
伊战五周年：伊拉克报道从美国电视上“消失”
过去几个月，有关伊拉克战争的报道几乎从美国电视屏幕上消失，取而代之的是激战正酣的总统预选以及摇摇欲坠的经济。美国“杰出新闻组织”关于媒体报道内容的调查清楚地显示：在2008年的头十周，伊拉克战争占据美国电视、报纸和广播报道的3%，而去年同一时期，这一比例为23%；在有线电视网的报道中，伊拉克战争去年占据了24%的时段，而今年只有可怜的1%。“杰出新闻组织”的总监汤姆·罗森斯蒂尔说：“我对伊拉克战争报道比重下降并不感到吃惊，让我意外的是它几乎消失了。”
新闻节目顾问安德鲁·廷德尔表示，美国媒体对报道伊拉克战争“突然失去兴趣”是在去年9月驻伊美军总司令彼得雷乌斯在国会作证之后。彼得雷乌斯当时在听证会上做了伊拉克安全和政治进展方面的评估报告，还建议逐步和部分地减少美军驻伊拉克兵力。去年三大电视网平均每周在晚间新闻中报道伊拉克战争的时间是30分钟，而08年头15个星期每周只有4分钟。
在彼得雷乌斯出席听证会的前一周，美国哥伦比亚广播公司（CBS）的著名主持人凯蒂·库里克亲赴伊拉克和叙利亚进行采访。她冒险得到的回报就是那一周的《晚间新闻》创下该节目自从1987年以来的历史最低收视率。CBS高级副总裁保罗·弗里德曼表示，拍摄那次节目非常危险而且耗资巨大。他解释收视率低的原因时说：“报道伊拉克战争变得非常困难，因为没有什么事情是我们以前没拍过或者没说过的。”弗里德曼还预测，除非伊拉克发生重大事件，否则可能很快就有电视台要从伊拉克撤回全职工作人员。
的确，伊拉克战争已经进入第5年，尽管美国士兵还在那里战斗并有所伤亡，但从新闻记者的“求新求变”的角度来看，伊拉克战争已经好几个月都没有什么变化。CNN记者阿瓦斯·戴蒙说：“非常明显，人人都对这场战争感到厌倦。伊拉克人也察觉外界不怎么热心听他们的故事。”
不管是否应该责备媒体，民众关于伊拉克现在发生的事知道的比以前少了。去年8月有将近50%的美国人能回答出有多少美军士兵在伊拉克阵亡，但两周前皮尤研究中心的调查显示，现在只有28%的人能给出正确答案。
不少电视台表示不会削减关于伊拉克报道的人手和精力。ABC总裁大卫·韦斯廷说：“我们知道某个重大新闻肯定会到来，我们的工作是用一种最难忘和最令人瞩目的方式来展现这种故事。”NBC总裁斯蒂文·卡皮表示，这意味着那种宏观的、比如多少人在最近公路爆炸中丧生的新闻将被那些反应伊拉克社会微妙变化的调查性新闻所取代。不少记者开始着手一些关于伊拉克民生、更有趣味的新闻。CNN美国总裁乔恩·克莱因说：“如果你想寻找的话，总有新闻在等着你。很多新闻机构做的只是报道汽车炸弹袭击，事情报道完了，也就完了。”
伊战五周年:战争贩子发财
与此同时，钞票以前所未见的程度流向私人公司的腰包。私人保安公司为车队保驾护航，保护基础设施项目，运送军事装备。公司顾问、建筑项目规划者和政府顾问趁英美拥有伊拉克重建的主宰权大把捞钱。
据去年10月的一项统计，在伊拉克工作的私人承包商人数达到16万人，他们来自于300个不同的公司。其中，约5万人是属于“黑水”等公司的私人保安。每个在伊拉克为黑水公司卖命的保安每年平均花去美国纳税人44.5万美元，而他们的人数多达900人。
英国公司的身影同样活跃在伊拉克。“雇佣兵之王”蒂姆·斯皮塞带着他新成立的公司“帝盾安全研究所”来伊拉克淘金。斯皮塞之前的公司被指控违反联合国禁运规定，将武器非法卖给塞拉利昂。而帝盾安全研究所2004年从五角大楼获得了一份价值2.93亿美元的大合同，从此不断扩张，如今在伊拉克的雇员达到1000人。
由英国前外交大臣马尔科姆·里夫金担任主席的阿莫集团一半收入曾经来自于伊拉克。该公司承担起为伊拉克民用物资运输车队护航的重任，同时在伊拉克选举期间协助保证投票站的安全。
