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[摘 要]本文对铜川市现代林业结构布局进行了阐述， 探讨了建立以生态公益林为主的、完备的生态林体系，以及依附于生态林体系之上的发达的产业林体系和丰富的文化林体系的必要性和可行性，为建设生态铜川做出贡献。
[关键词]现代林业；结构布局；生态林体系；铜川市
中图分类号：TP171 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）10-0364-01
1布局依据
铜川市现代林业结构布局的基本依据是——林业发展必须在建设过程中兼顾坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先。铜川林业发展应根据不同地带、不同类型森林植被在生态、经济、文化三方面主导功能的差异进行相对的划分。在林业发展结构布局上，必须以生态公益林为骨架，构建全市较为完备的生态林体系。把满足保障铜川市生态安全的需求放在首位，并在生态林的营造、抚育、管理等主要营林环节都要以提高现有林地的生态功能为主要目标；发展具有铜川特色与优势的产业林体系，在构成较为完善森林生态安全体系的框架前提下，根据铜川市社会经济发展和市场需求，以促进新农村建设和调整优化农村产业结构为出发点，注重产业林体系建设；建设文化林体系，以提升铜川森林文化品位为目的，通过加强森林旅游、建设各类纪念林等，增强人们的森林文化意识。
2布局框架
铜川市现代林业建设布局框架应具有有序性、层位性和网络性三大特性。
有序性：要按照城市经济发展总体规划的要求，依据铜川市经济社会发展规划对铜川市林业建设进行分片规划、分区建设。
层位性：要求全市林业建设与铜川市中心城区、城郊、重点镇村的建设需求相协调，在城乡一体化建设的基础上注重中心城区林业建设与卫星城镇的绿化、美化建设相结合。
网络性：在加大农田林网，河道防护林带建设力度的基础上，加强铜川市境内高速公路、国道、省道等主要交通干线的全面绿化及对裸露山体整治绿化，使铜川市林业建设在总体布局上形成点、线、面相结合，在结构组成上实行乔、灌、草相结合的，具有较强生态防护功能的森林生态网络格局。
根据上述铜川林业发展理念和总体规划的基本原则，依据铜川市自身特点，对铜川市现代林业发展总体规划进行结构布局，布局核心——构建和完善生态林体系、产业林体系、文化林体系。总体布局时将铜川市现代林业建设目标中的“八大战略工程”所涉及林业重点建设项目全部融入本总体规划的林业三大体系建设中。
生态林体系——生态林体系是指片、带、网相连接的以发挥生态功能为主的森林，主要以山地森林为主，对全市的生态环境起着稳定和控制性作用。生态林体系主要针对城市周边地区、平原区、丘陵等地生态保护方面的需要，以及生态敏感区维护、人居环境改善等设置。铜川市生态林体系建设中，须进一步构建和完善山地森林、川塬防护林、城区大型片林、水系防护林，形成片、带、网相连的生态林体系，使生态林体系成为铜川市生态系统稳定的基础，为铜川经济社会可持续发展提供长期稳定的生态保障。
产业林体系——是指以提供木（竹）材、绿色森林食品、苗木花卉、林副产品为主的用材林、经济林等，主要功能是发挥经济效益，并对改善生态环境起补充完善作用。林业产业发展随市场波动较为明显，因此，铜川市林业产业体系发展要依据铜川市特点，以市场为导向，结合铜川市社会经济中长期发展规划，发展铜川特色、高效产业林体系。铜川市林业产业应形成以森林旅游、干杂果、林果加工等优势产业为主的产业林体系，拓宽林业富民渠道，巩固生态生态林体系，促进铜川林业的绿色产业发展。
文化林体系——是指以改善人居环境和具有丰富文化内涵森林的总和，主要包括城市森林、森林公园、各类主题纪念林等，文化林体系在传承历史文化的同时具有改善环境的功能。铜川市应重点建设以森林公园、古树名木、城市园林、村庄绿化、森林公园、义务植树等各类纪念林等为主的文化林体系，传承铜川的历史文化、红色旅游文化和乡土文化，开展生态科普教育和义务植树活动，提高全民的生态意识和参与水平。
