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【摘要】 当前，公立医院医疗规模越来越大，为了弥补临床医务人员的不足，聘用了一些事业编制外的专业技术人员任职，这类人员的人事档案推行“人事代理”的模式进行管理。这种模式在一定程度上可以缓解医院用人压力，但是也给医院人事档案管理工作带来新的挑战和压力。本文主要围绕医院聘用制人员人事档案管理现状与对策展开探析，目的是提高医院的人事档案管理水平。
【关键词】 聘用制；人事档案；档案管理；现状；对策
1 聘用人员人事档案管理现状
1.1 管理的体制相对落后，对聘用人员人事档案重视程度不够：努力提升各方面的医疗技术水平，为广大患者提供优质、精湛的医疗服务是医院的中心工作。所以大部分管理者都非常重视医务人员技术水平的提升，对其他方面却相对轻视，包括人事档案管理，这就导致医院人事档案管理工作停滞不前，始终处于采集、整理及保存等这些基础层面上，无法真正发挥人事档案的积极作用[1]。与此同时，许多医院在聘用制人员的人事档案管理方面也存有误解，认为外聘人员只是医院的临时工，具有很大的流动性，档案可有可无，单位只管用人即可。由于思想认识上的误区，再加上管理欠缺，导致医院聘用人员的档案资料缺失和不规范现象较为严重。
1.2 各方对聘用制人员人事档案的重要性认识不够：很多毕业生毕业后只顾着找工作，很少人知道人事档案的作用，于是大部分毕业生不理不顾其人事档案的去向。为了省却到人才交流中心办理麻烦的人事代理手续和缴交高额的人事代理费，很多毕业生毕业后一走了之，甚至学校将其档案转回生源地的人才交流中心，毕业生也不去办理相关的代理手续；更甚者，有些学校竟然毕业时就把档案交由学生个人带走，根本不指导学生该如何正确处理，造成有的学生自携档案，有些还私自拆阅自己的档案；有些单位招聘聘用制员工，也只是管“用人”，至于其人事关系在哪里，人事档案在哪里，一概不管，反正是合同管理。
1.3 存在多方面的材料收集问题：通过对医院外聘人员的档案资料进行调阅后发现，他们的原始档案资料不完整甚至遗失，这样在确定这些人的工作时间及工作经历时存在一定的困难，也就给人事审核及工资审批带来了麻烦。在医院人事档案管理中，档案资料缺失现象普遍存在。从档案材料收集来看，大部分人事档案资料中很少有真正反映个人特点的，且对档案资料描述缺乏科学性[2]。因为用人单位和档案管理单位是两个独立的单位，用人单位如果不及时的对这些外聘人员的档案资料归集到其档案所在的人才交流中心，对于反映个人信息的资料，收集往往都是不完善的，因而也就无法对个人情况进行客观公正完整地评价。
1.4 档案管理的基础设施相对落后：在医疗设备及器械等方面，医院投入了大量的资金，而在人事档案管理方面，投资数额却相去甚远。
2 提高医院人事档案管理水平的对策
2.1 健全档案管理制度，实施科学规范的档案管理：档案管理作为人事管理不可或缺的重要组成部分，必须建立健全规章制度，对其加强规范化管理，从而确保档案管理工作顺利开展。对于外聘人员的人事档案管理，档案管理人员既要认真遵守医院的各项规章制度，还要与人事管理工作的实际情况相结合，对本部门的工作制度进行规范和细化，制定出完善的外聘人员档案资料收集、检查核对及保密保管等制度。目前，医院外聘人员的人事档案是由市人才交流中心保管，而这些人员的个人业务档案则由用人单位保管，这就要求用人单位要及时的把外聘人员的业务档案存归集到人才交流中心，这样，不但可以确保人事档案的完整性，也能给员工档案资料的完整管理和查阅带来方便。
