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古龙老师曾经说过：“有人的地方就有江湖。”是的，只要有人的地方就有利益、权位、金钱、女人，就会有打打杀杀，于是便有了江湖。而江湖上的人多了，便有了国家，也就是马老师所说的“统治阶级的机器”。人与人相处，难免会有磕磕碰碰争争吵吵，国家亦是如此。不过，不管是个人冲突还是国际纠纷，“弱肉强食”这个古老的江湖法则都未曾改变过。于是乎，萨达姆挂了，米洛舍维奇挂了，拉登挂了，穆巴拉克交权了，卡扎菲现在也在水深火热中搂着怀里的女保镖强颜欢笑……虽然这一切的一切毫无疑问都是为了monev，但是太过于赤裸裸地谈论利益显然会伤害广大不明真相群众的感情。所以，列强们为了师出有名，为了标榜文明，也为了掩人耳目，就专门整出了一堆所谓的国际机构，而这其中就包括国际法院(International Court of Justice)。
在咱们之前提到的各位或挂掉或倒掉的大佬中，与国际法院的关系最深的当属米洛舍维奇同志了。该同志自己在被羁押时挂掉了不说，还连累当初与自己同一战线的卡拉季奇和姆拉迪奇近年来先后被捕(姆拉迪奇被捕就是今年5月底的事情)……而这一切都源于多年前由国际法院所受理的一纸诉状，即1993年的“波黑诉南斯拉夫”一案。关于那些成王败寇的故事，《Geek》在此就不多废话了，各位也可自行查阅。总之，作为波黑战争时期的南斯拉夫塞尔维亚共和国总统，米洛合维奇被认为要对发生在波黑境内的针对穆斯林男子的屠杀负责任。当时已经从南斯拉夫独立的波黑自然对米洛合维奇插手本国事务相当不爽，索性将整个南斯拉夫告到了国际法院。由此可见，米洛合维奇只是此案中的一个代表人物，在这背后其实是波黑和南斯拉夫两个国家间的历史渊源和利益冲突，而国际法院正是为了解决这些国际冲突才应运而生。关于“波黑诉南斯拉夫”一案的种种风云，真可谓剪不断理还乱，在“且听下回分解之前”，让咱们先来看看这国际法院到底有什么来头，又是如何运作的。
国际法院的历史可以扯到1794年，当时美国和英国这两个长期狼狈为奸而又貌合神离的家伙，为了解决两国之间多年积攒下来的诸多不太光彩的历史遗留问题，达成过一个“杰伊条约”，还专门成立了一个由美国人和英国人组成的谈判委员会。或许是这些家伙社会地位比较高，又擅长耍嘴皮子，所以委员会成立以后正事没干多少，反倒有不少其他欧洲美洲的国家找上门来，请他们去调停各种纠纷(顺便创个收)。鉴于此种仲裁机构在解决国际纷争时比较有效率，所以欧美列强们一致决定建立一个永久性的国际仲裁庭，并制定了一些通用的国际法律规则。然而时代在进步发展，各种国际矛盾纠纷越来越多，所以当年那个小小的国际仲裁庭也必须得与时俱进。1900年，它摇身一变，改名为“常设仲裁法院”。1922年，也就是一战结束后的第四年，“常设仲裁法院”再次升级，“国际常设法院”宣告诞生。到了1946年，二战的硝烟刚刚散去，国际仲裁庭的最新版本——“国际法院”发布了。国际法院又叫海牙国际法庭，它是依据《联合国宪章》和所附的《国际法院规约》而成立的，现在是联合国六大机构之一。至于这个衙门的业务范围嘛，则比当年要大多了，它不但要根据《联合国宪章》的规定以及有关条约和公约对各国之间的纠纷进行调停和仲裁，又要对联合国其他机构提出的法律问题提供咨询意见，所以是联合国的主要司法机构。
