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<正>当前,我国义务教育虽已普及,但区域间、城乡间、学校间仍存在较大差距。因而,将均衡发展作为义务教育的重中之重,是教育事业发展的必然要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,"把促进公平作为国家基本教育政策""教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促