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[摘要] 自从国内的经济体制改革不断加深以后,各行各业的发展十分迅速。国内的土地勘测技术面临着新的考验,当然也有着迅速发展的潜力。重视国内的土地勘测技术的发展,及时处理暴露出的各种基础性问题,不仅能够为国内的土地勘测技术的发展奠定坚实的基础,也能够推动国内土地资源数据档案系统的建立以及促进土地资源合理利用的重要手段。本文通过认真分析国内土地勘测技术存在的几个主要问题,通过结合作者自身的经验,提出了一些可行性较高的解决措施,希望能够为以后这方面的研究提供参考。
[关键字] 土地勘测技术 问题 解决措施
[中图分类号] P22 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2012)-11-50-2
中国作为一个农业大国,农业的发展对于我国的经济发展意义重大。在新时期的经济体制改革的背景下,稳定国内农业的发展是十分有必要的。而土地作为农民生活的保障,地位十分重要。因此,土地勘测一直作为一项重大的国策被施行。尤其是改革开放之后,国内的经济建设发展迅速,各种土地使用需求也逐渐增大,滥用土地资源、浪费土地资源以及土地资源数据的模糊管理都是暴露出来的主要问题。如何有效的勘测土地数据,建立合理的土地使用预算,对于城市发展意义重大[1]。本文通过结合作者的实践经验,对于目前国内土地勘测技术中的问题提出了几点较为合理的建议。
1 概述
土地勘测技术是新中国成立以后逐渐发展起来的。其主要包含了土地的界址测定、范围测量、土地现状图的绘制、面积的计算等[2]。土地勘测的数据能够为国家土地管理部门提供土地规划及使用预算的准确依据,是实现国内土地资源合理利用的基础。
传统土地勘测技术在进行土地勘测时,首先进行平面指标的测量,一般采用的是国标的数据指标规定为准,通过密集的控制网点,绘制平面地形图(以图1为例);然后利用界址的坐标点,通过测量和计算得到剖面图(以图2为例);最后通过将绘制好的土地图形通过面积分块计算的方法(如图3所示)进行面积的计算和统计,最后得出结论并录入数据库中[3]。而新式的土地勘测方法一般都采用GPS和全站仪相结合的方式进行野外实地数据采集,并利用数码摄像机对现场情况进行拍摄;利用专业测图软件对外业采集数据和属性数据进行内业数据处理,如内业常用CASS软件直接连点直接出面积;最后利用数据库技术把形成的数据和资料建设成土地勘测调查数据库。
国内的土地勘测技术已经日臻成熟,自从中国加入世贸组织以后,经济发展的需求促使土地勘测行业有了更进一步的发展。在科学技术的带动下GPS技术、GIS技术以及RS技术都已经在土地勘测技术中逐渐被广泛应用,使得一些勘测困难、地形复杂的土地勘测情况得以很好地改善[4]。
2问题
2.1 国内土地勘测技术相对较差,各土地勘测企业素质参差不齐,缺乏创新
由于国内的许多勘测企业在新中国成立之后就建立了,因此而继承了前苏联的土地勘测模式,虽然我国近些年来进行了经济体制的改革,但是,对于土地勘测体制的调整还是不能够达到发展的要求。总体上来说,国內的土地勘测技术相比于西方发达国家落后很多,尤其是许多企业敝帚自珍,不愿将研究成果进行分享,而也有一些企业根本不重视土地勘测技术的创新和发展研究,一直原地踏步[5]。这就导致了各土地勘测企业勘测技术参差不齐,在进行土地勘测工作时也难以达到既定的效果。
2.2硬件设施发展脱节
先进的土地勘测设备是保证土地勘测工作顺利实施的基础,它不但影响了土地勘测工作的效率,而且还严重影响着土地勘测的质量。目前,国内使用的土地勘测设备已经在先进性上落后于其他国家,由于有关部门缺少重视,而设备研发投入的资金也不够,导致了硬件设施发展与土地勘测技术发展的脱节,限制了土地勘测技术发挥应有的效果。在这个方面,我们应该放下身段,更好的学习国外的一些先进的技术,为我所用,达到一个好的土地勘测技术效果。
