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[摘 要]嘉峪关位于万里长城明长城西端起点，是历史上兵家必争之地，也是古丝绸之路重要的交通要道。嘉峪关西通新疆，南临青海，北靠内蒙古，是丝绸之路的战略通道和咽喉要地，也是内陆通往西域、中亚和东欧的必经之地。国家 “一带一路”战略的提出和实施，使嘉峪关市由原来的内陆城市变为对外开放的前沿阵地，为嘉峪关物流业的发展带来了全新发展机遇。文章分析嘉峪关物流业竞争力现状、优势与瓶颈，以供同行参考和借鉴。
[关键词]物流业竞争力;物流基础设施;同质化竞争
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.30.144
1 嘉峪关物流业竞争力现状
嘉峪关近年来因势利导、顺势而为，发挥比较优势，把力量和资源集中到先进制造、文化旅游、通道物流、军民融合等特色优势领域。大力推进产业对接合作，立足嘉峪关大型国有企业，继续实施“走出去”战略，加快拓展多双边产能合作机制，积极与发达国家合作共同开拓第三方市场。扩大对外经贸合作，鼓励重点企业在有色冶金、装备制造、特色农产品等方面扩大出口。加强在中亚西亚及沿线国家的生产销售合作;加强对外投资与技术合作，支持酒钢公司等重点企业参与中亚西亚国家资源勘探开发利用，建设境外原料基地、加工基地;推进口岸建设，积极争取建设嘉峪关国际航空口岸和空港物流园，规划建设嘉峪关国际港务区;建成兰新铁路嘉峪关大草滩直通场及铁路物流中心。积极主动参与蒙古国资源勘探开发，合作进行风险探矿，建立稳定的海外矿山基地，保障资源供应。对内发挥嘉峪关市区位比较优势，拓展与新疆哈密、内蒙古阿拉善及周边地区联动渠道，争取将嘉酒区域纳入全国沿边经济带，加快推进区域经济一体化发展。
1.1 环境因素
在物流产业发展的基础环境方面，嘉峪关区域优势明显，物流园区数量在省内名列前茅。嘉峪关千方百计扩大有效投资，把“抓项目、扩投资”摆在更加突出位置，全力以赴推动重点项目建设。抓项目谋划，聚焦交通能源、先进制造、生态环保、社会民生等关键领域，加强项目储备，动态更新重大项目库、生态产业项目库、三年滚动项目库，扎实开展前期工作，不断夯实项目建设基础。抓资金筹措，做好政府债券发行、中央和省级专项资金争取、社会资本引导工作，通过“资源变资本”、特许经营权等多种模式破解资本金难题，拓宽项目融资渠道。抓项目落实，落实领导包抓责任制，实行项目谋划储备、评估审批、资金管理、建设实施、竣工验收等全过程督办督查，推动项目落地见效。同时，物流产业增加值近几年一直处于增长状态。嘉峪关甘肃钢铁职业技术学院开设有物流管理专业，在校大中专人数多，但精通国际贸易、进出口商品专业市场、国际投融资、贸易金融与供应链管理的复合型高端人才严重匮乏。嘉峪关物流产业發展最大不足是没有航空港，但嘉峪关通过不断创新和各方积极努力以弥补 “先天不足”。
1.2 市场因素
嘉峪关的经济总量雄厚，年人均GDP全省位列第一，工业总产值也处于全省领先地位，这为物流业的发展提供了市场环境。同时，嘉峪关的社会零售额快速增长，居民网上购物呈现剧烈增长，人均网上购物居全省第一。与个人消费相关的民生物流、电商物流的需求潜力巨大。随着嘉峪关国际空港、国际港务区的建成，嘉峪关的进出口额会迎来快速增长期，届时以国际货运为特征的物流需求将成倍增加。但也应认识到虽然物流业的市场总体需求较大，但对物流服务需求已经不断发生变化。
1.3 相关产业
嘉峪关物流业的整体水平较高，物流企业在经营规模、经营业态、模式创新方面具有竞争力，但大部分企业的物流服务较为单一、传统，中小规模物流企业过多，企业资源还缺乏整合。嘉峪关本地的物流企业还没有形成应有的竞争力，缺乏行业内品牌知名度高、综合实力强、市场范围广的物流企业。针对以上问题，嘉峪关“十三五”指出，到2020年，全市基本建成网络设施完善、枢纽功能齐全、结构优化、布局合理、高效畅通、绿色安全、经济便捷的综合交通运输体系。全市公路客运量2020年达到9830万人次，货运量达到6417.77万吨;铁路客运量达到1468.1万人次，铁路货运量达到10625.8万吨;民航的旅客吞吐量达到80万人次，货邮吞吐量达到2万吨。