许多大承包商均设有游说预算和资金，专门用于政治捐献。公共记录表明，被指定向伊拉克经济重建提供咨询的毕博管理顾问公司向美国共和党捐献了数十万美元，其中包括向布什两次总统选举捐助11.7万美元。该公司将为其在伊拉克的项目获得2.4亿美元收入。
去年有媒体披露，毕博公司派美国驻巴格达大使馆的一名雇员甚至参与了一部颇具争议的法律起草工作。该法律于去年3月被伊拉克内阁批准，自1972年以来首次向国外公司开放了伊拉克石油储备。支持者称，这是让伊拉克石油工业重回正轨的唯一途径。但这一步将通过“产量分享协议”来实现，这种做法在中东极为罕见，比如世界上最大的两个石油生产国沙特和伊朗的石油工业全部是归国有。
对于不断飙升的石油价格，伊拉克战争功不可没。就在美国准备大举入侵伊拉克时，市场原油价格升至当时看似不可能的每桶37美元，而截至上周，原油价格达到创纪录的每桶110美元。
赢家还有切尼，作为华盛顿唯一一位至今仍掌权的鹰派人物，美国副总统迪克·切尼落得形单影只的下场。但切尼退休后的晚年生活理应衣食无忧:他之前供职的哈里伯顿公司从这场战争中可捞了个盆平钵满。
伊朗也是赢家，美国不仅解决了伊朗的宿敌萨达姆，还让什叶派掌握伊拉克大权，使美国受制于伊朗。
约翰·斯卡利特爵士，这位同阿拉斯泰尔·坎贝尔一道杜撰了伊拉克拥有大规模杀伤武器报告的始作俑者，因使英国军情六处为政治目的所利用而饱受批评。不过，首相布莱尔将他推到英国军情六处首脑的高位，并授予他象征荣誉的爵士身份。
事实证明，萨达姆同本·拉登领导的“基地”组织并无往来。反而是美国发动的入伊战争，使得“基地”组织在伊拉克有了立足点，并减轻了其在阿富汗和巴基斯坦境内所面临的压力。
库尔德人。毕竟正是美国才将曾用毒气残害他们的萨达姆赶下台。
蒂姆·斯皮塞。这个前英国军官以前的公司因违反联合国武器禁运向塞拉利昂和新几内亚出售武器而遭受指控。伊拉克战争爆发后，他凭借新公司“帝盾安全研究所”大发战争财，成功杀了一个回马枪，令他的美国竞争对手感到沮丧。
石油巨头哈里伯顿腰包最鼓，目前伊拉克承包商中最大的赢家当属石油公司哈里伯顿，伊拉克战争的主要策划者迪克·切尼，在担任美国副总统前是这家公司的掌门人。由于同政府这种千丝万缕的联系，从2004年开始的3年间，哈里伯顿在伊拉克和阿富汗的合同为其带来160亿美元的巨额收入，是所有外国承包商收入总和的9倍。自伊拉克战争爆发以来，哈里伯顿伊拉克分公司(KBR)每年的贡献相当于哈里伯顿公司总收入的一半，这种状况一直持续了3年，公司的业务是为军事和基础建设项目提供安全保卫，就伊拉克石油工业重建提供建议。
美国安全承包商DynCorp是KBR之后捞得合同最多的公司，从伊战结束到2006年底的3年里获利18亿美元。■
伊战合理性的两大证据子虚乌有
2003年初，时任美国国防部长的唐纳德·拉姆斯菲尔德表示，他和白宫决策者认为伊拉克战争军费开支为500亿或600亿美元，5年过去了，美国军费开支是这一数字的10倍。
2008年，伊拉克土地上的美国驻军数量仍超过他们入侵伊拉克时期，而撤军时间更是遥遥无期。
迄今为止，驻伊美军阵亡人数达到3987人，英军方面也有197人将年轻的生命丢在伊拉克。
作为英国为战争合法性所找的主要理由，大规模杀伤性武器至今在伊拉克杳无踪迹。美国五角大楼上周承认，对60万份缴获的伊拉克文件的分析结果得出这样的结论:“没有任何证据表明萨达姆政权同本·拉登领导的‘基地’恐怖组织有任何实际联系。”
赢家既不是战争的鼓动者更不是伊拉克平民