2.3 国内形势复杂
国内在土地勘测技术方面的形式比较复杂,一方面是国内的土地地形复杂,土地面积广阔,在进行土地勘测的工作过程中遇到各种困难。虽然近几年GPS技术、GIS技术以及RS技术都已经在土地勘测技术中逐渐被广泛应用,但是还是不能够完全的解决各种阻碍因素。因此,集中力量进行土地勘测技术的突破也是目前需要解决的一大主要问题[6]。另一方面,国内已经通过了实施国际质量体系的决定,但是许多企业仍旧依据自身的习惯忽视土地勘测质量的提高,不能够达成统一的质量体系也是导致国内形势复杂的原因。
3 对策
3.1 加强土地勘测技术的研究力度,积极创新
科学技术被称为第一生产力是有客观的理论基础的,因此,通过重视土地勘测技术的科技力量投入,能够从根本上提高国内的土地勘测技术水平。这样,不仅能够在世界竞争中占有一席之地,也能够带动国内土地勘测工作的顺利开展。因此,在新时期的土地勘测技术研究工作方面,需要加大资金注入力度,同时借鉴国外的成功经验,引进新技术和新的勘测方法,提高国内土地勘测技术的综合水平。
3.2 增加土地勘测技术的设备资金投入
先进的设备是土地勘测技术发挥实效的基础,重视土地勘测技术的设备与技术的协调发展,才能够使二者相互促进、相互结合[7]。通过先进的设备提高土地勘测技术的质量和效率,提高勘测的水平。也为我国土地勘测技术解决国内各种复杂地形的困难奠定基础。因此,土地勘测技术的设备资金投入不容忽视。
3.3建立完善的质量管理体系,提高土地勘测技术
首先,需要建立完善的土地勘测工作质量管理体系,统一管理各勘测单位的工作质量,促进土地勘测工作的统一发展,从整体上提高国内的土地勘测技术水平。另一方面,由于我国地形复杂,针对现有的复杂地形,开发具有特殊功能的技术和设备,为全国范围内的土地勘测工作提供有利条件。也能够提高俄国的土地勘测技术在世界上的竞争力。 3.4 重视人才的培养以及现有技术人才的素质提高
我国土地勘测技术的发展离不开人才,增加高效土地勘测人才的培养数量,提高企业现有勘测技术人员的能力,这些是保障土地勘测技术能够发挥既定作用的保障。只有专业的技术人才才能够发挥其最大的效果。当然,也不是说数量多就是好。我们的目标是剔除缺乏潜力,没有过硬的综合素质的人员,逐步提高現有人才的技术水平,增加国内土地勘测的人才储备,最终实现战略性循环发展。高校是社会人才的重要输出基地,要想实现这一环节的发展,对于高校的要求也很高了,全国各大高校应该积极向上,努力为国家培养全方位的土地勘测高技术质量的人才,为国家的土地勘测技术方面做贡献。
4结语
随着中国城市的飞速发展,土地的使用也向多方面发展,土地的勘测工作也就越发重要。因此国内的土地勘测技术既面临着巨大的发展机遇,也面临着国内外的各种挑战。如何能够科学合理的进行土地勘测工作,为国内土地资源的合理利用做理论依据,是新时期土地勘测工作的重心。在实际工作中,我们不仅需要面对各种各样的勘测困难,也需要冷静的思考解决的办法。重视土地勘测技术的资金投入以及科技创新,能够为我国新时期土地勘测技术的发展带来新的动力。
参考文献
[1] 刘勇. 有效提高土地勘测管理工作水平的措施研究[J]. 黑龙江科技信息, 2008, (32).
[2] 辜寄蓉, 韩光聪, 张孟冬, 等. 建设用地勘测定界功能探讨[J]. 测绘科学, 2007, 32(1): 117-118.
[3] 吴长彬. 基于ArcGIS的"现代地籍"系统建设[J]. 测绘通报, 2007(8): 62-65.
[4] 中华人民共和国国土资源行业标准. TD/T1008-2007土地勘测定界规程[S]. 北京: 标准出版社, 2007.
[5] 朱波,蔡林红. 土地勘测定界中存在的问题及处理方法[J]. 浙江测绘, 2010,1: 35-36.
