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【摘要】改革开放之后,特别是我国加入WTO以来，我国外贸增长势头强劲，尤其是外需已成为我国经济发展的重要依赖力量。在肯定外需拉动对我国经济发展的积极作用的同时，我们更应关注研究外需拉动的不利影响，以便协调国民经济实现又好又快发展。
【关键词】经济发展 外需拉动 不利影响
在“十一五”开局之年的2006年,中国经济旗开得胜。“高增长、高效益、低通胀。”国家统计局有关负责人用这9个字,概括了“十一五”开局之年中国经济运行的突出特点。然而,不能回避的是，经济运行中的突出矛盾和问题还没有根本解决，其中,内需与外需不协调是目前我国经济发展中的一个突出矛盾。从增加外需来看，经过20多年的改革开放，特别是中国加入世界贸易组织以后，我国市场开放度进一步提高，外需对我国经济增长的作用日益突出，我国经济对外需的依赖程度明显增强。在2006年上半年经济增长率9.5%中,按支出法口径计算（现价口径）,其中有5.7个百分点是外需拉动的。
在肯定外需对我国经济发展的积极作用的同时，也应当看到过大依赖外需带来的不利影响。表现在以下几个方面：
一、加剧了贸易摩擦
2006年,中国连续第13年成为世界上遭遇反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。“培植国外市场非常不容易，一点一滴做起来，刚刚有点成绩，一个反倾销政策就给封杀掉了。”提起贸易摩擦，很多大企业的老总都是眼睛含泪。2006年，正如人们预测的那样，贸易摩擦有增无减，密集的时候仅10天之内中国与欧盟就发生3起贸易摩擦：3月23日，欧盟委员会宣布，从4月7日起对中国皮鞋征收临时反倾销税；3月30日，欧盟又联合美国，就中国汽车产业发展政策等措施，在WTO提起争端解决机制下的磋商请求；时隔一天，欧盟宣布撤销对中国彩电的价格承诺，对中国7家彩电企业恢复征收44.6%的反倾销税。而2006年11月，美国商务部宣布对来自中国等地的铜版纸发起反倾销和反补贴调查，这是美国自1991年以来对中国发起的首例反补贴诉讼。
中国已经成为反倾销的“重灾区”。2006年，国外发起的每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。商务部的最新统计显示，2006年前三季度，共有20多个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查约70起，案件数量为历年同期之最。更为不乐观的是，很多企业为了躲避贸易壁垒，采取在柬埔寨、越南、老挝等国投资建厂、或把半成品输送到印尼、菲律宾等国深加工以实现“曲线出口”等方式。2006年，这种方式开始遭遇来自于东盟国家和欧美的双重压力：东盟国家认为这阻碍了本国相关产业发展；而欧美方面则对这种“曲线出口”行为有所察觉，展开大规模调查。
二、威胁我国经济安全
据WTO和IMF的数据测算，2003年世界外贸依存度为45％。我国2001年至2006年的外贸依存度分别是44%、51%、60%、70%、64%、67%。我国的外贸依存度不但持续走高，而且变化幅度大。美国1978-2002年间，外贸依存度变化幅度在7个百分点左右，日本在12个百分点左右。同期中国变化在40个百分点左右。有专家预测，在今后5到15年，我国的外贸依存度仍会在现有水平上有所提高，如果不考虑外汇变化因素，到2010年将会达到80％以上。这一方面反映了我国融入世界经济的程度在提高；另一方面也意味着我国对国际市场的依赖程度加强，受世界经济影响的风险进一步加大。我国有些地区还远远超出这个比率，如苏州市近年来经济增长70%以上来自于外商直接投资的贡献，外资企业的出口额占全市出口总额的80%以上，地方政府对外资的财税需求依赖性日益加深，2002年全市外资依存度高达144.8%。
如此高的外贸依存度，弱化了我国经济的独立性。特别是和美国的贸易问题更加尖锐。2005年5月18日，美国宣布，对来自中国的四类纺织品设限。而且，这次设限距离上次设限仅隔5天。据中国纺织品工业协会统计，2004年中国纺织业直接就业者1900万人，出口企业3.5万家，其中就业者约630万人。此次美国对中国纺织品设限，会导致中国20亿美圆损失，据此测算，这将导致中国近18万纺织工人失业。18万人失业，这对于2005年的中国，不是一个小数字，如果这个数字放在美国、英国、法国、意大利，欧盟任何一个成员国，这是一个足以让一届内阁倒台的数字。2006年4月，中国采购团在美国采购了价值162.1亿美元的商品，这是“中国有史以来最大的一次单笔采购大单”，为平衡贸易差额，中国经常要进行这样的“安扶”采购，中国在很多经济问题上需要不得已而为之。
