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县域富则农民富,县域强则陕西强.采取超常规举措,从根本上补齐农民收入低、县域经济弱的短板,是陕西追赶超越的关键所在.跳出城墙思维,把握重大机遇,在全国和全球大视野中谋划县域发展,在利用国内、国外两种要素、两个市场中壮大县域经济,对我省加快追赶超越步伐、全面建成小康社会具有战略意义和现实紧迫性.