2.2 各方均要提高对人事档案重要性的意识：首先各地的人才交流中心相应部门要规范档案管理的制度建设，完善档案机要转递程序的管理，注重各个环节的管理制度建设；另一方面，用人单位也要充分认识到员工个人人事档案是双方劳动关系中不可缺少的组成部分。因此，在进行聘用前必须严格查档，对没有人事档案或不按政策进行人事档案代理的人员不予录用，既避免将来可能出现的劳资纠纷，也提醒应聘者必须重视个人档案。再者，学校更要切实担负起学生的教育和指导的职责，帮助学生树立珍惜档案观念，了解档案管理知识，避免“弃档”、“自揣档”现象发生。
2.3 科学、规范地进行档案材料的收集、鉴别和归档工作：在进行档案资料收集过程中，档案管理人员必须严格遵守相关制度和标准，严把档案资料质量关，确保收集的资料真实、可靠、有效。在进行个人档案资料收集时，必须全面、详实地对其不同时期的工作经历进行真实的记录。另外，对于不同岗位人员的档案管理，要有针对性地采用与之相匹配的档案管理模式。
2.4 引进新型网络设备，实行科学的信息化管理：当今社会是网络信息化社会，计算机、互联网已成为人们生活工作不可或缺的组成部分。利用计算机网络系统对档案资料进行收集、整理及保管等工作，能够大量节约人力、物力和财力，从而能大幅度地提升医院档案管理部门的工作效率。同时，利用计算机网络构建完善的人事档案管理系统，能够对数量巨大的档案信息资料进行统计、分析及预测，从而及时准确地为医院提供符合其招聘要求的专业人才及其详细资料[3]。
3 结论
对于医院来说，人事档案管理工作是基础性工作。对医院聘用人员实施科学有效的人事档案管理是医院选人、用人的主要参考依据，它有助于医院人力资源的合理调配，也有助于医院制定出行之有效的人才发展规划。与此同时，科学有效的人事档案管理也有利于医院树立良好的社会形象，使医院在获得经济效益的同时赢得更多的社会效益。
参考文献
[1]张卫，宋慧哂.医院人事档案管理的现状浅析及对策[J]. 中外医学研究，2011，9（20）：150-151.
[2]吕晓霞.新形式下医院人事档案管理的体会浅析[J].医药论坛杂志，2011，32（15）：187-188.
[3]周宝珍.医院人事档案资源管理现状与开发[J].人力资源管理，2011（4）：167-168.
【关键词】 聘用制；人事档案；档案管理；现状；对策
1 聘用人员人事档案管理现状
1.1 管理的体制相对落后，对聘用人员人事档案重视程度不够：努力提升各方面的医疗技术水平，为广大患者提供优质、精湛的医疗服务是医院的中心工作。所以大部分管理者都非常重视医务人员技术水平的提升，对其他方面却相对轻视，包括人事档案管理，这就导致医院人事档案管理工作停滞不前，始终处于采集、整理及保存等这些基础层面上，无法真正发挥人事档案的积极作用[1]。与此同时，许多医院在聘用制人员的人事档案管理方面也存有误解，认为外聘人员只是医院的临时工，具有很大的流动性，档案可有可无，单位只管用人即可。由于思想认识上的误区，再加上管理欠缺，导致医院聘用人员的档案资料缺失和不规范现象较为严重。
1.2 各方对聘用制人员人事档案的重要性认识不够：很多毕业生毕业后只顾着找工作，很少人知道人事档案的作用，于是大部分毕业生不理不顾其人事档案的去向。为了省却到人才交流中心办理麻烦的人事代理手续和缴交高额的人事代理费，很多毕业生毕业后一走了之，甚至学校将其档案转回生源地的人才交流中心，毕业生也不去办理相关的代理手续；更甚者，有些学校竟然毕业时就把档案交由学生个人带走，根本不指导学生该如何正确处理，造成有的学生自携档案，有些还私自拆阅自己的档案；有些单位招聘聘用制员工，也只是管“用人”，至于其人事关系在哪里，人事档案在哪里，一概不管，反正是合同管理。
