论文部分内容阅读
摘要：防洪治理工程对当地的经济发展起到非常重要的作用，地区的防洪治理工程对社会稳定具有重要意义。文章结合甘河子河防洪治理工程，对其进行有效的分析，总结防洪治理工程的重点内容，以及防洪工程的特点与必要性，供读者参考。
关键词：防洪治理工程；分析；总结
防洪治理工程对当地经济的发展具有非常重要的作用。目前很多地区的防洪治理面临多种问题，主要表现在：地区的整体规划不合理，防洪标准出现偏低的现象，没有从长远的角度分析这方面的内容。防洪治理体制不完善，防洪设施的设计标准出现偏低的现象，很多防洪设施都没有得到有效的利用，同时很多防洪设施从建立以来都没有得到有效的利用。相关人员素质很低，没有建立专业的防洪队伍，同时也没有加强宣传，对城市防洪的发展起到了一种抑制的作用。笔者结合实例，对其进行有效的研究。
1资料分析
1.1 甘河子河基本状况
甘河子河位于新疆阜康市境内，是昌吉州境内唯一由兵团第六师管辖的河流。该河流由南部山区流经山前冲洪积扇，消失于下游平原区。是一条洪水多发性河流，土墩子农场每年都要动用一定的人力、物力和财力对河岸进行加固维修。搞好甘河子河河道防洪治理是保证土墩子农场及阜康市经济发展的重要基础。对水资源的优化配置、生态保护都是十分重要的。结合相关资料分析甘河子河本次治理段河道的地形、纵横断面进行了补充测量，并进一步收集近几年该河道防洪设施的变化、灾害洪水的灾情损失、防洪保护区的社会经济情况、水文等资料。对甘河子河本次治理段的地质资料进行补充、复核。最终通过了修改的方案。
1.2工程概况
甘河子河是天山北麓东段的一条山溪性河流，河道全长70km，流域面积1176km2，甘河子河由兵团第六师土墩子农场管理，承担甘河子河的引水、输配水及防洪任务。由于甘河子河山区段纵坡陡，主河槽摆动较大，加之山区段河床较窄，致使该段许多河道治理工程毁坏或失去防洪功能，严重威胁位于河床西侧的甘河子引水干渠及甘河子镇的安全。另外，由于河道下游上户沟乡段多处泄洪通道被占用，致使主河道在该段泄洪流量减小，需在其上游寻找汊流分洪，以降低洪水对主河道下游的威胁。
1.3 治理方案
甘河子河防洪治理范围是3+250～东支8+710段及西支16+150.77～24+160.17段，河道治理长度13.47km，其中治理河岸总长11.39km。经实地调查，由于下游河道被任意侵占，致使甘河子河主河道在下游的泄洪能力减小。甘河子河汛期洪水源短流急，暴涨暴跌，河床淤积严重，造成许多河道治理工程毁坏或失去防洪功能。现存的河道治理工程老化、破损严重，且未能形成完整的防洪体系，故防洪能力较低，导致该河经常造成洪灾。考虑到本次治理河段重点保护对象大部分位于山区段西岸和西支平原区段的北（东）岸，故本次对两部分河岸重点治理。具体见表1.