三、为外国提供经济补贴
尽管经济增速较快，中国仍然是一个贫穷的发展中国家，人均GDP2005年1740美元，在世界银行公布的2005年183个国家和地区GDP排名中（美、日、德、中前四名；美GDP总量12.455万亿美元；中国2.229万亿美元），中国排名全球第128位，（仅为美国的1/23）。然而却正在为世界上最富裕的国家（尤其是美国）提供经济“补贴”。这让中国自身背上了沉重的成本负担。扭曲的生产要素价格，使外资企业得以大拣便宜；廉价的生产要素价格，使得中国出口产品价格始终保持在全球较低水平。但是，低廉的成本在一定程度上反映的是中国劳动力保护与环境保护的缺位、扭曲的能源价格、极低的资金成本以及被低估的人民币币值。2005年我国出口177亿件服装，平均每件服装的价格仅为3.51美元，出口60亿双鞋，平均每双鞋的价格不到2.5美元。这种低价值出口一方面比较典型地反映了“打工经济”的特征，另一方面也使我们在支付了大量能源和资源成本的同时，却使价值大量转移。据摩根土丹利公司的调查，自中国1978年改革以来，美国消费者因购买中国廉价产品而节省下来的金钱高达1000亿美元。1998-2003年，仅童装一项，美国年轻父母就因购买中国货而节省了４亿美元。另据日本海关统计，近10年来中国出口日本的方便筷子合计约4486万箱，每箱5000双，总计约2243亿双。根据中国林业专家计算，为生产这些筷子而毁灭的山林面积占中国的国土面积的20%以上。值得关注的一个事实是，日本国土面积的森林覆盖率达到65%，而我国的覆盖率仅有14%。此外还压低美国长期利率。中国外汇储备快速增长，截止2006年末已达到10663亿美元，位居全球第一。这样，中国不得不大量购入美国债券，尤其是长期债券，从而压低了美国的长期利率，变相的帮助了美国的购房者，并刺激了消费需求。
四、造成宏观经济发展的恶性循环
目前我国实行的主要是强制结汇，即所有的外汇收入必须卖给指定的外汇银行，企业出口贸易中的外汇收入不许自己保留。面对企业出口大量的外汇收入，外汇银行必须要用人民币买过来，这就迫使外汇银行往市场上大规模抛人民币，以保持国际收支平衡，这样就使中国市场上的流动资金过多，商业银行贷款力度加大，致使我国的投资规模居高不下，而另一方面，我国消费率持续走低，投资形成的产能会进一步向国外寻找市场，外贸顺差进一步加大，投资、消费、外贸形成恶性循环，从而导致我国经济运行中最突出的总量矛盾：投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大。
（作者单位：中共安阳市委党校）
【关键词】经济发展 外需拉动 不利影响
在“十一五”开局之年的2006年,中国经济旗开得胜。“高增长、高效益、低通胀。”国家统计局有关负责人用这9个字,概括了“十一五”开局之年中国经济运行的突出特点。然而,不能回避的是，经济运行中的突出矛盾和问题还没有根本解决，其中,内需与外需不协调是目前我国经济发展中的一个突出矛盾。从增加外需来看，经过20多年的改革开放，特别是中国加入世界贸易组织以后，我国市场开放度进一步提高，外需对我国经济增长的作用日益突出，我国经济对外需的依赖程度明显增强。在2006年上半年经济增长率9.5%中,按支出法口径计算（现价口径）,其中有5.7个百分点是外需拉动的。
在肯定外需对我国经济发展的积极作用的同时，也应当看到过大依赖外需带来的不利影响。表现在以下几个方面：
一、加剧了贸易摩擦
2006年,中国连续第13年成为世界上遭遇反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。“培植国外市场非常不容易，一点一滴做起来，刚刚有点成绩，一个反倾销政策就给封杀掉了。”提起贸易摩擦，很多大企业的老总都是眼睛含泪。2006年，正如人们预测的那样，贸易摩擦有增无减，密集的时候仅10天之内中国与欧盟就发生3起贸易摩擦：3月23日，欧盟委员会宣布，从4月7日起对中国皮鞋征收临时反倾销税；3月30日，欧盟又联合美国，就中国汽车产业发展政策等措施，在WTO提起争端解决机制下的磋商请求；时隔一天，欧盟宣布撤销对中国彩电的价格承诺，对中国7家彩电企业恢复征收44.6%的反倾销税。而2006年11月，美国商务部宣布对来自中国等地的铜版纸发起反倾销和反补贴调查，这是美国自1991年以来对中国发起的首例反补贴诉讼。
中国已经成为反倾销的“重灾区”。2006年，国外发起的每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。商务部的最新统计显示，2006年前三季度，共有20多个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查约70起，案件数量为历年同期之最。更为不乐观的是，很多企业为了躲避贸易壁垒，采取在柬埔寨、越南、老挝等国投资建厂、或把半成品输送到印尼、菲律宾等国深加工以实现“曲线出口”等方式。2006年，这种方式开始遭遇来自于东盟国家和欧美的双重压力：东盟国家认为这阻碍了本国相关产业发展；而欧美方面则对这种“曲线出口”行为有所察觉，展开大规模调查。