[6] 莫文玲, 许贵林. 基于MAPGIS平台土地勘测定界成图方法和技巧[J]. 南方国土资源, 2007, 17(11): 50-52.
[7] 吴秀芹, 张洪岩, 李瑞改, 等. ArcGIS 9地理信息系统应用与实践[M]. 北京: 清华大学出版社, 2007.
[关键字] 土地勘测技术 问题 解决措施
[中图分类号] P22 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2012)-11-50-2
中国作为一个农业大国,农业的发展对于我国的经济发展意义重大。在新时期的经济体制改革的背景下,稳定国内农业的发展是十分有必要的。而土地作为农民生活的保障,地位十分重要。因此,土地勘测一直作为一项重大的国策被施行。尤其是改革开放之后,国内的经济建设发展迅速,各种土地使用需求也逐渐增大,滥用土地资源、浪费土地资源以及土地资源数据的模糊管理都是暴露出来的主要问题。如何有效的勘测土地数据,建立合理的土地使用预算,对于城市发展意义重大[1]。本文通过结合作者的实践经验,对于目前国内土地勘测技术中的问题提出了几点较为合理的建议。
1 概述
土地勘测技术是新中国成立以后逐渐发展起来的。其主要包含了土地的界址测定、范围测量、土地现状图的绘制、面积的计算等[2]。土地勘测的数据能够为国家土地管理部门提供土地规划及使用预算的准确依据,是实现国内土地资源合理利用的基础。
传统土地勘测技术在进行土地勘测时,首先进行平面指标的测量,一般采用的是国标的数据指标规定为准,通过密集的控制网点,绘制平面地形图(以图1为例);然后利用界址的坐标点,通过测量和计算得到剖面图(以图2为例);最后通过将绘制好的土地图形通过面积分块计算的方法(如图3所示)进行面积的计算和统计,最后得出结论并录入数据库中[3]。而新式的土地勘测方法一般都采用GPS和全站仪相结合的方式进行野外实地数据采集,并利用数码摄像机对现场情况进行拍摄;利用专业测图软件对外业采集数据和属性数据进行内业数据处理,如内业常用CASS软件直接连点直接出面积;最后利用数据库技术把形成的数据和资料建设成土地勘测调查数据库。
国内的土地勘测技术已经日臻成熟,自从中国加入世贸组织以后,经济发展的需求促使土地勘测行业有了更进一步的发展。在科学技术的带动下GPS技术、GIS技术以及RS技术都已经在土地勘测技术中逐渐被广泛应用,使得一些勘测困难、地形复杂的土地勘测情况得以很好地改善[4]。
2问题
2.1 国内土地勘测技术相对较差,各土地勘测企业素质参差不齐,缺乏创新
由于国内的许多勘测企业在新中国成立之后就建立了,因此而继承了前苏联的土地勘测模式,虽然我国近些年来进行了经济体制的改革,但是,对于土地勘测体制的调整还是不能够达到发展的要求。总体上来说,国內的土地勘测技术相比于西方发达国家落后很多,尤其是许多企业敝帚自珍,不愿将研究成果进行分享,而也有一些企业根本不重视土地勘测技术的创新和发展研究,一直原地踏步[5]。这就导致了各土地勘测企业勘测技术参差不齐,在进行土地勘测工作时也难以达到既定的效果。
2.2硬件设施发展脱节
先进的土地勘测设备是保证土地勘测工作顺利实施的基础,它不但影响了土地勘测工作的效率,而且还严重影响着土地勘测的质量。目前,国内使用的土地勘测设备已经在先进性上落后于其他国家,由于有关部门缺少重视,而设备研发投入的资金也不够,导致了硬件设施发展与土地勘测技术发展的脱节,限制了土地勘测技术发挥应有的效果。在这个方面,我们应该放下身段,更好的学习国外的一些先进的技术,为我所用,达到一个好的土地勘测技术效果。
2.3 国内形势复杂
