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摘 要：随着当今城市化的高速发展，越来愈多的城市、县镇开始出现，人口也开始大量的向城镇迁移，人口的增加也导致城镇内大量社区的出现。有社区的出现就需要有相应的社区工作与之配套，这样才能使得社区中的居民享受应得的社会服务。社区工作的发展在我国仍属起步阶段，许多方面的建设仍需借鉴其他国家有关于这方面的先进经验。面对自身的不足之处，不仅需要我们敢于求索，还需要一定的改革勇气，去创建出一套适合我国国情的社区工作服务体系。
关键词：社区工作、改革、借鉴、体系
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）05-01-01
“社区”这一概念最早是由德国社会思想家F.滕尼斯提出来的。而在我国，“社区”一词的出现和发展主要归功于费孝通先生，是费孝通先生用他那孜孜不倦的求知精神和求真务实的探索精神丰富了“社区”一词的中文内涵。对于“社区”一词的内涵，也随着时代的发展而不断丰富和完善，现在我们对“社区”的定义是指由一定数量的居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体[1]。
企业管理与社区工作，两个看似毫无关联的事物，实际上有着互通的关系。下面我将通过企业管理的视角来阐述社区工作在社区工作者队伍的建设、社区工作的制度建设和社区服务对象的明确这三个方面所遇到的问题，并运用相关的知识对社区工作的建设与发展提出相应的建议。
一、社区工作者队伍的建设
（一）社区工作者。顾名思义就是指在社区内从事特定社会服务和管理的工作人员[4]。社区工作者隊伍是社区工作开展的主要力量。既然是一支队伍，这就必然要涉及到对队伍内的人员进行管理，也就是常说的人力资源管理。所谓人力资源管理是指在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化[5]。
（二）社区工作者队伍的构成。其组成人员主要有社区的党组织书记、副书记、居委会主任及各个下属部门的主要负责人、工作人员和相关人员等等。
首先，社区的党组织书记就好比企业中的董事长，负责整个企业战略目标的制定和企业文化氛围的构造等。
其次，居委会主任就好比企业中的总经理，负责贯彻执行董事会方面的决策，策划着整个企业的战术执行，分配好各部门的工作，起到一个统筹规划的作用。
再者，各个下属部门的负责人、工作人员和相关人员就好比企业中的部门经理和员工，看似普普通通、平平凡凡，却是最不可或缺的一部分，他们是决策的具体执行者，其执行的成效最终会关系到整个企业的预期战略是否能够得以实现。
解决建议：
1、一个组织想要保持长期的发展和长足的进步，组织内的人员配置应是新老结合。前人将自己总结的经验传授给下一代，下一代在总结前人的基础上结合当代的实际情况，进行一定的革新。这样既保持了组织在发展进程中的内部结构的平稳过渡，又保持了组织与时俱进。
2、壮大社区工作者队伍的力量。可能由于社区工作的公益性与企业经营的盈利性不同，从而导致社区工作的吸引力不如企业。毕竟，从经济学的角度来看，物质的社会人只有在自己的需求得到满足后才能够有能力去满足其他人的需求。
二、社区工作的制度建设
社区工作的制度建设关系到整个社区工作的运转，社区工作者是负责推动社区工作的运转，至于社区工作如何运转，以何种方式运转这就是由制度来决定的了。从我国的历史发展进程来看，我国并没有遵循世界各国的一般发展规律，我们是跳过了资本主义社会而直接进入了社会主义社会的发展阶段，所以在很多方面的建设我们还不够完善，需要我们更多的去不断探索，去摸着石头过河。而社区工作的制度建设，就是其中一个正待解决的重要方面。
（一）明确工作原则，借鉴先进经验，走特色发展之路。在企业管理中，若想有效开展一项工作，首先就应该明确自己的工作原则和工作目标，确定好方向，明确好行为准则，才能够保障制度体系的最终建立。社区工作亦是如此，要想建立起一套自己的工作制度，首先应明确自己工作的基本原则。经过长时间的探索与实践，我们总结出了自己的一套社区工作准则：1、以社区发展为主要目标；2、根据实际条件制定工作计划；3、强调居民参与；4、尊重社区自决；5、开展广泛合作[7]。
（二）社区工作制度建设所遇到的问题及解决建议。由于只是起步阶段，所以我国的社区工作体系在实际的运行当中不可避免的会出现一系列的问题，比如，社区服务的专业性不强，问题解决的不尽人意；部门设置、人员配置冗余，办事效率低下；居民与机构联系甚少，易形成隔阂；社区工作的开展没有针对性，无法形成一定效果等。面对这一系列由于社区工作自身发展不完善所带来的问题，我们可以借助企业中的工作分析方法和SWOT分析來解决问题、完善体系。
解决建议：