5年过去了，究竟谁是这场战争的赢家？英国《独立报》称有一点确信无疑，即赢家断然不是伊拉克平民，从2003年至今已有9万伊拉克平民在战乱中丧生，这还是最为保守的估计。另外，200万伊拉克人逃往国外，至少还有200万伊拉克人流离失所。在萨达姆统治时期，首都巴格达每天停电最多8小时，让当地居民怨声载道，可现在，平均每天有8小时的供电就算不错了。
这场战争的鼓动者同样不是赢家。他们中间最不可一世的人、前国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德，在布什第二任期中被扫地出门。前国防部副部长保罗·沃尔福威茨也在“女友门”丑闻曝光后，被迫辞去世界银行掌门人一职。
民调结果显示，布什是最不受欢迎的美国总统。布什的忠实盟友前英国首相布莱尔也早已离任。美国和英国的国际形象也因为战争遭到不可估量的损害。
在伊拉克战争即将满5周年的前夕，伊拉克各政治派别约350名政治领导人3月18日在首都巴格达举行会议，讨论消除宗派分歧以及推进民族和解问题。然而，当天伊拉克逊尼派政治联盟“共识阵线”、什叶派“萨德尔运动”等党团却宣布抵制了这次会议。分析人士认为，这一情况说明，伊拉克推进民族和解进程的努力仍然举步维艰。
为期两天的民族团结会议当天在巴格达由美军防守的绿区开始举行，包括总理马利基和议长马什哈达尼等伊拉克领导人，以及来自什叶派、逊尼派和库尔德等不同政治派别的领导人出席了当天的会议。此次会议的目的在于讨论如何推进民族和解的政治进程，从而实现安全、国家重建和主权完整。马利基在会议开幕致词中对伊拉克形势做出了乐观的评估。他说，伊拉克的形势正在得到改善，内战的威胁已经成为过去。他表示，逊尼派和什叶派之间已经实现了和平，人们因为不同宗教身份而遭到杀害的危机时期已经过去。
马利基呼吁各方为推进民族和解而努力。他说，民族和解不是要损害任何团体的利益，而是要为伊拉克带来安全。他说，民族和解不是政治口号，而是一种重建伊拉克的战略构想。马利基敦促政府中的各个派别抛弃对民族和解的怀疑态度，各派议员应该将观念上的分歧看作政治上的进步，而不是对国家统一构成威胁的纷争。马利基还指责某些人袖手旁观、甚至还在试图破坏和解努力。
然而这次会议遭到了部分逊尼派和什叶派政治团体的抵制。逊尼派政党联盟“共识阵线”发言人阿卜杜拉当天对会议的召开表示质疑。他说，在此前达成的很多协议都没有得到落实的情况下，怎么能够提出新的建议。除非伊拉克国民议会接受“共识阵线”的政治条件，否则他们不会派人出席会议。此前，“共识阵线”一直指责马利基领导的什叶派政府未能释放那些没有被指控犯有特定罪行的在押人员，未能解散什叶派民兵武装，更没有充分地将逊尼派议员纳入有关安全问题的决策过程。而什叶派“萨德尔运动”在国民议会的领导人鲁巴伊虽然出席了会议的开幕式，但随后便宣布退出。他对会议的实际意义也表示了质疑，称这一会议只是政府进行的“宣传”。
值得注意的是，本次会议是在美国副总统切尼和共和党总统候选人麦凯恩突访伊拉克之际举行的，这一点并非巧合。美国政界和军方一直在利用各种机会、在各种场合表明一个基本立场：即目前是利用去年下半年以来伊拉克安全形势有所改善的情况，推进民族和解的重要机遇期。然而，在目前逊尼派等政党尚未重返政府，伊内阁仍有约半数部长职务空缺，马利基政府还没有摆脱政治危机的背景下，无论美方如何施压，伊拉克民族和解进程仍然很难取得实质性的进展。
分析人士指出，未来几个月，伊拉克仍将面临着诸如决定中央与地方政府收入划分比例、制定《石油法》、修宪、举行地方选举等重大问题。如果伊拉克政府不能尽快摆脱目前的政治危机，推进政治和解，改善社会民生，伊拉克国内安全局势不会得到根本好转，伊拉克民族和解进程的推进仍将会是十分困难的。
伊战五周年:美国软实力受重创
对现代国际关系研究者和军事爱好者来说，“3月20日”蕴涵着特殊的意义：2003年3月20日，伊拉克战争爆发。许多美国人无法忘却这场战争，因为这场战争让美国付出了沉重的代价。
