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摘要会计信息在企事业单位运作中扮演着重要的角色,诚信问题关乎企事业单位能否长久发展及声誉的优劣。在市场经济日趋完善,信息传播空前发达的今天,会计信息诚信对本单位的发展变的优为重要,受到社会各界越来越多的关注和重视。本文首先分析了造成诚信缺失的原因,就如何解决当前会计信息中面临的诚信缺失问题进行了探讨。
关键词会计诚信;缺失;构建体系
随着社会主义市场经济的逐步完善和全面建设和谐小康社会宏伟目标的提出,诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注,社会信用体系建设越来越受到重视。会计信息诚信是会计行业最基本的行为体系之一。从整体看,会计信息诚信的含义包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。会计诚信是会计的本质属性,是企业管理层、会计行为主体在会计信息的生产过程中对会计信息使用者、其他利益相关者的一种承诺和应该遵循的基本道德和行为规范。
当前,会计信息诚信缺失已成为国际社会普遍存在的问题,美国的安然,世通财务舞弊丑闻,国内的“琼民源”、“银广夏”造假事件,在社会上造成了恶劣的影响,企业信誉在广大民众心中急剧下降。如何有效解决会计信息诚信缺失问题,提高企业信誉,就成了摆在我们面前的一个亟待解决的问题。
一、会计信息诚信缺失的原因
(一)信息不对称
企业所有权和经营权的分离必然导致投资者与企业管理当局之间存在严重的信息不对称。由于会计信息的制造者一般是直接参与公司的运作管理,控制着经济活动的全过程,拥有企业内部的各种信息,而会计信息使用者由于不直接参与企业的生产经营,只能靠会计信息制造者提供信息来了解企业的经营状况,结果会计信息制造者就可能出现“道德风险”或“逆向选择”,违反诚信原则,提供虚假会计信息,损害信息使用者的利益。另外,信息不对称容易产生次品驱逐良品。这一点在诺贝尔经济学奖获得者乔治·阿克尔洛夫以旧车交易市场为例做了证实。
(二)经济利益诱惑
从实证会计理论的三大假设出发,企业管理当局出于增加个人收入、把持现有职位、减少企业纳税额、包装上市等多种原因需要,偏离公允的会计政策及程序,倾向于选择自利性的会计政策及程序,进而选择错误的会计政策及程序,得到自己理想的会计信息。这样的会计信息当然不能真实反映企业的财务状况、经营成果以及现金流量。相对于以上两者而言,会计人员既是会计信息生产的直接经办人,又是会计信息生产过程中的“弱势群体”。因而从目前会计信息生产的博弈各方来看,仅仅从会计人员入手来治理会计信息失真是难以收到预期效果的。
(三)多元价值趋势
会计诚信缺失有其社会背景,它是社会诚信缺失在会计领域的反映。当今社会正处于市场经济的探索过程中,各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束,显然已不适应今天人们多元选择的价值观念;也不可能用来规范人们的各种社会行为。在没有严格法律规范人们行为的背景下,社会诚信缺失是必然要出现的一种现象。它会反映在各个领域---政治、经济、文化等等。反映在会计领域,便是我们必须正视的会计诚信缺失。
(四)受他人制约
依照《会计法》的规定,我国会计人员既要维护企业的利益,又要代表国家、投资者监督企业的财务收支。然而,在实际工作中,会计人员是完成不了其双重职能的。会计人员的工资、奖金、福利及在职消费等,都要由公司经理等负责人决定,会计人员的任用、调动、撤职或免职等重大人事问题也掌握在这些人手中。当会计人员讲诚信依法履行职责与单位负责人的主观意志发生冲突时,会计人员则面临着坚持原则就可能被解聘或辞退下岗,丢掉饭碗,或撤职、调离会计工作岗位的痛苦选择,客观上存在着“站得住的顶不住,顶得住的却站不住”的现象。
二、解决会计信息诚信缺失的对策
(一)营造良好的社会环境
提高会计信息诚信,需要社会各行业的关心配合和支持,需要社会的理解,需要良好的社会氛围。如果社会行业失去诚信,假冒伪劣、虚报政绩、隐瞒真相、坑蒙拐骗、贪污腐败、欺诈等现象盛行,那么会计诚信也就难以为继。规则和诚信是紧密相联的,就社会舆论而言,它代表了广大群众的情感和价值取向,能给会计人员以某种荣誉感或耻辱感。当会计人员的行为符合职业道德规范,受到社会舆论的赞誉时,会感到喜悦和自豪,这种情感体验会使会计人员的言行得到鼓励;当会计人员的行为不符合职业道德规范要求,受到社会舆论的谴责时,会感到内疚和羞耻,这种情感体验,会使会计人员的言行受到抑制。因此,广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,要把握社会舆论导向,为会计诚信建设营造有利的社会环境。