然而这国际法院的头衔看上去威武霸气，其现实状况却相当骨感。就拿它家的办公楼——“和平宫”来说吧，这个楼是靠美帝资本家安德鲁斯·卡内基的赠款于1913年建立的，明显是一栋老旧建筑，属于旧城改造拆迁对象。而且，虽然和平宫的地段还不错(海牙市中心)，绿化率也还过得去(周围都是树林)，但是这个楼盘本身却相当不给力。它的主体建筑仅区区四五层高，长度也只有六七十米，正面有个由9个大拱门组成的走廊，大门外立了一座高度只有1米多点的纪念碑，上面用英文写着“愿和平充满世界”。哎，咱不得不说，就和平官这格局，别说我国各地那些庄严肃穆的各级法院大楼，就是随便找一个街道办公楼出来都可以轻松秒掉它。
看过了楼，我们再来看人。一提起国际法院，人们总会首先想起那里的大法官们。虽然国际法院的办公条件不咋地，但不得不承认，这个衙门的待遇还是很和谐的。目前，国际法院的法官们年薪是16万美元起，要是院长的话，还有特别津贴；而如果你在任职期间没有被双规，那光荣退休以后还有大笔退休金。具体来说，任职9年以上的法官年退休金为其年薪的一半，任职18年以上的法官退休金为其薪金的2／3。well，拿高额福利也就罢了’更令人发指的是，在那个连穷学生的奖学金都要交税的欧洲，这些大法官们的薪金和津贴却都通通免税。此种肥缺，眼红的人自然无数，所以在理论上(注意，是理论上!)国际法院法官的遴选过程十分严格——要当选国际法院法官，必须品格高尚且在本国具有最高司法职位的任命资格或公认的国际法专家，并经联合国大会和安理会选举产生。目前，国际法院由15名法官组成，每届任期9年，每三年改选1／3，以保持工作的连续性。全体法官以无记名投票方式推举院长，院长每届任期三年。法官人数虽少，但还得考虑到地区均衡，所以据此原则分配下来是亚洲三名，非洲三名，拉美两名，西欧、北美、大洋洲五名，东欧两名。然而，作为一个“特权”，联合国的五个常任理事国又可以一直有人担任法官。既要立牌坊，又要当那个啥，可见国际法院所标榜的世界最高水平的公平与正义，压根就是个笑话。
现在我们基本上了解国际法院是一个多么尴尬的机构了，你要说它完全打酱油吧，它前前后后又确实做了不少事情，而且其审判过程之复杂足以让人眼花缭乱。一般来说，法院的诉讼流程无非就是：提起上诉、受理案件、调查取证、开庭审理。可是国际法院的流程可没这么简单，其中往往会涉及到很多程序问题。首先，国际法院的基本程序分为咨询程序和诉讼程序两种。就咨询程序而言，只有另外五大联合国机构和16个联合国系统专门机构有权请求国际法院发表咨询意见，迄今，咨询案件大约占国际法院受理案件的五分之_。而诉讼程序则是国际法院对各国向其提交的法律争端进行审理，比如当年的波黑正是通过单方面请求书的方式将南斯拉夫告到国际法院。接下来国际法院将进行“管辖权认定、案件实质讨论、庭审宣判”这三个完整阶段，而这三个阶段将涉及到大量的调查取证工作，再加上前文所说的法系冲突等原因，一般来说都非常漫长……
看起来国际法院在启动诉讼程序的时候只需按部就班地执行这三个步骤就行了，但由于各种外部势力、各种阴谋阳谋的干扰，现实情况往往要复杂得多。还是继续以开篇的案子为例，米洛合维奇当年被起诉后，按理说应当立即到海牙受审，启动诉讼程序，不过当时的南联盟政府出于自身利益考虑曾经许诺不会把米洛合维奇引渡到海牙。而南联盟政府之所以敢如此许诺也是有原因的，那就是国际法院的判决很 大程度上依赖于当事国的配合，只有当事国一致同意到国际法院这个大衙门去评理，那国际法院才能进行接下来的诉讼程序。换句话说，要是当事国根本不鸟你国际法院，那接下来的诉讼程序就将陷入停滞的僵局。
当时面对前南联盟政府的此番“耍赖”行径，妄图通过国际法院来审判米洛合维奇的老美坐不住了，同样为了自身的利益，老美直接把国际法院厚达几百页的起诉书和逮捕令丢进碎纸机，然后决定用自己的手段来迫使南联盟交出米洛合维奇。而老美的手段嘛，地球人都是知道的，那就是人类历史上万古不变的政治招数——“金钱+大棒”攻势。于是当米洛合维奇在2000年的总统大选中失利后，新上台的反对派不久就逮捕了米洛合维奇，随后更是乖乖将米洛合维奇引渡到海牙。回想当年，正是米洛合维奇出面，才使得冲突各方签署代顿协议，结束了内战。如今却是树倒猢狲散，他本人也成为国家间利益斗争的牺牲品，让人唏嘘不已。