1.4 企业因素
嘉峪关的物流企业在信息化水平方面发展迅速，政府每年专项资金扶持企业信息化水平建设，物流行业协会也有物流交易平台，一些物流企业纷纷在物流配载、物流个性化管理、汽车零部件管理方面进行信息化改革，但对于行业资源整合的信息化平台系统，对于跨境电子商务的交易平台的建设还比较落后。
1.5 政策因素
嘉峪关抢抓“一带一路”建设机遇，大力推进区域性交通通信、现代物流、电子商务等基础设施建设，完善区域路网结构，重点发展公路集装箱和铁路集装箱运输。争取设立嘉峪关海关或海关特殊监管区，吸引更多外向型企业入驻园区。积极引进大型物流企业，加快大草滩铁路物流中心、嘉峪关国际港务区和嘉峪关机场航空口岸建设，努力构建甘、青、新、蒙物流通道。培育现代物流产业，打造交通枢纽制高点。抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发重大机遇，推动形成优势互补、协同发展的新格局。补齐交通枢纽短板。科学制定城市综合交通规划，完善铁路、公路、航空现代化交通运输体系。实施甘肃嘉峪关国际空港规划，加快机场改扩建、航空口岸、空港物流园等项目开工建设。争取增加航班航线，积极融入“空中丝绸之路”，更好发挥枢纽集散作用。
加快通道物流发展。依托产业和区位优势，打造聚集河西走廊西端，辐射新疆、内蒙古、青海的商贸物流节点，吸引现代物流企业落户，发展第三方物流。以酒钢丝路煤炭集散中心挂牌运营为契机，做实做活煤炭交易、加工、东进南下分运业务。谋划建设大宗矿产品仓储交易中心。推进物流业与加工业深度融合，培育面向西北地区和中亚、西亚的五金机电生产集散基地。实施金翼电商快递物流集散中心、恒基物流仓储中心等项目，支持“村鸟”建立农村物流服务平台，加快城市末端快递综合配送和智慧快递建设。 2 嘉峪关物流业竞争力优势
2.1 良好的产业环境
嘉峪关物流产业环境良好。首先，经济基础雄厚，嘉峪关2019年GDP总产值289亿元，人均GDP全省第一，2019年全市社会消费品零售总额84.38亿元，比上年增长7.3%，社会消费品零售额快速增长，这些都使得嘉峪关物流需求总量较大，物流业需求环境良好。其次，区域优势明显，嘉峪关是国家《十三五现代综合交通运输体系发展规划》确定的全国性综合交通枢纽，随着城市通达能力和辐射效应的全面提升，嘉峪关已成为丝绸之路上的交通节点、文化支点和旅游高点。最后，政府重视物流产业发展，先后出台一系列措施对该产业进行规划和支持。
2.2 不断提升的创新能力
嘉峪关物流产业的第二个优势体现在其创新能力上，启动国家创新型城市创建工作，组织实施科技项目56项，申报高新技术企业7户，通过国家科技型中小企业入库评价44户。修订促进科技成果转化若干措施，加大科技创新支持力度，全社会研发经费投入9.5亿元，综合科技进步水平指数55.7%，每万人发明专利拥有量8.7件。建立创业就业孵化基地进退机制，4户省、市级孵化平台初具规模，入驻孵化企业和个体工商户150家，吸纳带动就业1600余人。从省内外高校精准引进教育、卫生等领域急需人才152人，有效缓解人才紧缺矛盾。启动新型智慧城市建设，入围全省第二批5G建设试点城市。同时，依靠嘉峪关地区的人力资源、技术支持的优势，不断进行物流模式、物流技术的创新，各种物流园区相互配合，不同功能的信息平台初步进行物流资源的整合，物流与商贸、金融的跨境融合初现端倪，这些都为产业的进一步发展提供了巨大优势。
2.3 完善的物流基础设施
提升城市功能品位，建设幸福美丽家园。紧紧围绕旅游之城、康养之城、休闲之城、精品之城的定位，优化空间布局，完善城市功能，提升精细化管理水平。持续提升城市品质，继续做好城市色彩和风貌规划，统筹建筑特色、文化元素和现代气息。严格执行建设用地控制标准，强化土地供应全程监管，提高城市空间和土地利用效率。实施北市区城市道路、地下管网、棚户区、老旧小区改造提升等项目。配套国家核基地综合保障区基础设施，统筹南市区道路、管网、广场、公园等建设，增强城市综合承载支撑能力。加强城市精细管理。统筹城市综合管理和执法能力，促进管理专业化和精细化。