据此，铜川林业发展的结构布局可以概括为：通过构筑布局合理、长期稳定的生态林体系，为铜川生态环境的改善提供保障，满足铜川经济社会可持续发展和改善人居环境的需要；通过发展经济效益好、具有市场弹性的产业林体系，稳固生态林体系，促进铜川林业产业发展；通过加强城市森林、城区园林、乡村绿化建设，加强古树名木、名胜古迹林的保护，大力发展各类纪念林，实现人文与森林景观的完美结合。最终建立以生态公益林为主的、完备的生态林体系，以及依附于生态林体系之上的发达的产业林体系和丰富的文化林体系，为建设生态铜川做出贡献。
3结束语
近年来，铜川市政府强化林业生态建设措施，大力推进林业发展，围绕生态立市战略和建设林业新铜川这一主题，实施退耕还林、天然林保护、三北防护林建设、封山育林、三化一片林等林业生态工程，推进城市绿化、道路绿化、村庄绿化、景区绿化和家园绿化五大绿化工程，造林绿化、资源管护、产业发展、林业改革和生态文化建设取得了显著成效。全市林业用地24.49万hm2（国有林地14.11万hm2，集体林地10.38万hm2），其中有林地12.72万hm2（天然林4.45万hm2、人工林8.27万hm2），森林覆盖率45.1%，活立木蓄積量560万m3。特别是铜川新区的开发建设，将园林化立市概念引入城市建设当中，打造出全新的生态市区系统，一改往日铜川污染严重情况。为此应该做到：（1）补齐国土绿化短板，构建城市森林网络。（2）依法严管森林资源，增进城市森林健康。（3）提质增效林业产业，发展城市林业经济。（4）建管结合宣传教育，繁荣城市生态文化。（5）凝心聚力市区共建，加强城市森林管理（6）攻坚克难深化完善，推进城市林业改革。
参考文献
[1]陕西统计局.《铜川统计年鉴（2017年）》[M].北京：中国统计出版社，2017.
[2]田宏峰；李忠宏.科技兴林是铜川林业跨越式发展的必由之路[J].2006（6）：29-29
[关键词]现代林业；结构布局；生态林体系；铜川市
中图分类号：TP171 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）10-0364-01
1布局依据
铜川市现代林业结构布局的基本依据是——林业发展必须在建设过程中兼顾坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先。铜川林业发展应根据不同地带、不同类型森林植被在生态、经济、文化三方面主导功能的差异进行相对的划分。在林业发展结构布局上，必须以生态公益林为骨架，构建全市较为完备的生态林体系。把满足保障铜川市生态安全的需求放在首位，并在生态林的营造、抚育、管理等主要营林环节都要以提高现有林地的生态功能为主要目标；发展具有铜川特色与优势的产业林体系，在构成较为完善森林生态安全体系的框架前提下，根据铜川市社会经济发展和市场需求，以促进新农村建设和调整优化农村产业结构为出发点，注重产业林体系建设；建设文化林体系，以提升铜川森林文化品位为目的，通过加强森林旅游、建设各类纪念林等，增强人们的森林文化意识。
2布局框架
铜川市现代林业建设布局框架应具有有序性、层位性和网络性三大特性。
有序性：要按照城市经济发展总体规划的要求，依据铜川市经济社会发展规划对铜川市林业建设进行分片规划、分区建设。
层位性：要求全市林业建设与铜川市中心城区、城郊、重点镇村的建设需求相协调，在城乡一体化建设的基础上注重中心城区林业建设与卫星城镇的绿化、美化建设相结合。
网络性：在加大农田林网，河道防护林带建设力度的基础上，加强铜川市境内高速公路、国道、省道等主要交通干线的全面绿化及对裸露山体整治绿化，使铜川市林业建设在总体布局上形成点、线、面相结合，在结构组成上实行乔、灌、草相结合的，具有较强生态防护功能的森林生态网络格局。