言归正传，即便米洛合维奇人已到位，在国际法院接下来的审判过程中依然存在着众多问题。首先是审判的管辖权问题，国际法院虽然可以起诉米洛合维奇本人，却无法对他进行审判，因为按照《国际法院规约》的规定，原告和被告都必须是国家，另外虽然案件中涉及的重大责任人可以被起诉，但由于国际法院其实并没有刑事管辖权，因此根本无法审判个人。你也许会问，从国际法院成立至今，难道是头一回遇到这种程序问题吗?还真被你说中了，米洛合维奇确实是第一位受国际刑事审判的国家元首，而来自美方的压力使得国际法院不得不接下这个烫手的山芋。于是为了对米洛合维奇和其他战犯进行审判，联合国安理会和国际法院商议后不得不成立了一个全新的机构，即“前南国际刑事法庭”，按照安理会的意志来专门审判前南战犯。
通过“前南国际刑事法庭”的审判，米洛合维奇最终被判刑入狱，但对于国际法院来说，整个案件还远没有结束，国际法院还需要给当事国双方一个正式的交代。从1993年受理该起诉以来，历经各种势力的插手以及米洛合维奇的入狱，直到十多年后的2007年2月26日，国际法院终于给出了各方期盼已久的判决，不过让人哭笑不得的是，此时连南联盟都已经不复存在了，被告方也成为了2006年宣告独立的塞尔维亚共和国。最终的判决结果如下：依据《防止及惩治灭绝种族罪公约》，塞尔维亚方面并没有在十多年前的波黑战争期间犯下种族屠杀罪，但它未能按照国际条约规定的义务阻止屠杀发生并惩办当事人。很明显，在米洛合维奇2006年因病死于海牙狱中之后，此时此刻的这个判决多少显得有些暧昧不清，而且也不过是各方势力调和以后的结果。
虽然判决已出，但还有不少后续工作。波黑方面想要继续追究责任、寻求赔偿或者对塞尔维亚的制裁的话，还需要通过联合国安理会的正式决议才行，毕竟按照《国际法院规约》的规定，国际法院本身并没有任何强制执行权，也没有任何执行程序。不过让人意外的是，虽然没有强制的执行程序，可是从1946年以来，除了4起案件以外(其中3起涉及到美国，可恶的美帝霸权本性毕现……)，各国都服从了国际法院的判决，并忠实地执行了判决的内容。因此可以看出，在联合国的大框架内，大部分国家还是遵循于国际法院的这一套游戏规则的。
总的来说，国际法院并不是一个超越于国家之上的司法机构，主权才是一个国家至高无上的绝对权力。虽然国际法院的管辖在对人和对物上都非常宽泛，但却是建立在各国的同意之上，并不像各国国内法院那样具有强制管辖权。到目前为止，全球只有60多个国家声明接受国际法院的强制管辖权，而且基本都有所保留。这就大大削弱了国际法院的管辖范围，限制了它的功能的充分发挥。另一方面，根据联合国的机构设置，国际法院受制于安理会。只有当安理会完全通过判决时，它才能具有司法的权威性。然而现实却不是这么回事，由于国际法院实施的是合议庭，而且法官组成上不像联合国那样有一票否决权，再加上联合国奉行三权分立，所以国际法院实际上是独立于安理会的。尽管需要安理会大国(主要是美国)来执行，但由于国际法院里北约系统的法官占到了三分之二，因此其实是让美国和北约控制了国际法院(事实上不仅国际法院，大多数国际机构都是如此)。这样一来，美国和北约就可以为自己的单边行动留下司法缺口。比方说可以随意抓人定个“反人类罪”，以“逮捕归案”为由绕过安理会，取得军事行动的通行证，还可以利用立法权来为自己的国际政策的失误“正名”。