1.3 存在多方面的材料收集问题：通过对医院外聘人员的档案资料进行调阅后发现，他们的原始档案资料不完整甚至遗失，这样在确定这些人的工作时间及工作经历时存在一定的困难，也就给人事审核及工资审批带来了麻烦。在医院人事档案管理中，档案资料缺失现象普遍存在。从档案材料收集来看，大部分人事档案资料中很少有真正反映个人特点的，且对档案资料描述缺乏科学性[2]。因为用人单位和档案管理单位是两个独立的单位，用人单位如果不及时的对这些外聘人员的档案资料归集到其档案所在的人才交流中心，对于反映个人信息的资料，收集往往都是不完善的，因而也就无法对个人情况进行客观公正完整地评价。
1.4 档案管理的基础设施相对落后：在医疗设备及器械等方面，医院投入了大量的资金，而在人事档案管理方面，投资数额却相去甚远。
2 提高医院人事档案管理水平的对策
2.1 健全档案管理制度，实施科学规范的档案管理：档案管理作为人事管理不可或缺的重要组成部分，必须建立健全规章制度，对其加强规范化管理，从而确保档案管理工作顺利开展。对于外聘人员的人事档案管理，档案管理人员既要认真遵守医院的各项规章制度，还要与人事管理工作的实际情况相结合，对本部门的工作制度进行规范和细化，制定出完善的外聘人员档案资料收集、检查核对及保密保管等制度。目前，医院外聘人员的人事档案是由市人才交流中心保管，而这些人员的个人业务档案则由用人单位保管，这就要求用人单位要及时的把外聘人员的业务档案存归集到人才交流中心，这样，不但可以确保人事档案的完整性，也能给员工档案资料的完整管理和查阅带来方便。
2.2 各方均要提高对人事档案重要性的意识：首先各地的人才交流中心相应部门要规范档案管理的制度建设，完善档案机要转递程序的管理，注重各个环节的管理制度建设；另一方面，用人单位也要充分认识到员工个人人事档案是双方劳动关系中不可缺少的组成部分。因此，在进行聘用前必须严格查档，对没有人事档案或不按政策进行人事档案代理的人员不予录用，既避免将来可能出现的劳资纠纷，也提醒应聘者必须重视个人档案。再者，学校更要切实担负起学生的教育和指导的职责，帮助学生树立珍惜档案观念，了解档案管理知识，避免“弃档”、“自揣档”现象发生。
2.3 科学、规范地进行档案材料的收集、鉴别和归档工作：在进行档案资料收集过程中，档案管理人员必须严格遵守相关制度和标准，严把档案资料质量关，确保收集的资料真实、可靠、有效。在进行个人档案资料收集时，必须全面、详实地对其不同时期的工作经历进行真实的记录。另外，对于不同岗位人员的档案管理，要有针对性地采用与之相匹配的档案管理模式。
2.4 引进新型网络设备，实行科学的信息化管理：当今社会是网络信息化社会，计算机、互联网已成为人们生活工作不可或缺的组成部分。利用计算机网络系统对档案资料进行收集、整理及保管等工作，能够大量节约人力、物力和财力，从而能大幅度地提升医院档案管理部门的工作效率。同时，利用计算机网络构建完善的人事档案管理系统，能够对数量巨大的档案信息资料进行统计、分析及预测，从而及时准确地为医院提供符合其招聘要求的专业人才及其详细资料[3]。
3 结论
对于医院来说，人事档案管理工作是基础性工作。对医院聘用人员实施科学有效的人事档案管理是医院选人、用人的主要参考依据，它有助于医院人力资源的合理调配，也有助于医院制定出行之有效的人才发展规划。与此同时，科学有效的人事档案管理也有利于医院树立良好的社会形象，使医院在获得经济效益的同时赢得更多的社会效益。
参考文献
[1]张卫，宋慧哂.医院人事档案管理的现状浅析及对策[J]. 中外医学研究，2011，9（20）：150-151.
[2]吕晓霞.新形式下医院人事档案管理的体会浅析[J].医药论坛杂志，2011，32（15）：187-188.
[3]周宝珍.医院人事档案资源管理现状与开发[J].人力资源管理，2011（4）：167-168.