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【摘 要】 随着我国经济的快速发展以及进步，我国的建筑行业也得到了较快的发展。在市场经济体制下，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来。本文对建筑工程造价超预算的原因及控制进行了分析探讨。
【关键词】 建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
一、建筑工程造价超预算产生的原因
1、建筑材料价格的不稳定
受市场供求关系不断变化和市场经济规律作用的影响，建筑工程中所使用到的各种材料，在价格上也会随之出现一定的不稳定性，并主要呈现着一种上下浮动比较大的状态。此时，建筑工程项目在合同拟定中所规定的一系列建筑材料的预计价格，和建筑工程中所使用材料的实际价格相比较，就会存在着很大的出入。与此同时，在建筑项目出现变更的情况时，建筑材料会被浪费，导致建筑工程材料的实际用量远远的大于工程造价预算的材料用量。而在建筑材料的使用数量得以增加的情况下，建筑施工材料报价出现超预算的现象也是一种必然。
2、造价预算编制不合理
随着建筑事业的蓬勃发展，业主们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，在进行施工图设计、预算编制过程中，工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中所涉及的多种工程的造价支出内容，进而会发生工程预算中的漏项现象。为了对竞标单位压缩各项消耗量及施工内容进行有效的控制，保障施工质量，在工程预算编制的过程中，建设单位往往会采用明确该工程的施工范围及内容，对施工图进行深化，因而也就增加了工程项目建设中的建造成本，然而漏项现象又极其普遍，必然对工程造价产生影响。因此，只有对编制工程造价时的施工图、施工方案进行科学编制，才能够有效的防止超预算的现象发生，使项目的造价控制有所依据。
3、建设单位工程管理水平不够
科学合理的项目管理，才能确保工程项目科学、高效、有序推进。建设单位在工程管理过程中，容易出现的问题主要体现在两个方面。一方面是，由于建筑工程项目的周期长、面积大、工序繁琐等客观原因，有些建设单位难以实现全程监管，这种情况下很容易导致对施工状况反馈滞后，造成不必要的资金浪费。另一方面是，对预算的控制仅限于工程项目的前期，没有覆盖工程项目全过程，没有从工程项目整个过程的所有环节、阶段进行周密的预算，尤其对可能出现的重大支出没有予以重点研究考量，这也非常容易导致出现超预算。
4、市场环境等因素的影响
由于建筑工程的某些项目存在建设周期长，场面大，工序多等情况，因此无法避免会受到政策、市场及物价等原因的影响。在预算编制时，通常会对政策、市场及价格等影响因素作出相关预测，并且留出预算余地。但是这些因素往往是不断变化的，其预算肯定会存在一定偏差。建筑工程在施工时，工资或物价的上涨，以及政策环境的改变等都可以引起造价上升，因此超预算情况就可能发生。
二、控制造价预算的有效措施
1、完善预算审核环节，增加建筑工程造价的准确性
在建筑工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低建筑工程造价超预算的几率。建筑工程造价预算审核是建筑工程造价管理的必要组成部分。但是山于施工项目具有复杂性、多样性的特点，具有的审核方法也有所差异，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中，一般的造价预算审核需要注意以下几点问题：施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用；建筑工程量的审核。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以，在审核阶段，应该严格保证建筑工程量的准确性，严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算；进行取费审核。取费应该遵守相关部门的政策文件规定，保证费率计算、取费文件以及材料价差调整等符和相关政策法规。
2、做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准確预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
3、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、加强工程造价管理工作
建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要I解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理也是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。
三、结束语
建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性，明确造成建筑工程造价超预算的原因，针对问题采取有效措施，如提高预算编制管理人员素质、落实预算编制工作、重视建设项目全过程的预算控制等，保障工程造价预算控制工作的顺利实施。
参考文献：
[1]刘英.论如何控制建筑工程造价预算[J].科技致富向导，2014，03：90+143.
[2]孟丽.工程造价超预算的原因及控制措施[J].科技致富向导，2014，06：108.
[3]崔玉娟.试析建筑工程造价超预算成因与控制措施[J].中华民居（下旬刊），2014，03：372.