由此可见，虽然公正是法院的根本，然而公正的标准却取决于强权。说白了，利益才是这个世界的主旋律啊，这也是政治家们所遵循的不二法则，真正的国际游戏规则正是基于共同的利益。至于国际法院?它不过是一台倾斜于强权的正义天秤。如果它想要打破利益的锁链，撑起正义的大旗，那还有很长的路要走。当然，对于饱受现实中的N座大山压迫的我们来说，国际法院能否主持正义关我X事，在变幻莫测的世界风云面前，正所谓：古今多少事，都付笑谈中。
在咱们之前提到的各位或挂掉或倒掉的大佬中，与国际法院的关系最深的当属米洛舍维奇同志了。该同志自己在被羁押时挂掉了不说，还连累当初与自己同一战线的卡拉季奇和姆拉迪奇近年来先后被捕(姆拉迪奇被捕就是今年5月底的事情)……而这一切都源于多年前由国际法院所受理的一纸诉状，即1993年的“波黑诉南斯拉夫”一案。关于那些成王败寇的故事，《Geek》在此就不多废话了，各位也可自行查阅。总之，作为波黑战争时期的南斯拉夫塞尔维亚共和国总统，米洛合维奇被认为要对发生在波黑境内的针对穆斯林男子的屠杀负责任。当时已经从南斯拉夫独立的波黑自然对米洛合维奇插手本国事务相当不爽，索性将整个南斯拉夫告到了国际法院。由此可见，米洛合维奇只是此案中的一个代表人物，在这背后其实是波黑和南斯拉夫两个国家间的历史渊源和利益冲突，而国际法院正是为了解决这些国际冲突才应运而生。关于“波黑诉南斯拉夫”一案的种种风云，真可谓剪不断理还乱，在“且听下回分解之前”，让咱们先来看看这国际法院到底有什么来头，又是如何运作的。
国际法院的历史可以扯到1794年，当时美国和英国这两个长期狼狈为奸而又貌合神离的家伙，为了解决两国之间多年积攒下来的诸多不太光彩的历史遗留问题，达成过一个“杰伊条约”，还专门成立了一个由美国人和英国人组成的谈判委员会。或许是这些家伙社会地位比较高，又擅长耍嘴皮子，所以委员会成立以后正事没干多少，反倒有不少其他欧洲美洲的国家找上门来，请他们去调停各种纠纷(顺便创个收)。鉴于此种仲裁机构在解决国际纷争时比较有效率，所以欧美列强们一致决定建立一个永久性的国际仲裁庭，并制定了一些通用的国际法律规则。然而时代在进步发展，各种国际矛盾纠纷越来越多，所以当年那个小小的国际仲裁庭也必须得与时俱进。1900年，它摇身一变，改名为“常设仲裁法院”。1922年，也就是一战结束后的第四年，“常设仲裁法院”再次升级，“国际常设法院”宣告诞生。到了1946年，二战的硝烟刚刚散去，国际仲裁庭的最新版本——“国际法院”发布了。国际法院又叫海牙国际法庭，它是依据《联合国宪章》和所附的《国际法院规约》而成立的，现在是联合国六大机构之一。至于这个衙门的业务范围嘛，则比当年要大多了，它不但要根据《联合国宪章》的规定以及有关条约和公约对各国之间的纠纷进行调停和仲裁，又要对联合国其他机构提出的法律问题提供咨询意见，所以是联合国的主要司法机构。
然而这国际法院的头衔看上去威武霸气，其现实状况却相当骨感。就拿它家的办公楼——“和平宫”来说吧，这个楼是靠美帝资本家安德鲁斯·卡内基的赠款于1913年建立的，明显是一栋老旧建筑，属于旧城改造拆迁对象。而且，虽然和平宫的地段还不错(海牙市中心)，绿化率也还过得去(周围都是树林)，但是这个楼盘本身却相当不给力。它的主体建筑仅区区四五层高，长度也只有六七十米，正面有个由9个大拱门组成的走廊，大门外立了一座高度只有1米多点的纪念碑，上面用英文写着“愿和平充满世界”。哎，咱不得不说，就和平官这格局，别说我国各地那些庄严肃穆的各级法院大楼，就是随便找一个街道办公楼出来都可以轻松秒掉它。