最近，美国共和党一改在议会拒不讨论反战撤军问题的态度，同意在议会公开辩论这一议题。于是，在今年2月底的参议院听证会上，一位重量级教授发表了几乎是耸人听闻的观点。这位教授名叫斯蒂格利茨，哥伦比亚大学经济学教授，曾担任世界银行的首席经济顾问，是2001年诺贝尔经济学奖获得者。根据多年的研究分析，他得出了惊人的结论：美国在伊拉克战争中“所付出的巨大代价超出了任何人的想象”。为了伊拉克战争，美国支出的费用已经高达3万亿美元，差不多等于美国年GDP的四分之一。而这3万亿美元中还不包括将来照顾伤兵的长期开支。这笔费用（不按绝对值，而是经换算后比较—作者注），相当于1991年海湾战争费用的10倍,12年越南战争费用的3倍，3年朝鲜战争费用的两倍，甚至相当于第一次世界大战费用的两倍。他断言，迄今为止，世界历次战争中，能超过伊拉克战争开销的，只有第二次世界大战。但与上述多次大规模战争相比，伊拉克战争甚至算不上是一场正式的战争，因为它既没有战场和战线，找不到有组织的敌军集团，也没有敌我双方军队的大规模对抗。
这笔巨款还不包括每年约5000亿美元的正常军费。斯蒂格利茨教授还指出，大多数美国人不知道这笔军费是政府靠财政预算赤字即靠未来借贷支付的，将来都要由子孙偿还。“这场战争把美国的财政越掏越空，削弱了美国的经济实力和国际金融地位，甚至动摇了国力。”
在日前参议院的一次会议上，民主党议员强调不允许伊拉克战争急速上升的军费开支继续影响内政外交的重大利益。但是，白宫发言人强硬地表示，反恐是对美国未来安全与国家利益的投资。即使参议院通过撤军议案，布什总统也会予以否决。看来，不管是政府公布的7000亿美元，还是那位教授估算的3万亿美元战争费用，都吓不倒当局，大量的美元仍将源源不断地流向中亚细亚的那块是非之地。
经济学家看重的是经济，军人看重的是军力。据美联社3月10日报道，美国《外交政治》杂志最近作了一次调查，结果显示，多数受访的美国军官关注阿富汗战争与伊拉克战争给国家给军队带来的沉重负担。他们认为，两场战争严重削弱了国家军队的实力。超过六成的受访者认为，美军现在的实力比5年前还薄弱。
新加坡《联合早报》也作了同样的调查。该报10日报道，这次调查访问了超过3400名现役或退役的美国军官，25％的受访者认为美军现在比过去更强大，15％的人觉得军力维持不变，60％的人认为军力在下降。在另一个调查选项中，88％的受访者认为战争已促使美军“严重不胜负荷”，42％的人持伊拉克战争已对军队造成重创的观点。两场战争从开打至今，美军有4000人丧命，超过2．5万人受伤。战争还对军人的健康造成巨大影响。
另一个重大问题是，伊朗的核开发计划令美国深感不安，外界揣测美国可能因此对伊朗发动攻击。但大部分受访美军军官对此并不乐观，80％的人认为，要求美军在这个时候再发动另一场战争并取得胜利，是“不太合理”或“非常不合理”的事情。
不可否认，民意调查与实际情况并不能完全画等号，但它有相当程度的代表性。如果说民意调查的情况不足为据、仅供参考的话，那么现实发生的新闻总可以认定为事实了吧。这条新闻，就是3月11日美军驻中东的中央司令部司令官法伦上将突然辞职，并于当天得到批准。美国媒体透露，法伦因反对对伊朗用兵而与白宫意见相左，不得已才请辞。
最近，美国著名专栏作家卡普兰在《纽约时报》载文指出：“美国已经发生了结构上的变化，变得更像是一个普通国家：一个世界强国，而不是超级大国。”对于这个观点，上海国际问题研究所的夏立平教授作了详尽的阐述。