表1工 程内容
1 本次需治理河段 3+250-东支8+710段
西支16+150.77-24.160.17段
2 新建浆砌卵石顺坝 km 4.03 4+000-4+200段西岸
4+500-5+930段西岸
东支6+000-8+400西岸
3 改建浆砌卵石顺坝 km 1.05 3+250-4+000段西岸
4+200-4+500段西岸
1.4主体工程施工
对于浆砌卵石顺坝Ⅰ型施工，该型顺坝分为新建和改建两种类型，改建Ⅰ型顺坝在施工时，首先开挖顺坝迎水面基坑，并利用开挖的砂砾石加高原有顺坝，然后将原浆砌卵石护坡拆除，之后即可进行坡脚阻滑体砌筑。浆砌卵石阻滑体砌筑完毕后，砌筑浆砌卵石护坡，砌筑的同时做好分缝、填缝。护坡砌筑完毕后，首先回填抛石，厚度0.8m，然后从河道内推取砂砾石回填至基坑并碾压。关于浆砌卵石顺坝Ⅱ型施工，该型顺坝在施工时，首先开挖顺坝坡脚基坑，并将开挖的砂砾石放至现有顺坝坝后进行砂砾石坝体填筑，随后进行坡脚阻滑体砌筑。浆砌卵石阻滑体砌筑完毕后，砌筑浆砌卵石护坡，砌筑的同时做好分缝、填缝。护坡砌筑完毕后，首先回填抛石，厚度0.8m，然后从河道内推取砂砾石回填至基坑并碾压。关于砼护坡顺坝施工，该型顺坝在施工时，首先开挖顺坝迎水面基坑，然后进行坝体填筑，随后进行坡脚砼阻滑体浇筑。坡脚砼阻滑体浇筑完毕后，开始浇筑砼护坡，砼护坡浇筑的同时做好分缝、填缝。护坡砼浇筑完毕后，利用河道内挖出的砂砾石回填至基坑并碾压。关于砼护坡施工，该型顺坝在施工时，首先进行河岸边坡开挖，然后开挖河岸坡脚基坑，随后进行坡脚砼阻滑体浇筑。坡脚砼阻滑体浇筑完毕后，开始浇筑砼护坡，砼护坡浇筑的同时做好分缝、填缝。护坡砼浇筑完毕后，利用河道内挖出的砂砾石回填至基坑并碾压。
1.5 环境与经济评价
防洪治理工程对流域环境没有大的不利影响，而是具有多方面对于环境保护有利的功能与效应，基本消除了甘河子河洪水对环境造成的种种不利影响，为下游灌区的生态环境向良性方向发展创造了有利条件。因此，可以说防洪工程本身也是一种环境保护工程。关于经济评价方面，甘河子河工程能够实现经济净现值为405.66万元，大于零；经济内部收益率为8.86％，大于社会折现率7％；经济效益费用比为1.13，大于1。故国民经济评价是可行的，且有一定的经济效益。这项工程建成以后可以减少土墩子农场及甘河子镇造成的损失，使当地的经济发展具有可靠的保证，人民生命财产、安全得以保证，其社会效益是显著的。从国民经济计算结果来看，项目是经济合理的。
2 防洪治理工程的必要性
结合甘河子河防洪治理工程改造的内容，总结进行防洪治理的必要性主要表现在两个方面：第一，进行防洪治理工程建设可有效减少洪灾损失。从工程的资本资料进行分析，该地区的土墩子农场以及市区经常受到甘河子河洪水的危害，从而使农场和职工群众造成巨大损失。通过河道防洪治理工程的实施，可有效消除设计洪水对项目区的危害，从而减少项目区人民群众的洪灾损失，同时也促进了农场的经济发展。第二，进行河道防洪治理工程建设是减轻当地政府和人民负担的需要。实施甘河子河防洪治理工程改造以后，这个地区的经济效益更加稳定。通过河道治理工程的实施，可以减少流域内各级政府和人民在抗洪方面的投资投劳，减轻了当地的财政负担和老百姓的负担，尤其是灌区农民的负担。工程的实施还可提高引水工程的引水保证率，改善灌区灌溉条件；提高城镇防洪安全，保障区域经济社会持续增长。河道通过更新改造、防洪治水工程措施的实施，对防洪减灾可以起到积极作用，对流域内水土流失也有明显的抑制作用。
3 加强防洪治理的措施
没有对甘河子河防洪工程进行治理之前，这个地区受到很大的影响。结合防洪治理中出现的一些问题，需要加强这方面的治理工作，对防洪的发展具有一定的作用。
3.1 在一些重点水域地区修建防洪堤
修建防洪堤属于地区性防洪治理工程的主要措施。修建防洪堤的主要目标是为了当地不出现洪涝灾害。修建防洪堤的目标也需要结合区域的美化性。与城市的自然条件等方面结合在一起，对于一些市区的自然条件以及防洪堤的现状等，都要进行仔细的分析才能使修建更加完善。需要注意的是修建防洪堤的需要结合这个地区的建筑物以及和河道的走向等内容。处理好河道的关系。
3.2 防洪堤的修建需要改、拆、重建跨河建筑物