看过了楼，我们再来看人。一提起国际法院，人们总会首先想起那里的大法官们。虽然国际法院的办公条件不咋地，但不得不承认，这个衙门的待遇还是很和谐的。目前，国际法院的法官们年薪是16万美元起，要是院长的话，还有特别津贴；而如果你在任职期间没有被双规，那光荣退休以后还有大笔退休金。具体来说，任职9年以上的法官年退休金为其年薪的一半，任职18年以上的法官退休金为其薪金的2／3。well，拿高额福利也就罢了’更令人发指的是，在那个连穷学生的奖学金都要交税的欧洲，这些大法官们的薪金和津贴却都通通免税。此种肥缺，眼红的人自然无数，所以在理论上(注意，是理论上!)国际法院法官的遴选过程十分严格——要当选国际法院法官，必须品格高尚且在本国具有最高司法职位的任命资格或公认的国际法专家，并经联合国大会和安理会选举产生。目前，国际法院由15名法官组成，每届任期9年，每三年改选1／3，以保持工作的连续性。全体法官以无记名投票方式推举院长，院长每届任期三年。法官人数虽少，但还得考虑到地区均衡，所以据此原则分配下来是亚洲三名，非洲三名，拉美两名，西欧、北美、大洋洲五名，东欧两名。然而，作为一个“特权”，联合国的五个常任理事国又可以一直有人担任法官。既要立牌坊，又要当那个啥，可见国际法院所标榜的世界最高水平的公平与正义，压根就是个笑话。
现在我们基本上了解国际法院是一个多么尴尬的机构了，你要说它完全打酱油吧，它前前后后又确实做了不少事情，而且其审判过程之复杂足以让人眼花缭乱。一般来说，法院的诉讼流程无非就是：提起上诉、受理案件、调查取证、开庭审理。可是国际法院的流程可没这么简单，其中往往会涉及到很多程序问题。首先，国际法院的基本程序分为咨询程序和诉讼程序两种。就咨询程序而言，只有另外五大联合国机构和16个联合国系统专门机构有权请求国际法院发表咨询意见，迄今，咨询案件大约占国际法院受理案件的五分之_。而诉讼程序则是国际法院对各国向其提交的法律争端进行审理，比如当年的波黑正是通过单方面请求书的方式将南斯拉夫告到国际法院。接下来国际法院将进行“管辖权认定、案件实质讨论、庭审宣判”这三个完整阶段，而这三个阶段将涉及到大量的调查取证工作，再加上前文所说的法系冲突等原因，一般来说都非常漫长……
看起来国际法院在启动诉讼程序的时候只需按部就班地执行这三个步骤就行了，但由于各种外部势力、各种阴谋阳谋的干扰，现实情况往往要复杂得多。还是继续以开篇的案子为例，米洛合维奇当年被起诉后，按理说应当立即到海牙受审，启动诉讼程序，不过当时的南联盟政府出于自身利益考虑曾经许诺不会把米洛合维奇引渡到海牙。而南联盟政府之所以敢如此许诺也是有原因的，那就是国际法院的判决很 大程度上依赖于当事国的配合，只有当事国一致同意到国际法院这个大衙门去评理，那国际法院才能进行接下来的诉讼程序。换句话说，要是当事国根本不鸟你国际法院，那接下来的诉讼程序就将陷入停滞的僵局。
当时面对前南联盟政府的此番“耍赖”行径，妄图通过国际法院来审判米洛合维奇的老美坐不住了，同样为了自身的利益，老美直接把国际法院厚达几百页的起诉书和逮捕令丢进碎纸机，然后决定用自己的手段来迫使南联盟交出米洛合维奇。而老美的手段嘛，地球人都是知道的，那就是人类历史上万古不变的政治招数——“金钱+大棒”攻势。于是当米洛合维奇在2000年的总统大选中失利后，新上台的反对派不久就逮捕了米洛合维奇，随后更是乖乖将米洛合维奇引渡到海牙。回想当年，正是米洛合维奇出面，才使得冲突各方签署代顿协议，结束了内战。如今却是树倒猢狲散，他本人也成为国家间利益斗争的牺牲品，让人唏嘘不已。