二、威胁我国经济安全
据WTO和IMF的数据测算，2003年世界外贸依存度为45％。我国2001年至2006年的外贸依存度分别是44%、51%、60%、70%、64%、67%。我国的外贸依存度不但持续走高，而且变化幅度大。美国1978-2002年间，外贸依存度变化幅度在7个百分点左右，日本在12个百分点左右。同期中国变化在40个百分点左右。有专家预测，在今后5到15年，我国的外贸依存度仍会在现有水平上有所提高，如果不考虑外汇变化因素，到2010年将会达到80％以上。这一方面反映了我国融入世界经济的程度在提高；另一方面也意味着我国对国际市场的依赖程度加强，受世界经济影响的风险进一步加大。我国有些地区还远远超出这个比率，如苏州市近年来经济增长70%以上来自于外商直接投资的贡献，外资企业的出口额占全市出口总额的80%以上，地方政府对外资的财税需求依赖性日益加深，2002年全市外资依存度高达144.8%。
如此高的外贸依存度，弱化了我国经济的独立性。特别是和美国的贸易问题更加尖锐。2005年5月18日，美国宣布，对来自中国的四类纺织品设限。而且，这次设限距离上次设限仅隔5天。据中国纺织品工业协会统计，2004年中国纺织业直接就业者1900万人，出口企业3.5万家，其中就业者约630万人。此次美国对中国纺织品设限，会导致中国20亿美圆损失，据此测算，这将导致中国近18万纺织工人失业。18万人失业，这对于2005年的中国，不是一个小数字，如果这个数字放在美国、英国、法国、意大利，欧盟任何一个成员国，这是一个足以让一届内阁倒台的数字。2006年4月，中国采购团在美国采购了价值162.1亿美元的商品，这是“中国有史以来最大的一次单笔采购大单”，为平衡贸易差额，中国经常要进行这样的“安扶”采购，中国在很多经济问题上需要不得已而为之。
三、为外国提供经济补贴
尽管经济增速较快，中国仍然是一个贫穷的发展中国家，人均GDP2005年1740美元，在世界银行公布的2005年183个国家和地区GDP排名中（美、日、德、中前四名；美GDP总量12.455万亿美元；中国2.229万亿美元），中国排名全球第128位，（仅为美国的1/23）。然而却正在为世界上最富裕的国家（尤其是美国）提供经济“补贴”。这让中国自身背上了沉重的成本负担。扭曲的生产要素价格，使外资企业得以大拣便宜；廉价的生产要素价格，使得中国出口产品价格始终保持在全球较低水平。但是，低廉的成本在一定程度上反映的是中国劳动力保护与环境保护的缺位、扭曲的能源价格、极低的资金成本以及被低估的人民币币值。2005年我国出口177亿件服装，平均每件服装的价格仅为3.51美元，出口60亿双鞋，平均每双鞋的价格不到2.5美元。这种低价值出口一方面比较典型地反映了“打工经济”的特征，另一方面也使我们在支付了大量能源和资源成本的同时，却使价值大量转移。据摩根土丹利公司的调查，自中国1978年改革以来，美国消费者因购买中国廉价产品而节省下来的金钱高达1000亿美元。1998-2003年，仅童装一项，美国年轻父母就因购买中国货而节省了４亿美元。另据日本海关统计，近10年来中国出口日本的方便筷子合计约4486万箱，每箱5000双，总计约2243亿双。根据中国林业专家计算，为生产这些筷子而毁灭的山林面积占中国的国土面积的20%以上。值得关注的一个事实是，日本国土面积的森林覆盖率达到65%，而我国的覆盖率仅有14%。此外还压低美国长期利率。中国外汇储备快速增长，截止2006年末已达到10663亿美元，位居全球第一。这样，中国不得不大量购入美国债券，尤其是长期债券，从而压低了美国的长期利率，变相的帮助了美国的购房者，并刺激了消费需求。
四、造成宏观经济发展的恶性循环
目前我国实行的主要是强制结汇，即所有的外汇收入必须卖给指定的外汇银行，企业出口贸易中的外汇收入不许自己保留。面对企业出口大量的外汇收入，外汇银行必须要用人民币买过来，这就迫使外汇银行往市场上大规模抛人民币，以保持国际收支平衡，这样就使中国市场上的流动资金过多，商业银行贷款力度加大，致使我国的投资规模居高不下，而另一方面，我国消费率持续走低，投资形成的产能会进一步向国外寻找市场，外贸顺差进一步加大，投资、消费、外贸形成恶性循环，从而导致我国经济运行中最突出的总量矛盾：投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大。
（作者单位：中共安阳市委党校）