(二)重塑会计诚信新理念
21世纪是人类进入经济全球化时代,重建的会计诚信有别于传统意义上的商业诚信。虽然从本质上说,“诚信”就是诚实守信,是任何时代都不会改变的。然而,我们毕竟已生活在21世纪,并且正在深度融入国际体系。传统意义上的商业诚信是用一个“义”字做底线的,即凭借人品来保证。显而易见,这已不适应范化要求下的市场经济。我们要建立的会计诚信,既要有传统道德意义上的信任和承诺,又要现代法制意义上的保证和履行。在这里,会计诚信的底线是守法,道德毕竟是软规则,而法律不允许触动的。笔者认为,这种新的会计诚信体系虽然在短期内还不一定为大家所认识,但它的立和完善是势在必行的。
(三)加强法制和监管力度
从我国现行法规来看,缺乏对虚假会计信息的处罚力度,只规定了一些行政和经济的处罚,负刑事责任的很少。因此应尽快制定和补充会计诚信有关的管理法规和制度,修改有关涉及会计诚信行为的法律规定。进一步明确政府管理部门、会计中介服务机构、企业、单位负责人和会计从业人员的具体法律责任和行政责任,以便于实际操作和依法治信。在执法方面,要加强力度,规范执法,出现会计失信问题决不能手软,必须依法予以惩处。同时,也要注意依法保护企业、会计中介服务机构和会计人员的合法利益。另外,还要加强监督机制。在企业内部要建立强有力的内部审计制度,外部建立以财政监督、审计监督、税务监督、行政监督为主的外部监督体系,形成内外共监的防范体系,通过法律和科学的约束监督机制,为确保会计信息的真实和准确创造必要的条件。
(四)构建和谐会计诚信体系
从国家决策者到老百姓,都在为建设理想中的和谐社会而努力着。和谐社会的构成是全方位的,包括政治、经济、文化等等,这其中,构建会计诚信体系是不可或缺的,可以说会计诚信体系的构建将有利于促进和谐社会的进程。反过来,建设和谐社会,将最大限地要求和确保会计诚信的重建,二者相互促进,不可分割。诚信的回归是构建和谐社会的重要标志,会计诚信,是整个社会信用体系的一个重要组成部分。
参考文献
[1] 李东升.提高会计诚信度的对策思考[N].财会信报.2008.8.25.
[2] 朱天童.会计诚信缺失原因及对策思考[N].济南日报.2008.7.30.
[3] 高莲盛.会计诚信缺失原因探析[J].财会研究,2007.(01).
[4] 仇俊林 等.企业会计信息失真问题研究[M].人民出版社,2006.
作者简介:
侯琛 女(1981-),本科,上尉,助理会计师。
宋敏修 男(1973-),本科,少校,会计师。
关键词会计诚信;缺失;构建体系
随着社会主义市场经济的逐步完善和全面建设和谐小康社会宏伟目标的提出,诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注,社会信用体系建设越来越受到重视。会计信息诚信是会计行业最基本的行为体系之一。从整体看,会计信息诚信的含义包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。会计诚信是会计的本质属性,是企业管理层、会计行为主体在会计信息的生产过程中对会计信息使用者、其他利益相关者的一种承诺和应该遵循的基本道德和行为规范。
当前,会计信息诚信缺失已成为国际社会普遍存在的问题,美国的安然,世通财务舞弊丑闻,国内的“琼民源”、“银广夏”造假事件,在社会上造成了恶劣的影响,企业信誉在广大民众心中急剧下降。如何有效解决会计信息诚信缺失问题,提高企业信誉,就成了摆在我们面前的一个亟待解决的问题。
一、会计信息诚信缺失的原因
(一)信息不对称
企业所有权和经营权的分离必然导致投资者与企业管理当局之间存在严重的信息不对称。由于会计信息的制造者一般是直接参与公司的运作管理,控制着经济活动的全过程,拥有企业内部的各种信息,而会计信息使用者由于不直接参与企业的生产经营,只能靠会计信息制造者提供信息来了解企业的经营状况,结果会计信息制造者就可能出现“道德风险”或“逆向选择”,违反诚信原则,提供虚假会计信息,损害信息使用者的利益。另外,信息不对称容易产生次品驱逐良品。这一点在诺贝尔经济学奖获得者乔治·阿克尔洛夫以旧车交易市场为例做了证实。
(二)经济利益诱惑
从实证会计理论的三大假设出发,企业管理当局出于增加个人收入、把持现有职位、减少企业纳税额、包装上市等多种原因需要,偏离公允的会计政策及程序,倾向于选择自利性的会计政策及程序,进而选择错误的会计政策及程序,得到自己理想的会计信息。这样的会计信息当然不能真实反映企业的财务状况、经营成果以及现金流量。相对于以上两者而言,会计人员既是会计信息生产的直接经办人,又是会计信息生产过程中的“弱势群体”。因而从目前会计信息生产的博弈各方来看,仅仅从会计人员入手来治理会计信息失真是难以收到预期效果的。