根据上述铜川林业发展理念和总体规划的基本原则，依据铜川市自身特点，对铜川市现代林业发展总体规划进行结构布局，布局核心——构建和完善生态林体系、产业林体系、文化林体系。总体布局时将铜川市现代林业建设目标中的“八大战略工程”所涉及林业重点建设项目全部融入本总体规划的林业三大体系建设中。
生态林体系——生态林体系是指片、带、网相连接的以发挥生态功能为主的森林，主要以山地森林为主，对全市的生态环境起着稳定和控制性作用。生态林体系主要针对城市周边地区、平原区、丘陵等地生态保护方面的需要，以及生态敏感区维护、人居环境改善等设置。铜川市生态林体系建设中，须进一步构建和完善山地森林、川塬防护林、城区大型片林、水系防护林，形成片、带、网相连的生态林体系，使生态林体系成为铜川市生态系统稳定的基础，为铜川经济社会可持续发展提供长期稳定的生态保障。
产业林体系——是指以提供木（竹）材、绿色森林食品、苗木花卉、林副产品为主的用材林、经济林等，主要功能是发挥经济效益，并对改善生态环境起补充完善作用。林业产业发展随市场波动较为明显，因此，铜川市林业产业体系发展要依据铜川市特点，以市场为导向，结合铜川市社会经济中长期发展规划，发展铜川特色、高效产业林体系。铜川市林业产业应形成以森林旅游、干杂果、林果加工等优势产业为主的产业林体系，拓宽林业富民渠道，巩固生态生态林体系，促进铜川林业的绿色产业发展。
文化林体系——是指以改善人居环境和具有丰富文化内涵森林的总和，主要包括城市森林、森林公园、各类主题纪念林等，文化林体系在传承历史文化的同时具有改善环境的功能。铜川市应重点建设以森林公园、古树名木、城市园林、村庄绿化、森林公园、义务植树等各类纪念林等为主的文化林体系，传承铜川的历史文化、红色旅游文化和乡土文化，开展生态科普教育和义务植树活动，提高全民的生态意识和参与水平。
据此，铜川林业发展的结构布局可以概括为：通过构筑布局合理、长期稳定的生态林体系，为铜川生态环境的改善提供保障，满足铜川经济社会可持续发展和改善人居环境的需要；通过发展经济效益好、具有市场弹性的产业林体系，稳固生态林体系，促进铜川林业产业发展；通过加强城市森林、城区园林、乡村绿化建设，加强古树名木、名胜古迹林的保护，大力发展各类纪念林，实现人文与森林景观的完美结合。最终建立以生态公益林为主的、完备的生态林体系，以及依附于生态林体系之上的发达的产业林体系和丰富的文化林体系，为建设生态铜川做出贡献。
3结束语
近年来，铜川市政府强化林业生态建设措施，大力推进林业发展，围绕生态立市战略和建设林业新铜川这一主题，实施退耕还林、天然林保护、三北防护林建设、封山育林、三化一片林等林业生态工程，推进城市绿化、道路绿化、村庄绿化、景区绿化和家园绿化五大绿化工程，造林绿化、资源管护、产业发展、林业改革和生态文化建设取得了显著成效。全市林业用地24.49万hm2（国有林地14.11万hm2，集体林地10.38万hm2），其中有林地12.72万hm2（天然林4.45万hm2、人工林8.27万hm2），森林覆盖率45.1%，活立木蓄積量560万m3。特别是铜川新区的开发建设，将园林化立市概念引入城市建设当中，打造出全新的生态市区系统，一改往日铜川污染严重情况。为此应该做到：（1）补齐国土绿化短板，构建城市森林网络。（2）依法严管森林资源，增进城市森林健康。（3）提质增效林业产业，发展城市林业经济。（4）建管结合宣传教育，繁荣城市生态文化。（5）凝心聚力市区共建，加强城市森林管理（6）攻坚克难深化完善，推进城市林业改革。
参考文献
[1]陕西统计局.《铜川统计年鉴（2017年）》[M].北京：中国统计出版社，2017.
[2]田宏峰；李忠宏.科技兴林是铜川林业跨越式发展的必由之路[J].2006（6）：29-29