冷战终结后，美国一枝独秀，综合国力无人能及。新保守派鼓吹美国应把前所未有的优势地位转变为“新帝国”地位。“9·11”事件后的初期，美国一度通过反恐进一步加强了自身地位。新保守派宣称，世界已由冷战结束之初的“单极时刻”进入“单极时代”。除非美国人自己不想要，否则历史已经给了美国一个“新帝国”。没有料到的是，美国在阿、伊两国栽了跟头，且造成人员、经济的重大损失；美国在核军控、导弹防御、气候变化等一系列重大问题上实行单边主义和双重标准；美国在巴以冲突、朝伊核问题上一筹莫展，等等，严重损害了美国的国际形象和软实力。
克林顿政府后期，美国财政从赤字转为盈余，但现在已负债9万亿美元。最近美元又大幅贬值，美国在世界金融体系中的主导地位大为削弱。
美国人口相对快速增长，又与自然资源高消耗和环境污染结合在一起，对全球生态平衡构成重大冲击。目前，美国人均能源消耗量比世界人均消耗高4倍多，耗水量高3倍，人均垃圾产量高两倍，人均二氧化碳排放量高4倍。
世界多极化趋势迅速发展。区域合作和区域一体化的发展，提升了一些区域组织与美国对话的地位和分量。一批新兴的发展中大国迅速崛起，成为国际体系中的重要力量。美国依然有能力制造国际议题、制定国际政治议程，但却很难按照自己的愿望去控制它们的演变方向。
夏立平教授的结论是：“10年至15年后，美国在实力上也许不再是超级大国，而是世界上排第一位的强国，即首席大国。不可忽视美国民主制度有很强的纠错能力。美国的硬实力仍然是世界第一，创新力居世界先进水平，因此美国也许能将它的超级大国地位延长一些时日。但随着世界其他中心力量的发展，美国将不再享有单极时代。”
伊战五周年：对头“想念”萨达姆
卢夫蒂·萨比尔，现驻伊美军助手，原伊拉克临时政府总理伊亚德·阿拉维的幕僚。经过长期在伊拉克的一线工作，萨比尔得出了这样的结论：如果萨达姆仍然掌权，伊拉克的情况可能比现在要好。作为一度被萨达姆判处死刑、被关押8年之久的政治犯，萨比尔从来没有想到，自己有一天会如此“怀念”萨达姆。
英国《每日电讯报》17日援引萨比尔的话说：“他（萨达姆）曾判处我死刑，我从未想过我会这么说（只有萨达姆才能治理伊拉克）。但我发现，我希望萨达姆仍然在这里，只有他有能力治理这个破碎的国家。”20世纪90年代中期，萨比尔一直工作于阿拉维所在政党——伊拉克民族团结阵线，当时他主要在伊拉克北部库尔德人所在地区活动。1996年，萨比尔参加一次伊拉克军方高层的政变，以失败告终。萨比尔后来被捕，在死囚监狱中关押8年，直到伊战爆发方获释。
如今，萨比尔的工作是协助驻伊美军和英军训练伊拉克军队。长期奔走于伊拉克重建工作的第一线，萨比尔见证了政府内部政治斗争，对管理层低下的工作效率深有感触，这些让他反思伊战。萨比尔说，在伊拉克政府内部，大家互不信任，整个系统仅仅是“确保不犯错”。国家一片混乱，大家却害怕承担责任，不愿出力。“萨达姆就能做得比这好，只要他拿定主意，就会行动”，人们也会配合。
3月20日，伊拉克战争将迎来5周年纪念。5年间，近4000名美军士兵在伊拉克死亡，另有约65万伊拉克人丧生。教派冲突一直是造成伊拉克平民伤亡的重要原因。萨比尔说，在伊拉克首都巴格达，逊尼派阿拉伯人与什叶派民众的对立情况比以往严重，从前各教派混居的地区，现在几乎都成了单个教派的聚居区。他说，自从什叶派政党2005年掌权后，巴格达的什叶派居住地就逐渐扩大。而在他家所在的阿美利亚区，以前的混居现在则变成了几乎清一色的逊尼派阿拉伯人。2006年萨达姆被处死时，萨比尔还经历了一场巴格达的骚乱。“我不得不把家搬到一个受保护的地区。我的家人都在叙利亚。简直不敢相信我就快在自己的国家呆不下去了，”萨比尔说。《每日电讯报》说，调查显示，近400万伊拉克人在伊战爆发的5年里被迫搬离家园，其中约50%不得不流落他国。
