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随着近年来大学生就业形式的日趋严峻，阻碍大学生就业的户籍问题又再一次成为了计会的焦点，为了缓解这个矛盾，2002年国务院办公厅下发了《关于进一步深化普通高等学校牛业生就业制度改革有关问题意见》（[2002]19号）的文件，其中明确指出毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生的户口、档案最长可在学校保留两年。自该文件颁布以来，全国各高等院校已对四届毕业生实施了此项政策，我们有必要对该政策的执行情况进行一个深入的分析。