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众所周知，资本运营是国有企业运营的一种比较高级的形式，这种形式是最有效且最关键的。结合我国的经济背景，国有企业可以通过资本运营实现最快速度的发展壮大，而且所需要的发展资本也是最低的。但现在我国的资本运营存在着一些现实性的问题，笔者在这里针对国有企业资本运营管理存在的一些问题进行了一些探究。
众所周知，在我国的经济体系当中，国有企业是发展比较迅速的，在国有企业的发展过程当中，资本运营起到了很关键的作用，但保证发展速度的同时，资本运营无论在主观方面还是客观方面都存在着一些不小的問题，这些问题若是不解决， 在以后国有企业的发展过程当中必定会造成影响，所以解决资本运营出现的问题是国有企业发展的当务之急。
一、国有企业资本运营管理中存在的客观问题
（一）资本运营的外部条件非常恶劣
在企业的发展过程当中，难免会出现资金短缺的问题，目前解决这一问题的最有效做法就是进行员工裁剪，下岗分流，但是在中国这一人口大国，这一个措施的实施存在着一些阻挡力，我国对于相关被裁剪员工的生活保证措施并不完善，导致这些被裁剪人员下岗后的正常生活无法保证，这就在成巨大的社会压力而我国还没有相关的措施可以化解这种社会压力。
资本运营的是存在着一些阻力的，阻力之一就是企业内部制度的不合理，现有的国有企业所实行的财务税务制度是非常不符合现在中国的实际情况的，在世界经济体系当中，我国所实行的是社会主义经济体系，社会主义国家需要计划经济体制，而这种经济背景下的踩碎制度是不能作用于股份企业和资产重组企业的。现在国有企业的经融体制不适合企业的资金周转，企业若是在实行跨地区项目的时候，资金链会衔接不上，严重影响企业项目的实施。国有企业不同于私有企业的最大特征之一就是国有企业的所有投资项目都是由政府决定的，虽然有着国家作为后盾，项目比较稳定，但这种投资体制有可能会导致企业的投资突然紧缺，因为国家的资金分配有孰轻孰重，这样对企业的投资效益有着很大的坏处，影响企业的发展。国有企业的发展壮大必定要经过企业兼并，在兼并之后企业所实施的分配制度也不是很完善，企业的发展也会受到影响。
国有企业的运营和发展受到国家的关注，中国的市场经济受到国家的法律管制，所以在一定程度上来说，市场经济在本质上就是法制经济。我国的法制制度一直处于不断完善的阶段，还存在着不少的不足，所以在国有企业的发展过程中会出现相关部门违法现象，在利益面前，有关部门会利用法律的漏洞来为自己谋取私利，甚至有些相关法律自身就出现了矛盾现象，这些国家的法律制度存在的问题严重影响了国有企业的发展壮大，资本运营无法从根本上实现真正意义上的运营。
（二）国有企业存在资金不足甚至负债的现象
中国的不断发展过程中，经济必须经过转折，这一关键转折时期让国有企业的市场竞争力大幅度下降，国有企业带动国家经济的全面滑坡，所以国有企业存在着很多资金不足和负债的现象，根据可靠调查，我国的国有企业负债达到了五万多亿元，所有的权益仅有两万多亿元，负债率还在持续提高。这一系列的问题导致国有企业的资本运营已经基本与市场分离。
而且现在国有企业的融资能力也有所下降，这就导致国有企业的资金积累无法满足资本运营方案的正常实施。
二、国有企业资本运营管理主观上存在的弊端
（一）经营理念和思想还处于落后阶段
随着经济全球化的发展，买卖和兼并企业的现象开始泛滥，这一现象严重导致了我国国有资产的流失，国有企业的资金链短缺，影响企业的发展，资本运营管理的环境十分恶劣。买卖和兼并企业的思想在企业运营当中成为主观思想，这就导致国有资产的局限性很大，大部分的资产都保留在经济效益并不高的企业当中，无法实现国有资产的利益最大化，国有资产的价值被限制。
国有企业领导的思想也是影响资本运营管理的一大问题，这些领导者仅仅只是把资本运行当做一种企业获取利润的形式，把资金运营当做一种证券投资，企业领导者对资本运营的错误理解让资本运营无法在国有企业实现应有的作用，企业领导者企图资本运营让企业在股票交易当中取得成绩，但只会取得反效果，企业的相关产品会失去市场竞争力，同时国有企业的形象企业会受到影响，国家的经济发展会受到其影响。
资本运营并不是国有企业获取经济利益的一种手段，而是帮助企业发展壮大的形式，可以将企业发展所需要的成本降低，所以在进行资本运营管理的时候要考虑自身经济状况，企业若是发展策略只是为了获取经济效率，不为长远打算，只关注眼前的小利，企业就会偏离资本的效益原则，企业在未来的发展过程中就会出现根基不稳的现象，所进行资本运行出现严重混乱的现象，企业的资产就会流失，对国家经济造成影响。
（二）政府干预力度过大
