近年来，兴庆区委在推进基层党建工作中，注重服务的区域化、精细化、长效化和多元化，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有效提升了社区党建的科学化水平。
　　一、突出区域化，拓展基层党组织服务范畴
　　以便于党组织管理、党员发挥作用为原则，创新党组织设置模式，形成“街道——社区——网格——楼宇”四级联动、全面覆盖的党组织构架，有效整合区域内党组织资源和服务资源。一是成立街道“大工委”。采取“街道党工委委员+驻地单位党组织聘任委员”的组织设置模式，选择部分驻地单位党组织负责人担任街道党工委聘任委员，组建街道“大工委”。二是组建社区“大党委”。以社区党组织为核心，采取“1+n”方式，吸纳辖区机关事业单位、群团组织、非公经济组织和社会组织负责人担任社区党委兼职委员，形成党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建的社区党建新格局。三是建立网格党支部。按照便于服务管理、资源整合、群众认同的原则，以一个网格300-700户为标准，将兴庆区城市社区统一划分为561个网格，全部建立网格党部支。通过推行党组织设置进网格、资源配置进网格、管理服务进网格、党员活动进网格，进一步扩大了基础党组织在社区的覆盖面和影响力。
　　二、突出精细化，提升基层党组织服务质量
　　坚持以群众需求为向导，以社区党组织为主体，充分发挥各类社会组织和行政配置的优势，为群众提供全方位、复合式、立体化服务。一是着力构建便民服务体系。借助“智慧宁夏”“智慧民政”平台深入开展便民商业进社区、便民服务进家庭活动，满足居民购物、餐饮、家政服务等基本生活需求。建立了连接兴庆区区直29个部门、11个街道办、561个网格的信息平台，为每位网格员统一配备专用手机，24小时为民服务，实现“掌上网格”。通过网络快速收集居民反映的热点、难点，及时帮助、协调解决。二是着力构建公共服务体系。按照精简放权的要求，建立街道市民服务中心，承办职能部门依法延伸到街道的55项公共服务内容。扭转社区行政化倾向，让社区干部腾出精力开展社区便民服务。成立社区市民服务站，承办区域内自助互助服务、代办事务及公共服务项目，如为老服务、青少年服务、文体活动服务等内容，不承担行政事务。
　　三、突出长效化，完善基层党组织服务机制
　　健全完善规章制度，优化工作运行模式，实现党员直接联系服务群众的规范化和常态化。一是建立民意收集反馈机制。不断完善民情日记、社区议事园、民情地图、民情微博、掌上网格等做法，及时掌握社情民意。建立民情分析机制，大力推行街道社区协调会、听证会、评议会三项民主协商制度，充分行使居民自治权。建立民事办结通报制度，业绩考核、奖惩分明，使群众反映的问题事事有回音。二是建立服务品牌创建机制。以满足群众实际需要为目标，在兴庆区范围内推广“北关携手小课堂”“微心愿微服务”“新市民学校”“自强秦腔社”“流动花园”等做法，在每个社区打造1～2个特色鲜明、效果明显、影响广泛的服务品牌，受到了社区居民的普遍欢迎。三是着力构建党员志愿服务机制。从保持党员志愿者服务热情出发，制定党员星级志愿者考评管理办法，推行“小时制”志愿者星级服务认证制度、活动登记、评价反馈制度，根据党员服务时间长短和服务质量，分别授予“星级党员志愿者”荣誉称号，颁发星级党员志愿者服务荣誉奖章，并予以适当奖励，同时作为推荐申报各级优秀共产党员的依据。
　　四、突出多元化，建立基层党组织服务保障
　　围绕加强社区党组织建设，探索建立以财政投入为主、社区自我补充、社会各方支持的多元化服务经费投入机制。一是为民服务和发展专项经费。按照银川市出台的为民服务和发展专项资金的实施意见，兴庆区财政每年筹措资金300万元，严格按照四议两公开的程序，完全根据居民提议、表决把资金用在民生问题上。二是设立社区建设专项经费。按照每个社区7万元的标准设立专项经费，对经费的来源、使用范围、监督管理都作出了明确规定，确保做到专款专用，扭转社區“无钱办事”的局面。同时，坚持“费随事转”原则，凡各部门和属地单位要求社区协助完成工作的，严格按照标准为社区提供人力、物力和经费支持。三是拓宽经费来源渠道。通过党建联席会的方式展现社区党建工作业绩，吸引辖区单位和群众捐款。目前为止，兴庆区党内关爱资金中，通过捐款方式筹集资金27万元，专门为特困大病党员提供帮助。
　　责任编辑：章 立