(三)多元价值趋势
会计诚信缺失有其社会背景,它是社会诚信缺失在会计领域的反映。当今社会正处于市场经济的探索过程中,各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束,显然已不适应今天人们多元选择的价值观念;也不可能用来规范人们的各种社会行为。在没有严格法律规范人们行为的背景下,社会诚信缺失是必然要出现的一种现象。它会反映在各个领域---政治、经济、文化等等。反映在会计领域,便是我们必须正视的会计诚信缺失。
(四)受他人制约
依照《会计法》的规定,我国会计人员既要维护企业的利益,又要代表国家、投资者监督企业的财务收支。然而,在实际工作中,会计人员是完成不了其双重职能的。会计人员的工资、奖金、福利及在职消费等,都要由公司经理等负责人决定,会计人员的任用、调动、撤职或免职等重大人事问题也掌握在这些人手中。当会计人员讲诚信依法履行职责与单位负责人的主观意志发生冲突时,会计人员则面临着坚持原则就可能被解聘或辞退下岗,丢掉饭碗,或撤职、调离会计工作岗位的痛苦选择,客观上存在着“站得住的顶不住,顶得住的却站不住”的现象。
二、解决会计信息诚信缺失的对策
(一)营造良好的社会环境
提高会计信息诚信,需要社会各行业的关心配合和支持,需要社会的理解,需要良好的社会氛围。如果社会行业失去诚信,假冒伪劣、虚报政绩、隐瞒真相、坑蒙拐骗、贪污腐败、欺诈等现象盛行,那么会计诚信也就难以为继。规则和诚信是紧密相联的,就社会舆论而言,它代表了广大群众的情感和价值取向,能给会计人员以某种荣誉感或耻辱感。当会计人员的行为符合职业道德规范,受到社会舆论的赞誉时,会感到喜悦和自豪,这种情感体验会使会计人员的言行得到鼓励;当会计人员的行为不符合职业道德规范要求,受到社会舆论的谴责时,会感到内疚和羞耻,这种情感体验,会使会计人员的言行受到抑制。因此,广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,要把握社会舆论导向,为会计诚信建设营造有利的社会环境。
(二)重塑会计诚信新理念
21世纪是人类进入经济全球化时代,重建的会计诚信有别于传统意义上的商业诚信。虽然从本质上说,“诚信”就是诚实守信,是任何时代都不会改变的。然而,我们毕竟已生活在21世纪,并且正在深度融入国际体系。传统意义上的商业诚信是用一个“义”字做底线的,即凭借人品来保证。显而易见,这已不适应范化要求下的市场经济。我们要建立的会计诚信,既要有传统道德意义上的信任和承诺,又要现代法制意义上的保证和履行。在这里,会计诚信的底线是守法,道德毕竟是软规则,而法律不允许触动的。笔者认为,这种新的会计诚信体系虽然在短期内还不一定为大家所认识,但它的立和完善是势在必行的。
(三)加强法制和监管力度
从我国现行法规来看,缺乏对虚假会计信息的处罚力度,只规定了一些行政和经济的处罚,负刑事责任的很少。因此应尽快制定和补充会计诚信有关的管理法规和制度,修改有关涉及会计诚信行为的法律规定。进一步明确政府管理部门、会计中介服务机构、企业、单位负责人和会计从业人员的具体法律责任和行政责任,以便于实际操作和依法治信。在执法方面,要加强力度,规范执法,出现会计失信问题决不能手软,必须依法予以惩处。同时,也要注意依法保护企业、会计中介服务机构和会计人员的合法利益。另外,还要加强监督机制。在企业内部要建立强有力的内部审计制度,外部建立以财政监督、审计监督、税务监督、行政监督为主的外部监督体系,形成内外共监的防范体系,通过法律和科学的约束监督机制,为确保会计信息的真实和准确创造必要的条件。
(四)构建和谐会计诚信体系
从国家决策者到老百姓,都在为建设理想中的和谐社会而努力着。和谐社会的构成是全方位的,包括政治、经济、文化等等,这其中,构建会计诚信体系是不可或缺的,可以说会计诚信体系的构建将有利于促进和谐社会的进程。反过来,建设和谐社会,将最大限地要求和确保会计诚信的重建,二者相互促进,不可分割。诚信的回归是构建和谐社会的重要标志,会计诚信,是整个社会信用体系的一个重要组成部分。
参考文献
[1] 李东升.提高会计诚信度的对策思考[N].财会信报.2008.8.25.
[2] 朱天童.会计诚信缺失原因及对策思考[N].济南日报.2008.7.30.
[3] 高莲盛.会计诚信缺失原因探析[J].财会研究,2007.(01).
[4] 仇俊林 等.企业会计信息失真问题研究[M].人民出版社,2006.
作者简介:
侯琛 女(1981-),本科,上尉,助理会计师。
宋敏修 男(1973-),本科,少校,会计师。