国有企业的企业运行方式是要受到政府干预的，因为投资项目是由国家决定的，但现在国有企业受到的政府干预过于严重，这就对企业资产重组的结构造成了影响，企业自身发展无法得到适合的策略，发展的方向很有局限性，除此之外，国有企业之间会存在着一些市场竞争，这些市场竞争会导致这些国有企业出现项目相似性，严重影响社会经济发展。政府对国有企业的干预会让相关部门出现分割的现象，地区区域也会随之分割，这就不利于企业跨地区项目和企业兼并实施，企业的资本运营管理受到阻碍。
三、国有企业资本运营管理的对策和建议
（一）打破旧观念，树立新观念
在当下，改变旧思想是解决资本运营管理问题的当务之急。现在的市场经济发展迅速，传统的企业产品经营无法跟上市场经济发展的脚步，所以要转变为资本经营，企业的核心思想就是要要时刻保持创新，不断舍弃旧的思想，不断保持创新才能适应市场经济快速发展的节奏，才能保证企业的长远发展。企业领导者的思想也要进行改变，要正确认识资本运营的真正作用，不再一味的追求获取利益，树立增值为核心的资本运营管理理念，与发展战略紧密结合，把资本运营该有的作用发挥出来。
（二）加快金融体制改革的步伐，增强企业的财力
现有的国有企业的资金问题是阻碍资本运营的一大问题，所以要解决企业的负债问题，增强企业的影响力，才能实现资本运营的正常管理。
建立完善的国有企业资金注入体制系统，在国有企业的经营管理当中，要适当减少政府对国有企业的干预力度，实现政府和企业的政权分立，国有企业的经济效益和企业的发展战略由企业的所有者掌控，确保企业的发展战略适合该企业，发展方向不再有局限性。国有企业还可以通过土地转让来实现降低负债水平，国有企业的土地可以向私有企业进行转让，土地转让金用于还债。每当企业项目的投资资金链断缺的时候，企业可以向银行进行带框，保证项目的顺利进行，国有企业所取得的经济效益可以用于企业项目的资金投入，实现税利分离，增强企业的财力。
（三）转换政府职能，提高企业效率
要想实现国有企业的资本运营管理的正常实行，就要转换政府职能，国有企业的资本运营不再由政府管制，企业的资本运营可以完全根据市场的变化来进行改变。政府的工作重心要放到国家市场经济变化方面和为企业发展做好铺垫方面，政府对企业的发展是要起到辅助的作用，而不是强加干涉。企业在发展的过程中还要确保自身的产权保护，政府与企业是分离开来的，相关权利和责任要明确。
四、结语
结合现如今的世界经济发展格局，我国的国有企业只有实现资本运营管理的正常进行，才能保证我国国有资产的保值和增值，国有企业的发展才能稳步前进，国家经济才能得到提高。（作者单位：冀中能源峰峰集团有限公司）
众所周知，在我国的经济体系当中，国有企业是发展比较迅速的，在国有企业的发展过程当中，资本运营起到了很关键的作用，但保证发展速度的同时，资本运营无论在主观方面还是客观方面都存在着一些不小的問题，这些问题若是不解决， 在以后国有企业的发展过程当中必定会造成影响，所以解决资本运营出现的问题是国有企业发展的当务之急。
一、国有企业资本运营管理中存在的客观问题
（一）资本运营的外部条件非常恶劣
在企业的发展过程当中，难免会出现资金短缺的问题，目前解决这一问题的最有效做法就是进行员工裁剪，下岗分流，但是在中国这一人口大国，这一个措施的实施存在着一些阻挡力，我国对于相关被裁剪员工的生活保证措施并不完善，导致这些被裁剪人员下岗后的正常生活无法保证，这就在成巨大的社会压力而我国还没有相关的措施可以化解这种社会压力。
资本运营的是存在着一些阻力的，阻力之一就是企业内部制度的不合理，现有的国有企业所实行的财务税务制度是非常不符合现在中国的实际情况的，在世界经济体系当中，我国所实行的是社会主义经济体系，社会主义国家需要计划经济体制，而这种经济背景下的踩碎制度是不能作用于股份企业和资产重组企业的。现在国有企业的经融体制不适合企业的资金周转，企业若是在实行跨地区项目的时候，资金链会衔接不上，严重影响企业项目的实施。国有企业不同于私有企业的最大特征之一就是国有企业的所有投资项目都是由政府决定的，虽然有着国家作为后盾，项目比较稳定，但这种投资体制有可能会导致企业的投资突然紧缺，因为国家的资金分配有孰轻孰重，这样对企业的投资效益有着很大的坏处，影响企业的发展。国有企业的发展壮大必定要经过企业兼并，在兼并之后企业所实施的分配制度也不是很完善，企业的发展也会受到影响。
国有企业的运营和发展受到国家的关注，中国的市场经济受到国家的法律管制，所以在一定程度上来说，市场经济在本质上就是法制经济。我国的法制制度一直处于不断完善的阶段，还存在着不少的不足，所以在国有企业的发展过程中会出现相关部门违法现象，在利益面前，有关部门会利用法律的漏洞来为自己谋取私利，甚至有些相关法律自身就出现了矛盾现象，这些国家的法律制度存在的问题严重影响了国有企业的发展壮大，资本运营无法从根本上实现真正意义上的运营。