在某些地区修建防洪堤的同时也需要加固一些建筑物，使原有穿堤建筑物设计条件的改变，需对其进行改、扩建。另外，结合地区的实际情况，进行防洪治理西药与成个区域的防洪工程配套，满足人民需要的情况下进行扩展处理。
3.3 加强非工程防洪治理措施
首先需要加强对行洪通道、蓄滞洪区的治理与管理。相关规定已经明确指出，需要加强对行洪道、蓄滞洪区和防洪治理工程都要进行有效的保护。其次加强洪水预警响应机制的宣传以及提高防洪监测系统的预警性能，建立一个防洪工程的数据库，确定防洪路线以及安置计划等，都要做好预警。最后，推行防洪保险制度，加大防洪基金投入，使社会能够共同承担防洪的危险，对保证社会經济的发展具有非常重要的作用。同时还需要加强建设与城市规模相适应的城市防洪治理工程标准，是防洪工程更加系统化，细致化。
结束语：
防洪治理工程对社会经济的发展起到非常重要的作用，需要加强这方面的治理工作，对区域的稳定性发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 丁大发,石春先,宋红霞等.黄河下游防洪工程体系减灾效益计算模型研究[J].水科学进展,2002,13(4):450-455.
[2] 董胜,王腾.防洪工程项目的风险评估[J].水利学报,2003,(9):19-24.
[3] 纪昌明,李继清,张玉山等.防洪工程体系综合风险评价的物元模型[J].华北电力大学学报,2005,32(1):86-90.
[4] 赵丙峰,肖圣菊,刘方贵等.城市防洪工程规划方案评判模型构架[J].山东农业大学学报（自然科学版）,2010,41(3):406-409.
苑生慧 民族：汉出生年月：1979年11月性别：男学历：大学本科
籍贯：江苏宿迁职称：工程师 研究方向：水利工程、水资源论证
关键词：防洪治理工程；分析；总结
防洪治理工程对当地经济的发展具有非常重要的作用。目前很多地区的防洪治理面临多种问题，主要表现在：地区的整体规划不合理，防洪标准出现偏低的现象，没有从长远的角度分析这方面的内容。防洪治理体制不完善，防洪设施的设计标准出现偏低的现象，很多防洪设施都没有得到有效的利用，同时很多防洪设施从建立以来都没有得到有效的利用。相关人员素质很低，没有建立专业的防洪队伍，同时也没有加强宣传，对城市防洪的发展起到了一种抑制的作用。笔者结合实例，对其进行有效的研究。
1资料分析
1.1 甘河子河基本状况
甘河子河位于新疆阜康市境内，是昌吉州境内唯一由兵团第六师管辖的河流。该河流由南部山区流经山前冲洪积扇，消失于下游平原区。是一条洪水多发性河流，土墩子农场每年都要动用一定的人力、物力和财力对河岸进行加固维修。搞好甘河子河河道防洪治理是保证土墩子农场及阜康市经济发展的重要基础。对水资源的优化配置、生态保护都是十分重要的。结合相关资料分析甘河子河本次治理段河道的地形、纵横断面进行了补充测量，并进一步收集近几年该河道防洪设施的变化、灾害洪水的灾情损失、防洪保护区的社会经济情况、水文等资料。对甘河子河本次治理段的地质资料进行补充、复核。最终通过了修改的方案。
1.2工程概况
甘河子河是天山北麓东段的一条山溪性河流，河道全长70km，流域面积1176km2，甘河子河由兵团第六师土墩子农场管理，承担甘河子河的引水、输配水及防洪任务。由于甘河子河山区段纵坡陡，主河槽摆动较大，加之山区段河床较窄，致使该段许多河道治理工程毁坏或失去防洪功能，严重威胁位于河床西侧的甘河子引水干渠及甘河子镇的安全。另外，由于河道下游上户沟乡段多处泄洪通道被占用，致使主河道在该段泄洪流量减小，需在其上游寻找汊流分洪，以降低洪水对主河道下游的威胁。
1.3 治理方案
甘河子河防洪治理范围是3+250～东支8+710段及西支16+150.77～24+160.17段，河道治理长度13.47km，其中治理河岸总长11.39km。经实地调查，由于下游河道被任意侵占，致使甘河子河主河道在下游的泄洪能力减小。甘河子河汛期洪水源短流急，暴涨暴跌，河床淤积严重，造成许多河道治理工程毁坏或失去防洪功能。现存的河道治理工程老化、破损严重，且未能形成完整的防洪体系，故防洪能力较低，导致该河经常造成洪灾。考虑到本次治理河段重点保护对象大部分位于山区段西岸和西支平原区段的北（东）岸，故本次对两部分河岸重点治理。具体见表1.