[4]刘玉丽.建筑工程造价超预算的防范措施[J].江西建材，2014，02：264+266.
【关键词】 建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
一、建筑工程造价超预算产生的原因
1、建筑材料价格的不稳定
受市场供求关系不断变化和市场经济规律作用的影响，建筑工程中所使用到的各种材料，在价格上也会随之出现一定的不稳定性，并主要呈现着一种上下浮动比较大的状态。此时，建筑工程项目在合同拟定中所规定的一系列建筑材料的预计价格，和建筑工程中所使用材料的实际价格相比较，就会存在着很大的出入。与此同时，在建筑项目出现变更的情况时，建筑材料会被浪费，导致建筑工程材料的实际用量远远的大于工程造价预算的材料用量。而在建筑材料的使用数量得以增加的情况下，建筑施工材料报价出现超预算的现象也是一种必然。
2、造价预算编制不合理
随着建筑事业的蓬勃发展，业主们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，在进行施工图设计、预算编制过程中，工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中所涉及的多种工程的造价支出内容，进而会发生工程预算中的漏项现象。为了对竞标单位压缩各项消耗量及施工内容进行有效的控制，保障施工质量，在工程预算编制的过程中，建设单位往往会采用明确该工程的施工范围及内容，对施工图进行深化，因而也就增加了工程项目建设中的建造成本，然而漏项现象又极其普遍，必然对工程造价产生影响。因此，只有对编制工程造价时的施工图、施工方案进行科学编制，才能够有效的防止超预算的现象发生，使项目的造价控制有所依据。
3、建设单位工程管理水平不够
科学合理的项目管理，才能确保工程项目科学、高效、有序推进。建设单位在工程管理过程中，容易出现的问题主要体现在两个方面。一方面是，由于建筑工程项目的周期长、面积大、工序繁琐等客观原因，有些建设单位难以实现全程监管，这种情况下很容易导致对施工状况反馈滞后，造成不必要的资金浪费。另一方面是，对预算的控制仅限于工程项目的前期，没有覆盖工程项目全过程，没有从工程项目整个过程的所有环节、阶段进行周密的预算，尤其对可能出现的重大支出没有予以重点研究考量，这也非常容易导致出现超预算。
4、市场环境等因素的影响
由于建筑工程的某些项目存在建设周期长，场面大，工序多等情况，因此无法避免会受到政策、市场及物价等原因的影响。在预算编制时，通常会对政策、市场及价格等影响因素作出相关预测，并且留出预算余地。但是这些因素往往是不断变化的，其预算肯定会存在一定偏差。建筑工程在施工时，工资或物价的上涨，以及政策环境的改变等都可以引起造价上升，因此超预算情况就可能发生。
二、控制造价预算的有效措施
1、完善预算审核环节，增加建筑工程造价的准确性
在建筑工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低建筑工程造价超预算的几率。建筑工程造价预算审核是建筑工程造价管理的必要组成部分。但是山于施工项目具有复杂性、多样性的特点，具有的审核方法也有所差异，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中，一般的造价预算审核需要注意以下几点问题：施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用；建筑工程量的审核。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以，在审核阶段，应该严格保证建筑工程量的准确性，严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算；进行取费审核。取费应该遵守相关部门的政策文件规定，保证费率计算、取费文件以及材料价差调整等符和相关政策法规。
2、做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准確预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
3、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、加强工程造价管理工作
建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要I解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理也是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。
三、结束语
建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性，明确造成建筑工程造价超预算的原因，针对问题采取有效措施，如提高预算编制管理人员素质、落实预算编制工作、重视建设项目全过程的预算控制等，保障工程造价预算控制工作的顺利实施。
参考文献：
[1]刘英.论如何控制建筑工程造价预算[J].科技致富向导，2014，03：90+143.
[2]孟丽.工程造价超预算的原因及控制措施[J].科技致富向导，2014，06：108.
[3]崔玉娟.试析建筑工程造价超预算成因与控制措施[J].中华民居（下旬刊），2014，03：372.
[4]刘玉丽.建筑工程造价超预算的防范措施[J].江西建材，2014，02：264+266.