（二）国有企业存在资金不足甚至负债的现象
中国的不断发展过程中，经济必须经过转折，这一关键转折时期让国有企业的市场竞争力大幅度下降，国有企业带动国家经济的全面滑坡，所以国有企业存在着很多资金不足和负债的现象，根据可靠调查，我国的国有企业负债达到了五万多亿元，所有的权益仅有两万多亿元，负债率还在持续提高。这一系列的问题导致国有企业的资本运营已经基本与市场分离。
而且现在国有企业的融资能力也有所下降，这就导致国有企业的资金积累无法满足资本运营方案的正常实施。
二、国有企业资本运营管理主观上存在的弊端
（一）经营理念和思想还处于落后阶段
随着经济全球化的发展，买卖和兼并企业的现象开始泛滥，这一现象严重导致了我国国有资产的流失，国有企业的资金链短缺，影响企业的发展，资本运营管理的环境十分恶劣。买卖和兼并企业的思想在企业运营当中成为主观思想，这就导致国有资产的局限性很大，大部分的资产都保留在经济效益并不高的企业当中，无法实现国有资产的利益最大化，国有资产的价值被限制。
国有企业领导的思想也是影响资本运营管理的一大问题，这些领导者仅仅只是把资本运行当做一种企业获取利润的形式，把资金运营当做一种证券投资，企业领导者对资本运营的错误理解让资本运营无法在国有企业实现应有的作用，企业领导者企图资本运营让企业在股票交易当中取得成绩，但只会取得反效果，企业的相关产品会失去市场竞争力，同时国有企业的形象企业会受到影响，国家的经济发展会受到其影响。
资本运营并不是国有企业获取经济利益的一种手段，而是帮助企业发展壮大的形式，可以将企业发展所需要的成本降低，所以在进行资本运营管理的时候要考虑自身经济状况，企业若是发展策略只是为了获取经济效率，不为长远打算，只关注眼前的小利，企业就会偏离资本的效益原则，企业在未来的发展过程中就会出现根基不稳的现象，所进行资本运行出现严重混乱的现象，企业的资产就会流失，对国家经济造成影响。
（二）政府干预力度过大
国有企业的企业运行方式是要受到政府干预的，因为投资项目是由国家决定的，但现在国有企业受到的政府干预过于严重，这就对企业资产重组的结构造成了影响，企业自身发展无法得到适合的策略，发展的方向很有局限性，除此之外，国有企业之间会存在着一些市场竞争，这些市场竞争会导致这些国有企业出现项目相似性，严重影响社会经济发展。政府对国有企业的干预会让相关部门出现分割的现象，地区区域也会随之分割，这就不利于企业跨地区项目和企业兼并实施，企业的资本运营管理受到阻碍。
三、国有企业资本运营管理的对策和建议
（一）打破旧观念，树立新观念
在当下，改变旧思想是解决资本运营管理问题的当务之急。现在的市场经济发展迅速，传统的企业产品经营无法跟上市场经济发展的脚步，所以要转变为资本经营，企业的核心思想就是要要时刻保持创新，不断舍弃旧的思想，不断保持创新才能适应市场经济快速发展的节奏，才能保证企业的长远发展。企业领导者的思想也要进行改变，要正确认识资本运营的真正作用，不再一味的追求获取利益，树立增值为核心的资本运营管理理念，与发展战略紧密结合，把资本运营该有的作用发挥出来。
（二）加快金融体制改革的步伐，增强企业的财力
现有的国有企业的资金问题是阻碍资本运营的一大问题，所以要解决企业的负债问题，增强企业的影响力，才能实现资本运营的正常管理。
建立完善的国有企业资金注入体制系统，在国有企业的经营管理当中，要适当减少政府对国有企业的干预力度，实现政府和企业的政权分立，国有企业的经济效益和企业的发展战略由企业的所有者掌控，确保企业的发展战略适合该企业，发展方向不再有局限性。国有企业还可以通过土地转让来实现降低负债水平，国有企业的土地可以向私有企业进行转让，土地转让金用于还债。每当企业项目的投资资金链断缺的时候，企业可以向银行进行带框，保证项目的顺利进行，国有企业所取得的经济效益可以用于企业项目的资金投入，实现税利分离，增强企业的财力。
（三）转换政府职能，提高企业效率
要想实现国有企业的资本运营管理的正常实行，就要转换政府职能，国有企业的资本运营不再由政府管制，企业的资本运营可以完全根据市场的变化来进行改变。政府的工作重心要放到国家市场经济变化方面和为企业发展做好铺垫方面，政府对企业的发展是要起到辅助的作用，而不是强加干涉。企业在发展的过程中还要确保自身的产权保护，政府与企业是分离开来的，相关权利和责任要明确。
四、结语
结合现如今的世界经济发展格局，我国的国有企业只有实现资本运营管理的正常进行，才能保证我国国有资产的保值和增值，国有企业的发展才能稳步前进，国家经济才能得到提高。（作者单位：冀中能源峰峰集团有限公司）