安全问题之外，伊拉克民众还遭遇了萨达姆执政时不曾遇到的生活困难。英国民意调查机构ORB在今年2月24日至3月5日间，访问了4000名伊拉克人。结果显示，大约81%的受访者经历过停电，43%的受访者经历过缺水。尽管伊拉克每年得到数十亿美元的外国援助资金，巴格达的许多地区却每天只能提供6个小时电力，有的地方甚至只有2个小时。萨比尔指责说，政府没有扮演好自身的角色，没有建立起能有效运作的国家。《每日电讯报》说，在伊拉克，至少10名高官，包括两名原总理、一名原副总理，在国外拥有住宅或家人住在国外。有一次，伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼在和他的高级顾问们共进晚餐时说，在座的所有人中，就他一个人没有英国护照。
面对伊拉克有美军14万、英军4000人的现状，萨比尔说，政府大部分官员没有效忠政府、发挥伊拉克优势。他们只想依靠援助，坐享其成。这是伊拉克的“悲剧”。
伊战五周年：伊拉克报道从美国电视上“消失”
过去几个月，有关伊拉克战争的报道几乎从美国电视屏幕上消失，取而代之的是激战正酣的总统预选以及摇摇欲坠的经济。美国“杰出新闻组织”关于媒体报道内容的调查清楚地显示：在2008年的头十周，伊拉克战争占据美国电视、报纸和广播报道的3%，而去年同一时期，这一比例为23%；在有线电视网的报道中，伊拉克战争去年占据了24%的时段，而今年只有可怜的1%。“杰出新闻组织”的总监汤姆·罗森斯蒂尔说：“我对伊拉克战争报道比重下降并不感到吃惊，让我意外的是它几乎消失了。”
新闻节目顾问安德鲁·廷德尔表示，美国媒体对报道伊拉克战争“突然失去兴趣”是在去年9月驻伊美军总司令彼得雷乌斯在国会作证之后。彼得雷乌斯当时在听证会上做了伊拉克安全和政治进展方面的评估报告，还建议逐步和部分地减少美军驻伊拉克兵力。去年三大电视网平均每周在晚间新闻中报道伊拉克战争的时间是30分钟，而08年头15个星期每周只有4分钟。
在彼得雷乌斯出席听证会的前一周，美国哥伦比亚广播公司（CBS）的著名主持人凯蒂·库里克亲赴伊拉克和叙利亚进行采访。她冒险得到的回报就是那一周的《晚间新闻》创下该节目自从1987年以来的历史最低收视率。CBS高级副总裁保罗·弗里德曼表示，拍摄那次节目非常危险而且耗资巨大。他解释收视率低的原因时说：“报道伊拉克战争变得非常困难，因为没有什么事情是我们以前没拍过或者没说过的。”弗里德曼还预测，除非伊拉克发生重大事件，否则可能很快就有电视台要从伊拉克撤回全职工作人员。
的确，伊拉克战争已经进入第5年，尽管美国士兵还在那里战斗并有所伤亡，但从新闻记者的“求新求变”的角度来看，伊拉克战争已经好几个月都没有什么变化。CNN记者阿瓦斯·戴蒙说：“非常明显，人人都对这场战争感到厌倦。伊拉克人也察觉外界不怎么热心听他们的故事。”
不管是否应该责备媒体，民众关于伊拉克现在发生的事知道的比以前少了。去年8月有将近50%的美国人能回答出有多少美军士兵在伊拉克阵亡，但两周前皮尤研究中心的调查显示，现在只有28%的人能给出正确答案。
不少电视台表示不会削减关于伊拉克报道的人手和精力。ABC总裁大卫·韦斯廷说：“我们知道某个重大新闻肯定会到来，我们的工作是用一种最难忘和最令人瞩目的方式来展现这种故事。”NBC总裁斯蒂文·卡皮表示，这意味着那种宏观的、比如多少人在最近公路爆炸中丧生的新闻将被那些反应伊拉克社会微妙变化的调查性新闻所取代。不少记者开始着手一些关于伊拉克民生、更有趣味的新闻。CNN美国总裁乔恩·克莱因说：“如果你想寻找的话，总有新闻在等着你。很多新闻机构做的只是报道汽车炸弹袭击，事情报道完了，也就完了。”
伊战五周年:战争贩子发财