在企业管理的人力资源管理理论中，强调工作分析的主要任务是对现有工作进行分析，从而为其他的人力资源管理实践如甄选、培训、绩效评价及薪酬等收集信息[9]。对于社区工作来说，开展社区工作分析活动，有以下三个好处。
（1）便与工作人员加深对组织的结构的了解，弄清各项工作的要求及工作间的关系。
（2）进一步明确各层级的责任，加强工作人员的工作责任感和使命感。
（3）提高工作的效率性和准确性，社区工作的效率性和准确性是社区工作实施的关键所在。在社区中居民最关心是自己的问题能否得到最快的、最有效的解决，即社区工作的效率性和准确性问题。在社区工作中，最重要的也就是解决与群众切身相关的问题。二者是相辅相成，相互关联的。只要解决好了这一环节的问题，社区工作中出现的其他相关问题也就能够随之迎刃而解。
三、社区服务对象的明确
（一）明确服务对象的意义。对于企业来说明确服务对象就像是明确自己的产品是针对那些消费群众。“客户是上帝”这句话是各行各业所奉行的真理，留住了客户就是留住了企业未来发展的希望。明确自己的服务对象，去了解他在想什么，想要获得什么，根据他的需要来定位自己的发展方向，这对于自己工作的开展将会有很大帮助。
在社区工作当中，社区工作者有责任，有义务去了解居民喜欢什么样类型的服务，喜欢什么样方式的服务，因为这对于社区工作的定位和社区工作的开展有着重要意义。在小区生活的居民无非就是想自己生活的环境干净美丽，邻里和睦，文化活动丰富，多一些免费的公益性服务、享受等等物质上和精神上的需要。
（二）在社区工作开展中，与对象构建良好关系应注意的方面。在社区工作中与居民建立一种良好的工作关系是社区工作实践的关键。工作者在建立与维系工作关系前，首先需遵守以下原则：1、掌握群众参与的动机，有针对性的进行动员；2、让群众看到参与带来社区问题解决的成效；3、为参与者带来个人的改变；4、注意选择动员对象；5、让参与者有成就感；6、减少参与者付出的代价；7、注意工作者自身素质对居民参与的影响[10]。
（三）社区是一个共同体，是居住在里面的人的共同的家，它的完善和美好不仅仅是靠社区工作者的努力就可以的，他需要社区内所有的人一起努力，共同加油。一个企业和一个社区都是一样的，每个人可能会因为工作的不同而享受不同的待遇，这是无法避免的。但是我们必须清楚的认识到，我们是其中的一份子，不可或缺的一份子。
参考文献：
【1】徐永祥，孙莹；社区工作 高等教育出版社 2004年10月 P8
【2】徐永祥，孙莹；社区工作 高等教育出版社 2004年10月 P20
【3】徐永祥，孙莹；社区工作 高等教育出版社 2004年10月 P20
【4】张韧韧，吴华；社区建设理论与实务 北京大学出版社 2011年3月第1版 P24
【5】《关于转发<民政部关于在全国推进社区建设的意见>的通知》 国务院办公厅 2000年11月19日
关键词：社区工作、改革、借鉴、体系
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）05-01-01
“社区”这一概念最早是由德国社会思想家F.滕尼斯提出来的。而在我国，“社区”一词的出现和发展主要归功于费孝通先生，是费孝通先生用他那孜孜不倦的求知精神和求真务实的探索精神丰富了“社区”一词的中文内涵。对于“社区”一词的内涵，也随着时代的发展而不断丰富和完善，现在我们对“社区”的定义是指由一定数量的居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体[1]。
企业管理与社区工作，两个看似毫无关联的事物，实际上有着互通的关系。下面我将通过企业管理的视角来阐述社区工作在社区工作者队伍的建设、社区工作的制度建设和社区服务对象的明确这三个方面所遇到的问题，并运用相关的知识对社区工作的建设与发展提出相应的建议。
一、社区工作者队伍的建设
（一）社区工作者。顾名思义就是指在社区内从事特定社会服务和管理的工作人员[4]。社区工作者隊伍是社区工作开展的主要力量。既然是一支队伍，这就必然要涉及到对队伍内的人员进行管理，也就是常说的人力资源管理。所谓人力资源管理是指在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化[5]。
（二）社区工作者队伍的构成。其组成人员主要有社区的党组织书记、副书记、居委会主任及各个下属部门的主要负责人、工作人员和相关人员等等。
首先，社区的党组织书记就好比企业中的董事长，负责整个企业战略目标的制定和企业文化氛围的构造等。
其次，居委会主任就好比企业中的总经理，负责贯彻执行董事会方面的决策，策划着整个企业的战术执行，分配好各部门的工作，起到一个统筹规划的作用。
再者，各个下属部门的负责人、工作人员和相关人员就好比企业中的部门经理和员工，看似普普通通、平平凡凡，却是最不可或缺的一部分，他们是决策的具体执行者，其执行的成效最终会关系到整个企业的预期战略是否能够得以实现。
解决建议：