同时嘉峪关物流产业发展还有着丰富的土地资源优势，适宜进行大规模物流产业园的建设，物流业发展的土地要素低成本将是嘉峪关物流产业竞争力提升的重要因素和保障。
3 嘉峪关物流业竞争力瓶颈
3.1 同质化竞争、服务低端
嘉峪关物流企业普遍是粗放型经营，目前尚未形成多式联运，与集约化的运输系统尚未完成;部分已建成物流园区功能交叉，同质化竞争较多，品牌优势不足会成为物流产业開拓市场、获取更大利润空间的重要制约因素。物流企业的服务比较集中，传统的运输型企业相对集中，而满足专业化的物流服务，如农产品物流、医药物流、电商物流服务商相对薄弱，造成了同质化竞争，服务差异化不够明显。
3.2 尚未形成行业领袖
嘉峪关物流业具有很强的竞争力，在甘肃省处于领先水平。但与嘉峪关经济转型升级、率先发展的总体要求相比，还存在一定差距，缺乏行业领头企业;物流企业规模偏小，缺乏具有国际、国内竞争力的龙头企业;物流企业的供应链现代化服务水平不高;制造业物流剥离外包进程缓慢，物流业和制造业还没有形成良性互动和融合发展的格局;物流产业发展中的人力已经日趋成为产业发展的制约因素。嘉峪关地区的物流企业虽然有几家2A、A级企业，但还没有一家真正有竞争力的本土企业，企业的知名度、品牌认可度都有待大力提升。培养行业领先、具有品牌度的物流企业是开拓新的物流市场的重要途径。
参考文献：
[1]嘉峪关市物流协会.2019年度嘉峪关物流企业调研汇报[R/OL].[2020-02-19].http：//tjj.jyg.gov.cn/tjgz/tjfx/202002/t20200219_536918.html.
[2]甘肃省人民政府.新时代甘肃融入“一带一路”建设打造枢纽制高点实施方案[R/OL].[2019-12-09].https：//www.sohu.com/a/359363983_120207621.
[3]张乐.区域物流产业竞争力评价研究[D].长沙：中南大学，2011.
[作者简介]陕学海（1982—），男，回族，甘肃临夏人，讲师，本科，物流管理专业，课题组成员。
[关键词]物流业竞争力;物流基础设施;同质化竞争
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.30.144
1 嘉峪关物流业竞争力现状
嘉峪关近年来因势利导、顺势而为，发挥比较优势，把力量和资源集中到先进制造、文化旅游、通道物流、军民融合等特色优势领域。大力推进产业对接合作，立足嘉峪关大型国有企业，继续实施“走出去”战略，加快拓展多双边产能合作机制，积极与发达国家合作共同开拓第三方市场。扩大对外经贸合作，鼓励重点企业在有色冶金、装备制造、特色农产品等方面扩大出口。加强在中亚西亚及沿线国家的生产销售合作;加强对外投资与技术合作，支持酒钢公司等重点企业参与中亚西亚国家资源勘探开发利用，建设境外原料基地、加工基地;推进口岸建设，积极争取建设嘉峪关国际航空口岸和空港物流园，规划建设嘉峪关国际港务区;建成兰新铁路嘉峪关大草滩直通场及铁路物流中心。积极主动参与蒙古国资源勘探开发，合作进行风险探矿，建立稳定的海外矿山基地，保障资源供应。对内发挥嘉峪关市区位比较优势，拓展与新疆哈密、内蒙古阿拉善及周边地区联动渠道，争取将嘉酒区域纳入全国沿边经济带，加快推进区域经济一体化发展。
1.1 环境因素