与此同时，钞票以前所未见的程度流向私人公司的腰包。私人保安公司为车队保驾护航，保护基础设施项目，运送军事装备。公司顾问、建筑项目规划者和政府顾问趁英美拥有伊拉克重建的主宰权大把捞钱。
据去年10月的一项统计，在伊拉克工作的私人承包商人数达到16万人，他们来自于300个不同的公司。其中，约5万人是属于“黑水”等公司的私人保安。每个在伊拉克为黑水公司卖命的保安每年平均花去美国纳税人44.5万美元，而他们的人数多达900人。
英国公司的身影同样活跃在伊拉克。“雇佣兵之王”蒂姆·斯皮塞带着他新成立的公司“帝盾安全研究所”来伊拉克淘金。斯皮塞之前的公司被指控违反联合国禁运规定，将武器非法卖给塞拉利昂。而帝盾安全研究所2004年从五角大楼获得了一份价值2.93亿美元的大合同，从此不断扩张，如今在伊拉克的雇员达到1000人。
由英国前外交大臣马尔科姆·里夫金担任主席的阿莫集团一半收入曾经来自于伊拉克。该公司承担起为伊拉克民用物资运输车队护航的重任，同时在伊拉克选举期间协助保证投票站的安全。
许多大承包商均设有游说预算和资金，专门用于政治捐献。公共记录表明，被指定向伊拉克经济重建提供咨询的毕博管理顾问公司向美国共和党捐献了数十万美元，其中包括向布什两次总统选举捐助11.7万美元。该公司将为其在伊拉克的项目获得2.4亿美元收入。
去年有媒体披露，毕博公司派美国驻巴格达大使馆的一名雇员甚至参与了一部颇具争议的法律起草工作。该法律于去年3月被伊拉克内阁批准，自1972年以来首次向国外公司开放了伊拉克石油储备。支持者称，这是让伊拉克石油工业重回正轨的唯一途径。但这一步将通过“产量分享协议”来实现，这种做法在中东极为罕见，比如世界上最大的两个石油生产国沙特和伊朗的石油工业全部是归国有。
对于不断飙升的石油价格，伊拉克战争功不可没。就在美国准备大举入侵伊拉克时，市场原油价格升至当时看似不可能的每桶37美元，而截至上周，原油价格达到创纪录的每桶110美元。
赢家还有切尼，作为华盛顿唯一一位至今仍掌权的鹰派人物，美国副总统迪克·切尼落得形单影只的下场。但切尼退休后的晚年生活理应衣食无忧:他之前供职的哈里伯顿公司从这场战争中可捞了个盆平钵满。
伊朗也是赢家，美国不仅解决了伊朗的宿敌萨达姆，还让什叶派掌握伊拉克大权，使美国受制于伊朗。
约翰·斯卡利特爵士，这位同阿拉斯泰尔·坎贝尔一道杜撰了伊拉克拥有大规模杀伤武器报告的始作俑者，因使英国军情六处为政治目的所利用而饱受批评。不过，首相布莱尔将他推到英国军情六处首脑的高位，并授予他象征荣誉的爵士身份。
事实证明，萨达姆同本·拉登领导的“基地”组织并无往来。反而是美国发动的入伊战争，使得“基地”组织在伊拉克有了立足点，并减轻了其在阿富汗和巴基斯坦境内所面临的压力。
库尔德人。毕竟正是美国才将曾用毒气残害他们的萨达姆赶下台。
蒂姆·斯皮塞。这个前英国军官以前的公司因违反联合国武器禁运向塞拉利昂和新几内亚出售武器而遭受指控。伊拉克战争爆发后，他凭借新公司“帝盾安全研究所”大发战争财，成功杀了一个回马枪，令他的美国竞争对手感到沮丧。
石油巨头哈里伯顿腰包最鼓，目前伊拉克承包商中最大的赢家当属石油公司哈里伯顿，伊拉克战争的主要策划者迪克·切尼，在担任美国副总统前是这家公司的掌门人。由于同政府这种千丝万缕的联系，从2004年开始的3年间，哈里伯顿在伊拉克和阿富汗的合同为其带来160亿美元的巨额收入，是所有外国承包商收入总和的9倍。自伊拉克战争爆发以来，哈里伯顿伊拉克分公司(KBR)每年的贡献相当于哈里伯顿公司总收入的一半，这种状况一直持续了3年，公司的业务是为军事和基础建设项目提供安全保卫，就伊拉克石油工业重建提供建议。
美国安全承包商DynCorp是KBR之后捞得合同最多的公司，从伊战结束到2006年底的3年里获利18亿美元。■