表1工 程内容
1 本次需治理河段 3+250-东支8+710段
西支16+150.77-24.160.17段
2 新建浆砌卵石顺坝 km 4.03 4+000-4+200段西岸
4+500-5+930段西岸
东支6+000-8+400西岸
3 改建浆砌卵石顺坝 km 1.05 3+250-4+000段西岸
4+200-4+500段西岸
1.4主体工程施工
对于浆砌卵石顺坝Ⅰ型施工，该型顺坝分为新建和改建两种类型，改建Ⅰ型顺坝在施工时，首先开挖顺坝迎水面基坑，并利用开挖的砂砾石加高原有顺坝，然后将原浆砌卵石护坡拆除，之后即可进行坡脚阻滑体砌筑。浆砌卵石阻滑体砌筑完毕后，砌筑浆砌卵石护坡，砌筑的同时做好分缝、填缝。护坡砌筑完毕后，首先回填抛石，厚度0.8m，然后从河道内推取砂砾石回填至基坑并碾压。关于浆砌卵石顺坝Ⅱ型施工，该型顺坝在施工时，首先开挖顺坝坡脚基坑，并将开挖的砂砾石放至现有顺坝坝后进行砂砾石坝体填筑，随后进行坡脚阻滑体砌筑。浆砌卵石阻滑体砌筑完毕后，砌筑浆砌卵石护坡，砌筑的同时做好分缝、填缝。护坡砌筑完毕后，首先回填抛石，厚度0.8m，然后从河道内推取砂砾石回填至基坑并碾压。关于砼护坡顺坝施工，该型顺坝在施工时，首先开挖顺坝迎水面基坑，然后进行坝体填筑，随后进行坡脚砼阻滑体浇筑。坡脚砼阻滑体浇筑完毕后，开始浇筑砼护坡，砼护坡浇筑的同时做好分缝、填缝。护坡砼浇筑完毕后，利用河道内挖出的砂砾石回填至基坑并碾压。关于砼护坡施工，该型顺坝在施工时，首先进行河岸边坡开挖，然后开挖河岸坡脚基坑，随后进行坡脚砼阻滑体浇筑。坡脚砼阻滑体浇筑完毕后，开始浇筑砼护坡，砼护坡浇筑的同时做好分缝、填缝。护坡砼浇筑完毕后，利用河道内挖出的砂砾石回填至基坑并碾压。
1.5 环境与经济评价
防洪治理工程对流域环境没有大的不利影响，而是具有多方面对于环境保护有利的功能与效应，基本消除了甘河子河洪水对环境造成的种种不利影响，为下游灌区的生态环境向良性方向发展创造了有利条件。因此，可以说防洪工程本身也是一种环境保护工程。关于经济评价方面，甘河子河工程能够实现经济净现值为405.66万元，大于零；经济内部收益率为8.86％，大于社会折现率7％；经济效益费用比为1.13，大于1。故国民经济评价是可行的，且有一定的经济效益。这项工程建成以后可以减少土墩子农场及甘河子镇造成的损失，使当地的经济发展具有可靠的保证，人民生命财产、安全得以保证，其社会效益是显著的。从国民经济计算结果来看，项目是经济合理的。
2 防洪治理工程的必要性
结合甘河子河防洪治理工程改造的内容，总结进行防洪治理的必要性主要表现在两个方面：第一，进行防洪治理工程建设可有效减少洪灾损失。从工程的资本资料进行分析，该地区的土墩子农场以及市区经常受到甘河子河洪水的危害，从而使农场和职工群众造成巨大损失。通过河道防洪治理工程的实施，可有效消除设计洪水对项目区的危害，从而减少项目区人民群众的洪灾损失，同时也促进了农场的经济发展。第二，进行河道防洪治理工程建设是减轻当地政府和人民负担的需要。