在物流产业发展的基础环境方面，嘉峪关区域优势明显，物流园区数量在省内名列前茅。嘉峪关千方百计扩大有效投资，把“抓项目、扩投资”摆在更加突出位置，全力以赴推动重点项目建设。抓项目谋划，聚焦交通能源、先进制造、生态环保、社会民生等关键领域，加强项目储备，动态更新重大项目库、生态产业项目库、三年滚动项目库，扎实开展前期工作，不断夯实项目建设基础。抓资金筹措，做好政府债券发行、中央和省级专项资金争取、社会资本引导工作，通过“资源变资本”、特许经营权等多种模式破解资本金难题，拓宽项目融资渠道。抓项目落实，落实领导包抓责任制，实行项目谋划储备、评估审批、资金管理、建设实施、竣工验收等全过程督办督查，推动项目落地见效。同时，物流产业增加值近几年一直处于增长状态。嘉峪关甘肃钢铁职业技术学院开设有物流管理专业，在校大中专人数多，但精通国际贸易、进出口商品专业市场、国际投融资、贸易金融与供应链管理的复合型高端人才严重匮乏。嘉峪关物流产业發展最大不足是没有航空港，但嘉峪关通过不断创新和各方积极努力以弥补 “先天不足”。
1.2 市场因素
嘉峪关的经济总量雄厚，年人均GDP全省位列第一，工业总产值也处于全省领先地位，这为物流业的发展提供了市场环境。同时，嘉峪关的社会零售额快速增长，居民网上购物呈现剧烈增长，人均网上购物居全省第一。与个人消费相关的民生物流、电商物流的需求潜力巨大。随着嘉峪关国际空港、国际港务区的建成，嘉峪关的进出口额会迎来快速增长期，届时以国际货运为特征的物流需求将成倍增加。但也应认识到虽然物流业的市场总体需求较大，但对物流服务需求已经不断发生变化。
1.3 相关产业
嘉峪关物流业的整体水平较高，物流企业在经营规模、经营业态、模式创新方面具有竞争力，但大部分企业的物流服务较为单一、传统，中小规模物流企业过多，企业资源还缺乏整合。嘉峪关本地的物流企业还没有形成应有的竞争力，缺乏行业内品牌知名度高、综合实力强、市场范围广的物流企业。针对以上问题，嘉峪关“十三五”指出，到2020年，全市基本建成网络设施完善、枢纽功能齐全、结构优化、布局合理、高效畅通、绿色安全、经济便捷的综合交通运输体系。全市公路客运量2020年达到9830万人次，货运量达到6417.77万吨;铁路客运量达到1468.1万人次，铁路货运量达到10625.8万吨;民航的旅客吞吐量达到80万人次，货邮吞吐量达到2万吨。
1.4 企业因素
嘉峪关的物流企业在信息化水平方面发展迅速，政府每年专项资金扶持企业信息化水平建设，物流行业协会也有物流交易平台，一些物流企业纷纷在物流配载、物流个性化管理、汽车零部件管理方面进行信息化改革，但对于行业资源整合的信息化平台系统，对于跨境电子商务的交易平台的建设还比较落后。
1.5 政策因素
嘉峪关抢抓“一带一路”建设机遇，大力推进区域性交通通信、现代物流、电子商务等基础设施建设，完善区域路网结构，重点发展公路集装箱和铁路集装箱运输。争取设立嘉峪关海关或海关特殊监管区，吸引更多外向型企业入驻园区。积极引进大型物流企业，加快大草滩铁路物流中心、嘉峪关国际港务区和嘉峪关机场航空口岸建设，努力构建甘、青、新、蒙物流通道。培育现代物流产业，打造交通枢纽制高点。抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发重大机遇，推动形成优势互补、协同发展的新格局。补齐交通枢纽短板。科学制定城市综合交通规划，完善铁路、公路、航空现代化交通运输体系。实施甘肃嘉峪关国际空港规划，加快机场改扩建、航空口岸、空港物流园等项目开工建设。争取增加航班航线，积极融入“空中丝绸之路”，更好发挥枢纽集散作用。
加快通道物流发展。依托产业和区位优势，打造聚集河西走廊西端，辐射新疆、内蒙古、青海的商贸物流节点，吸引现代物流企业落户，发展第三方物流。以酒钢丝路煤炭集散中心挂牌运营为契机，做实做活煤炭交易、加工、东进南下分运业务。谋划建设大宗矿产品仓储交易中心。推进物流业与加工业深度融合，培育面向西北地区和中亚、西亚的五金机电生产集散基地。实施金翼电商快递物流集散中心、恒基物流仓储中心等项目，支持“村鸟”建立农村物流服务平台，加快城市末端快递综合配送和智慧快递建设。 2 嘉峪关物流业竞争力优势
2.1 良好的产业环境
