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城市规划管理是一项规模庞大的系统性工程,如何科学定位和充分发挥政府作用,关乎我国城市化发展进程。在城市规划管理中,政府身兼多职,既是谋划者、决策者、经营者,也是倡导者、组织者、协调者、激励者,不同的角色定位了不同的职能。政府精准把握不同角色,全面发挥自身作用,有利于保障城市科学规划、稳步建设、高效管理,具有重要的现实意义。