实施甘河子河防洪治理工程改造以后，这个地区的经济效益更加稳定。通过河道治理工程的实施，可以减少流域内各级政府和人民在抗洪方面的投资投劳，减轻了当地的财政负担和老百姓的负担，尤其是灌区农民的负担。工程的实施还可提高引水工程的引水保证率，改善灌区灌溉条件；提高城镇防洪安全，保障区域经济社会持续增长。河道通过更新改造、防洪治水工程措施的实施，对防洪减灾可以起到积极作用，对流域内水土流失也有明显的抑制作用。
3 加强防洪治理的措施
没有对甘河子河防洪工程进行治理之前，这个地区受到很大的影响。结合防洪治理中出现的一些问题，需要加强这方面的治理工作，对防洪的发展具有一定的作用。
3.1 在一些重点水域地区修建防洪堤
修建防洪堤属于地区性防洪治理工程的主要措施。修建防洪堤的主要目标是为了当地不出现洪涝灾害。修建防洪堤的目标也需要结合区域的美化性。与城市的自然条件等方面结合在一起，对于一些市区的自然条件以及防洪堤的现状等，都要进行仔细的分析才能使修建更加完善。需要注意的是修建防洪堤的需要结合这个地区的建筑物以及和河道的走向等内容。处理好河道的关系。
3.2 防洪堤的修建需要改、拆、重建跨河建筑物
在某些地区修建防洪堤的同时也需要加固一些建筑物，使原有穿堤建筑物设计条件的改变，需对其进行改、扩建。另外，结合地区的实际情况，进行防洪治理西药与成个区域的防洪工程配套，满足人民需要的情况下进行扩展处理。
3.3 加强非工程防洪治理措施
首先需要加强对行洪通道、蓄滞洪区的治理与管理。相关规定已经明确指出，需要加强对行洪道、蓄滞洪区和防洪治理工程都要进行有效的保护。其次加强洪水预警响应机制的宣传以及提高防洪监测系统的预警性能，建立一个防洪工程的数据库，确定防洪路线以及安置计划等，都要做好预警。最后，推行防洪保险制度，加大防洪基金投入，使社会能够共同承担防洪的危险，对保证社会經济的发展具有非常重要的作用。同时还需要加强建设与城市规模相适应的城市防洪治理工程标准，是防洪工程更加系统化，细致化。
结束语：
防洪治理工程对社会经济的发展起到非常重要的作用，需要加强这方面的治理工作，对区域的稳定性发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 丁大发,石春先,宋红霞等.黄河下游防洪工程体系减灾效益计算模型研究[J].水科学进展,2002,13(4):450-455.
[2] 董胜,王腾.防洪工程项目的风险评估[J].水利学报,2003,(9):19-24.
[3] 纪昌明,李继清,张玉山等.防洪工程体系综合风险评价的物元模型[J].华北电力大学学报,2005,32(1):86-90.
[4] 赵丙峰,肖圣菊,刘方贵等.城市防洪工程规划方案评判模型构架[J].山东农业大学学报（自然科学版）,2010,41(3):406-409.
苑生慧 民族：汉出生年月：1979年11月性别：男学历：大学本科
籍贯：江苏宿迁职称：工程师 研究方向：水利工程、水资源论证