言归正传，即便米洛合维奇人已到位，在国际法院接下来的审判过程中依然存在着众多问题。首先是审判的管辖权问题，国际法院虽然可以起诉米洛合维奇本人，却无法对他进行审判，因为按照《国际法院规约》的规定，原告和被告都必须是国家，另外虽然案件中涉及的重大责任人可以被起诉，但由于国际法院其实并没有刑事管辖权，因此根本无法审判个人。你也许会问，从国际法院成立至今，难道是头一回遇到这种程序问题吗?还真被你说中了，米洛合维奇确实是第一位受国际刑事审判的国家元首，而来自美方的压力使得国际法院不得不接下这个烫手的山芋。于是为了对米洛合维奇和其他战犯进行审判，联合国安理会和国际法院商议后不得不成立了一个全新的机构，即“前南国际刑事法庭”，按照安理会的意志来专门审判前南战犯。
通过“前南国际刑事法庭”的审判，米洛合维奇最终被判刑入狱，但对于国际法院来说，整个案件还远没有结束，国际法院还需要给当事国双方一个正式的交代。从1993年受理该起诉以来，历经各种势力的插手以及米洛合维奇的入狱，直到十多年后的2007年2月26日，国际法院终于给出了各方期盼已久的判决，不过让人哭笑不得的是，此时连南联盟都已经不复存在了，被告方也成为了2006年宣告独立的塞尔维亚共和国。最终的判决结果如下：依据《防止及惩治灭绝种族罪公约》，塞尔维亚方面并没有在十多年前的波黑战争期间犯下种族屠杀罪，但它未能按照国际条约规定的义务阻止屠杀发生并惩办当事人。很明显，在米洛合维奇2006年因病死于海牙狱中之后，此时此刻的这个判决多少显得有些暧昧不清，而且也不过是各方势力调和以后的结果。
虽然判决已出，但还有不少后续工作。波黑方面想要继续追究责任、寻求赔偿或者对塞尔维亚的制裁的话，还需要通过联合国安理会的正式决议才行，毕竟按照《国际法院规约》的规定，国际法院本身并没有任何强制执行权，也没有任何执行程序。不过让人意外的是，虽然没有强制的执行程序，可是从1946年以来，除了4起案件以外(其中3起涉及到美国，可恶的美帝霸权本性毕现……)，各国都服从了国际法院的判决，并忠实地执行了判决的内容。因此可以看出，在联合国的大框架内，大部分国家还是遵循于国际法院的这一套游戏规则的。
总的来说，国际法院并不是一个超越于国家之上的司法机构，主权才是一个国家至高无上的绝对权力。虽然国际法院的管辖在对人和对物上都非常宽泛，但却是建立在各国的同意之上，并不像各国国内法院那样具有强制管辖权。到目前为止，全球只有60多个国家声明接受国际法院的强制管辖权，而且基本都有所保留。这就大大削弱了国际法院的管辖范围，限制了它的功能的充分发挥。另一方面，根据联合国的机构设置，国际法院受制于安理会。只有当安理会完全通过判决时，它才能具有司法的权威性。然而现实却不是这么回事，由于国际法院实施的是合议庭，而且法官组成上不像联合国那样有一票否决权，再加上联合国奉行三权分立，所以国际法院实际上是独立于安理会的。尽管需要安理会大国(主要是美国)来执行，但由于国际法院里北约系统的法官占到了三分之二，因此其实是让美国和北约控制了国际法院(事实上不仅国际法院，大多数国际机构都是如此)。这样一来，美国和北约就可以为自己的单边行动留下司法缺口。比方说可以随意抓人定个“反人类罪”，以“逮捕归案”为由绕过安理会，取得军事行动的通行证，还可以利用立法权来为自己的国际政策的失误“正名”。
由此可见，虽然公正是法院的根本，然而公正的标准却取决于强权。说白了，利益才是这个世界的主旋律啊，这也是政治家们所遵循的不二法则，真正的国际游戏规则正是基于共同的利益。至于国际法院?它不过是一台倾斜于强权的正义天秤。如果它想要打破利益的锁链，撑起正义的大旗，那还有很长的路要走。当然，对于饱受现实中的N座大山压迫的我们来说，国际法院能否主持正义关我X事，在变幻莫测的世界风云面前，正所谓：古今多少事，都付笑谈中。