新时期城建档案管理信息化建设探究

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  摘要:信息化环境下的城建档案管理是通过采用先进的计算机网络技术,结合并服务多项基础城建设施完成建设工作,与此同时建立与之适应的相对完善的档案信息资源库,根据实际的情况建立信息化的标准规范体系和网络平台,全面提高城建档案信息的利用程度,从而为城市规划建设与管理工作提供基础作用。
  关键词:城建档案管理;信息化建设;有效途径
  1导言
  档案信息化是指运用现代信息技术,加强档案资源的收集、整理、开发和利用。建筑业具有行业特殊性,例如工程量大、工期期限不定、施工企业流动性大等,这些都增加了档案管理工作的难度。从现实材料到立卷归档更是一个较为漫长的过程,建筑档案管理工作也更为繁琐。信息技术在城建档案管理中的应用,则能够减轻档案人员的工作负担,提高档案管理水平。
  2城建档案管理信息化建设的必要性
  計算机技术、网络技术的不断发展,使得档案管理呈现出网络化、动态化、数字化等信息化趋势,这对房建档案管理工作提出了较高要求。传统档案管理以手工为主,各项工作都手工完成,因此工作效率较低。此外,建筑工程涉及的资料、图纸较多,档案信息量巨大,再加上纸质资料长期翻阅后易破损,因而这种传统档案管理模式难以满足当前社会发展的需求。将信息技术应用到档案管理工作中来,能够实现信息存储、查询的智能化及自动化;能够实现信息共享、为社会服务。城建档案工作者要抓住信息时代的机遇,在档案管理工作过程中积极学习先进的管理理念及方法,不断提升档案管理工作效率及质量,提高档案管理工作的科技含量。
  3当前我国城建档案信息化建设存在的问题
  3.1信息化建设的投入受限,难以受到广泛且高度的重视
  作为城市建设的基础性工作,城建档案管理本身就需要大量的人力投入与资金投入,又由于其具有的长期性繁复性特征,导致收获与成效难以短期显现,于是加大了引入各种资源投入的难度。而城建档案信息化工作顺利开展,必须建立在基础的设施以及网络通讯水平之上,城建档案部门的管理工作,主要经费来源于财政预算,而确保其信息化的实现与应用则需要更多的资金与投入,但目前资金的不足是其最大的问题,此外还受到人员、设备等多方面的限制,对档案管理工作的重视程度不够,也导致了其信息的利用率低下。
  3.2管理理念落后
  城建档案信息化建设的速度加快,且在不少的地区都获得了较高的评价,但是不可否认,信息化后的城建档案管理不同于传统的城建档案管理,因此依旧采取传统的城建档案管理理念就会导致信息化城建档案的管理情况出现不协调之处,严重影响城建档案的作用发挥,进而制约了城市发展的发展前景。换句话说,城建档案信息化管理理念的落后使得城建档案信息化建设失去了建设的初衷。
  3.3整体的城建档案管理技术落后,严重影响相关业务工作效率
  我国现阶段还有很多地区并没有将档案管理工作纳入到城建工作中去,因此后起的档案信息化管理无法实现与城建业务的同时发展,而技术本身存在的缺陷与滞后又对城建档案事业的发展起到制约的影响。尽管目前我国科技发展较快,但全国范围内真正应用成熟的OA办公系统管理档案依旧不多,存在大量的传统手工收集与检索的工作管理方式,导致获取对信息量少,严重影响档案收集管理,不利于再次开发,这又对业务技术的发展与应用产生阻碍作用,引起恶性循环。
  4新时期城建档案管理信息化建设的控制措施
  4.1制定纸质档案与电子档案的利用制度
  建筑档案大都为纸质,档案工作人员需要将纸质档案转化为电子档案,再将纸质档案整理、组卷、装订成册,电子档案需上传到档案信息化系统中。需要注意的是,不得片面地将理解为单纯地将纸质档案转成电子档案并上传到網络系统中,这样会埋下隐患,甚至会造成电子档案的资源浪费。此外,需要完善纸质及电子档案的利用制度。在借阅纸质档案时,档案人员需根据档案利用制度来办理借阅手续,借阅人需填写相关信息;电子档案只可查阅不可下载,更不可更改原始信息,系统需自动记录并统计查阅人员的操作记录。档案工作人员需遵守保密原则,采取有效措施以保障系统安全。
  4.2提高对城建档案管理工作的重视,加大投入力度
  提高对城建档案管理工作的重视是强化城建档案信息化管理工作的基础,工作人员必须确保档案信息化管理成为重要的工作日程,将其与城市规划建设放在同等重要的地位,同时加大城建档案信息化建设的宣传工作,紧密联系信息化建设的发展和应用,保障其在档案管理应用工作中发挥更大的价值。而城建档案信息化建设还必须依靠相应的技术支持与物质条件,这些都需要加大资金的投人和应用效率,从先进设备的购置与技术的研发应用着手,全面提高网站维护与信息化应用人员的技术水平,确保真正将城建档案信息化建设工作落到实处,使其真正受惠于档案管理工作。
  4.3增强信息服务的理念
  档案工作人员必须要发挥创新精神,积极创新档案管理理念、机制及观念,拓宽档案管理工作的服务功能。档案部门在档案管理工作及信息化建设过程中,必须要认真勘查信息的来源、竭力满足信息共享的需求,想方设法收集信息以明确系统用户的使用需求,以拓宽系统的服务范围、内容及形式,更深层次地挖掘电子档案资源,更好地为用户提供优质服务。此外,档案工作人员还需树立信息服务的理念,在工作过程中认真学习计算机技术、网络技术、数据库管理知识及文件管理技能,创新档案管理模式,促进档案管理工作向现代化、科学化的方向发展。
  5结论
  综上所述,城建档案属于无形资产,能够解决各类工程纠纷,间接地创造经济效益,由此可见档案管理工作的重要性。档案工作人员必须要保持高度的敬业精神,不断提高自身的政治素质及专业水平,认真学习信息技术以做好岗位工作,推进档案管理信息化建设,让档案工作为建筑生产、改革发展等工作服务。
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