嘉峪关物流产业环境良好。首先，经济基础雄厚，嘉峪关2019年GDP总产值289亿元，人均GDP全省第一，2019年全市社会消费品零售总额84.38亿元，比上年增长7.3%，社会消费品零售额快速增长，这些都使得嘉峪关物流需求总量较大，物流业需求环境良好。其次，区域优势明显，嘉峪关是国家《十三五现代综合交通运输体系发展规划》确定的全国性综合交通枢纽，随着城市通达能力和辐射效应的全面提升，嘉峪关已成为丝绸之路上的交通节点、文化支点和旅游高点。最后，政府重视物流产业发展，先后出台一系列措施对该产业进行规划和支持。
2.2 不断提升的创新能力
嘉峪关物流产业的第二个优势体现在其创新能力上，启动国家创新型城市创建工作，组织实施科技项目56项，申报高新技术企业7户，通过国家科技型中小企业入库评价44户。修订促进科技成果转化若干措施，加大科技创新支持力度，全社会研发经费投入9.5亿元，综合科技进步水平指数55.7%，每万人发明专利拥有量8.7件。建立创业就业孵化基地进退机制，4户省、市级孵化平台初具规模，入驻孵化企业和个体工商户150家，吸纳带动就业1600余人。从省内外高校精准引进教育、卫生等领域急需人才152人，有效缓解人才紧缺矛盾。启动新型智慧城市建设，入围全省第二批5G建设试点城市。同时，依靠嘉峪关地区的人力资源、技术支持的优势，不断进行物流模式、物流技术的创新，各种物流园区相互配合，不同功能的信息平台初步进行物流资源的整合，物流与商贸、金融的跨境融合初现端倪，这些都为产业的进一步发展提供了巨大优势。
2.3 完善的物流基础设施
提升城市功能品位，建设幸福美丽家园。紧紧围绕旅游之城、康养之城、休闲之城、精品之城的定位，优化空间布局，完善城市功能，提升精细化管理水平。持续提升城市品质，继续做好城市色彩和风貌规划，统筹建筑特色、文化元素和现代气息。严格执行建设用地控制标准，强化土地供应全程监管，提高城市空间和土地利用效率。实施北市区城市道路、地下管网、棚户区、老旧小区改造提升等项目。配套国家核基地综合保障区基础设施，统筹南市区道路、管网、广场、公园等建设，增强城市综合承载支撑能力。加强城市精细管理。统筹城市综合管理和执法能力，促进管理专业化和精细化。
同时嘉峪关物流产业发展还有着丰富的土地资源优势，适宜进行大规模物流产业园的建设，物流业发展的土地要素低成本将是嘉峪关物流产业竞争力提升的重要因素和保障。
3 嘉峪关物流业竞争力瓶颈
3.1 同质化竞争、服务低端
嘉峪关物流企业普遍是粗放型经营，目前尚未形成多式联运，与集约化的运输系统尚未完成;部分已建成物流园区功能交叉，同质化竞争较多，品牌优势不足会成为物流产业開拓市场、获取更大利润空间的重要制约因素。物流企业的服务比较集中，传统的运输型企业相对集中，而满足专业化的物流服务，如农产品物流、医药物流、电商物流服务商相对薄弱，造成了同质化竞争，服务差异化不够明显。
3.2 尚未形成行业领袖
嘉峪关物流业具有很强的竞争力，在甘肃省处于领先水平。但与嘉峪关经济转型升级、率先发展的总体要求相比，还存在一定差距，缺乏行业领头企业;物流企业规模偏小，缺乏具有国际、国内竞争力的龙头企业;物流企业的供应链现代化服务水平不高;制造业物流剥离外包进程缓慢，物流业和制造业还没有形成良性互动和融合发展的格局;物流产业发展中的人力已经日趋成为产业发展的制约因素。嘉峪关地区的物流企业虽然有几家2A、A级企业，但还没有一家真正有竞争力的本土企业，企业的知名度、品牌认可度都有待大力提升。培养行业领先、具有品牌度的物流企业是开拓新的物流市场的重要途径。
参考文献：
[1]嘉峪关市物流协会.2019年度嘉峪关物流企业调研汇报[R/OL].[2020-02-19].http：//tjj.jyg.gov.cn/tjgz/tjfx/202002/t20200219_536918.html.
[2]甘肃省人民政府.新时代甘肃融入“一带一路”建设打造枢纽制高点实施方案[R/OL].[2019-12-09].https：//www.sohu.com/a/359363983_120207621.
[3]张乐.区域物流产业竞争力评价研究[D].长沙：中南大学，2011.
[作者简介]陕学海（1982—），男，回族，甘肃临夏人，讲师，本科，物流管理专业，课题组成员。