国内在土地勘测技术方面的形式比较复杂,一方面是国内的土地地形复杂,土地面积广阔,在进行土地勘测的工作过程中遇到各种困难。虽然近几年GPS技术、GIS技术以及RS技术都已经在土地勘测技术中逐渐被广泛应用,但是还是不能够完全的解决各种阻碍因素。因此,集中力量进行土地勘测技术的突破也是目前需要解决的一大主要问题[6]。另一方面,国内已经通过了实施国际质量体系的决定,但是许多企业仍旧依据自身的习惯忽视土地勘测质量的提高,不能够达成统一的质量体系也是导致国内形势复杂的原因。
3 对策
3.1 加强土地勘测技术的研究力度,积极创新
科学技术被称为第一生产力是有客观的理论基础的,因此,通过重视土地勘测技术的科技力量投入,能够从根本上提高国内的土地勘测技术水平。这样,不仅能够在世界竞争中占有一席之地,也能够带动国内土地勘测工作的顺利开展。因此,在新时期的土地勘测技术研究工作方面,需要加大资金注入力度,同时借鉴国外的成功经验,引进新技术和新的勘测方法,提高国内土地勘测技术的综合水平。
3.2 增加土地勘测技术的设备资金投入
先进的设备是土地勘测技术发挥实效的基础,重视土地勘测技术的设备与技术的协调发展,才能够使二者相互促进、相互结合[7]。通过先进的设备提高土地勘测技术的质量和效率,提高勘测的水平。也为我国土地勘测技术解决国内各种复杂地形的困难奠定基础。因此,土地勘测技术的设备资金投入不容忽视。
3.3建立完善的质量管理体系,提高土地勘测技术
首先,需要建立完善的土地勘测工作质量管理体系,统一管理各勘测单位的工作质量,促进土地勘测工作的统一发展,从整体上提高国内的土地勘测技术水平。另一方面,由于我国地形复杂,针对现有的复杂地形,开发具有特殊功能的技术和设备,为全国范围内的土地勘测工作提供有利条件。也能够提高俄国的土地勘测技术在世界上的竞争力。 3.4 重视人才的培养以及现有技术人才的素质提高
我国土地勘测技术的发展离不开人才,增加高效土地勘测人才的培养数量,提高企业现有勘测技术人员的能力,这些是保障土地勘测技术能够发挥既定作用的保障。只有专业的技术人才才能够发挥其最大的效果。当然,也不是说数量多就是好。我们的目标是剔除缺乏潜力,没有过硬的综合素质的人员,逐步提高現有人才的技术水平,增加国内土地勘测的人才储备,最终实现战略性循环发展。高校是社会人才的重要输出基地,要想实现这一环节的发展,对于高校的要求也很高了,全国各大高校应该积极向上,努力为国家培养全方位的土地勘测高技术质量的人才,为国家的土地勘测技术方面做贡献。
4结语
随着中国城市的飞速发展,土地的使用也向多方面发展,土地的勘测工作也就越发重要。因此国内的土地勘测技术既面临着巨大的发展机遇,也面临着国内外的各种挑战。如何能够科学合理的进行土地勘测工作,为国内土地资源的合理利用做理论依据,是新时期土地勘测工作的重心。在实际工作中,我们不仅需要面对各种各样的勘测困难,也需要冷静的思考解决的办法。重视土地勘测技术的资金投入以及科技创新,能够为我国新时期土地勘测技术的发展带来新的动力。
参考文献
[1] 刘勇. 有效提高土地勘测管理工作水平的措施研究[J]. 黑龙江科技信息, 2008, (32).
[2] 辜寄蓉, 韩光聪, 张孟冬, 等. 建设用地勘测定界功能探讨[J]. 测绘科学, 2007, 32(1): 117-118.
[3] 吴长彬. 基于ArcGIS的"现代地籍"系统建设[J]. 测绘通报, 2007(8): 62-65.
[4] 中华人民共和国国土资源行业标准. TD/T1008-2007土地勘测定界规程[S]. 北京: 标准出版社, 2007.
[5] 朱波,蔡林红. 土地勘测定界中存在的问题及处理方法[J]. 浙江测绘, 2010,1: 35-36.
[6] 莫文玲, 许贵林. 基于MAPGIS平台土地勘测定界成图方法和技巧[J]. 南方国土资源, 2007, 17(11): 50-52.
[7] 吴秀芹, 张洪岩, 李瑞改, 等. ArcGIS 9地理信息系统应用与实践[M]. 北京: 清华大学出版社, 2007.