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社会保障作为一种推进经济发展和社会稳定的机制和手段,是市场经济体制重要组成部分,但由于社保制度本身的不合理造成社保资金供求矛盾一直困扰我国社保发展。因此。必须着重改正社保制度本身设计缺陷,完善社保资金管理政策,强化政策与法律保障,拓展与建立多样化社保融资渠道,才能最终寻找出解决社保资金供求矛盾的途径和办法。