1、一个组织想要保持长期的发展和长足的进步，组织内的人员配置应是新老结合。前人将自己总结的经验传授给下一代，下一代在总结前人的基础上结合当代的实际情况，进行一定的革新。这样既保持了组织在发展进程中的内部结构的平稳过渡，又保持了组织与时俱进。
2、壮大社区工作者队伍的力量。可能由于社区工作的公益性与企业经营的盈利性不同，从而导致社区工作的吸引力不如企业。毕竟，从经济学的角度来看，物质的社会人只有在自己的需求得到满足后才能够有能力去满足其他人的需求。
二、社区工作的制度建设
社区工作的制度建设关系到整个社区工作的运转，社区工作者是负责推动社区工作的运转，至于社区工作如何运转，以何种方式运转这就是由制度来决定的了。从我国的历史发展进程来看，我国并没有遵循世界各国的一般发展规律，我们是跳过了资本主义社会而直接进入了社会主义社会的发展阶段，所以在很多方面的建设我们还不够完善，需要我们更多的去不断探索，去摸着石头过河。而社区工作的制度建设，就是其中一个正待解决的重要方面。
（一）明确工作原则，借鉴先进经验，走特色发展之路。在企业管理中，若想有效开展一项工作，首先就应该明确自己的工作原则和工作目标，确定好方向，明确好行为准则，才能够保障制度体系的最终建立。社区工作亦是如此，要想建立起一套自己的工作制度，首先应明确自己工作的基本原则。经过长时间的探索与实践，我们总结出了自己的一套社区工作准则：1、以社区发展为主要目标；2、根据实际条件制定工作计划；3、强调居民参与；4、尊重社区自决；5、开展广泛合作[7]。
（二）社区工作制度建设所遇到的问题及解决建议。由于只是起步阶段，所以我国的社区工作体系在实际的运行当中不可避免的会出现一系列的问题，比如，社区服务的专业性不强，问题解决的不尽人意；部门设置、人员配置冗余，办事效率低下；居民与机构联系甚少，易形成隔阂；社区工作的开展没有针对性，无法形成一定效果等。面对这一系列由于社区工作自身发展不完善所带来的问题，我们可以借助企业中的工作分析方法和SWOT分析來解决问题、完善体系。
解决建议：
在企业管理的人力资源管理理论中，强调工作分析的主要任务是对现有工作进行分析，从而为其他的人力资源管理实践如甄选、培训、绩效评价及薪酬等收集信息[9]。对于社区工作来说，开展社区工作分析活动，有以下三个好处。
（1）便与工作人员加深对组织的结构的了解，弄清各项工作的要求及工作间的关系。
（2）进一步明确各层级的责任，加强工作人员的工作责任感和使命感。
（3）提高工作的效率性和准确性，社区工作的效率性和准确性是社区工作实施的关键所在。在社区中居民最关心是自己的问题能否得到最快的、最有效的解决，即社区工作的效率性和准确性问题。在社区工作中，最重要的也就是解决与群众切身相关的问题。二者是相辅相成，相互关联的。只要解决好了这一环节的问题，社区工作中出现的其他相关问题也就能够随之迎刃而解。
三、社区服务对象的明确
（一）明确服务对象的意义。对于企业来说明确服务对象就像是明确自己的产品是针对那些消费群众。“客户是上帝”这句话是各行各业所奉行的真理，留住了客户就是留住了企业未来发展的希望。明确自己的服务对象，去了解他在想什么，想要获得什么，根据他的需要来定位自己的发展方向，这对于自己工作的开展将会有很大帮助。
在社区工作当中，社区工作者有责任，有义务去了解居民喜欢什么样类型的服务，喜欢什么样方式的服务，因为这对于社区工作的定位和社区工作的开展有着重要意义。在小区生活的居民无非就是想自己生活的环境干净美丽，邻里和睦，文化活动丰富，多一些免费的公益性服务、享受等等物质上和精神上的需要。
（二）在社区工作开展中，与对象构建良好关系应注意的方面。在社区工作中与居民建立一种良好的工作关系是社区工作实践的关键。工作者在建立与维系工作关系前，首先需遵守以下原则：1、掌握群众参与的动机，有针对性的进行动员；2、让群众看到参与带来社区问题解决的成效；3、为参与者带来个人的改变；4、注意选择动员对象；5、让参与者有成就感；6、减少参与者付出的代价；7、注意工作者自身素质对居民参与的影响[10]。
（三）社区是一个共同体，是居住在里面的人的共同的家，它的完善和美好不仅仅是靠社区工作者的努力就可以的，他需要社区内所有的人一起努力，共同加油。一个企业和一个社区都是一样的，每个人可能会因为工作的不同而享受不同的待遇，这是无法避免的。但是我们必须清楚的认识到，我们是其中的一份子，不可或缺的一份子。
参考文献：
【1】徐永祥，孙莹；社区工作 高等教育出版社 2004年10月 P8
【2】徐永祥，孙莹；社区工作 高等教育出版社 2004年10月 P20
【3】徐永祥，孙莹；社区工作 高等教育出版社 2004年10月 P20
【4】张韧韧，吴华；社区建设理论与实务 北京大学出版社 2011年3月第1版 P24
【5】《关于转发<民政部关于在全国推进社区建设的意见>的通知》 国务院办公厅 2000年11月19日