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2001年lO月,中共中央、国务院通过了关于《公民道德建设教育实施纲要》。《纲要》要求,每个公民不论社会分工如何,能力大小,都应在本职岗位上,通过不同的形式做好为人民服务的工作。领导干部是公民的行为典范,其言行举止,不仅代表他本人的文化素养、情操道德,反映当地的政风民风,也折射着该地的用人动态和发展潜力。