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面对牵动中国数百万家庭的大学生就业问题，媒体常常以“史上最难”或“更难”来形容就业形势之际，纠缠中国多年的大学生就业难其实更需要洞悉症结的冷思考。
又是一年就业季。让699万名2013届毕业生为之拼搏的就业季刚落下帷幕，727万名2014年大学毕业生又迎来了新的就业季，被称为“史上更难就业年”。社科文献出版社发布的《教育蓝皮书》称，今年我国高校毕业生人数将首次突破700万大关，冲到727万，相比2013年增长28万人。这个夏天，“就业难”再度成为中国社会的热话题。
从社会变化的纵向上看，从2005年至2014年，10年间全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番多。再从整个就业市场来看，中国每年需要就业的人员大约有2500万，持续到2030年左右，就业的总量压力将长期存在。
面对牵动中国数百万家庭的大学生就业问题，媒体常常以“史上最难”或“更难”来形容就业形势之际，纠缠中国多年的大学生就业难其实更需要洞悉症结的冷思考。
一边是大学生“怀才不遇”，找不到工作；另一边则是一些企业“求贤若渴”却找不到合适的人才。“就业难”与“用工荒”的并存，凸显着谋求经济转型的中国正经历结构性的就业矛盾。
一边是大学生进入就业岗位后抱怨“学非所用”的尴尬，另一边则是一些高校不顾自身定位和市场需求盲目设置专业、开设课程。大学如何对接社会，培养“适销对路”的大学生，拷问着中国高等教育改革的步伐。
一边是国家三令五申要求营造公平的就业环境，另一边则是一些用人单位在户籍、性别、年龄等方面设置五花八门的就业门槛。年年批驳却年年凸显的就业歧视，似乎成了就业季里驱之不散的阴霾。
……
中国大学生真的太多了吗
刚刚送走一批毕业生的高校，又开始了新一轮的毕业生求职轮回。周而复始，几乎是不可避免地，我们又听到了大学生求职困难的种种新闻，也几乎是不可避免地，我们又听到了各种专家学者和媒体的“大学生太多了”，并归咎于当初的扩招之类的论调。
这个夏天，727万中国大学生将迎来自己的毕业结点。继去年“最难就业季”后，毕业生人数再创历史新高的今年被舆论冠以“更难就业季”。专家分析，连年困扰中国大学生的就业问题，实质上折射出中国经济转型的阵痛，催促着高等教育改革的步伐。
大学生就业难的形成，有诸多复杂的原因，大到国家整体宏观经济环境，小到每个大学生的就业观念，都与就业率息息相关。不过，说到大学生就业难，也有人会将它与这些年的大学扩招联系起来，认为现在的大学生太多了，而岗位并没有同步增加，这样必然使一部分大学生暂时找不到工作。
不过，我们或许应该关注另一组数字：尽管我国高等教育毛入学率达21%，在校生已超过2300万人，规模居世界第一，但是，相对于13亿人口这一庞大的基数，我国的大学生数量不是太多，而是太少。资料显示，我国大学生人口仅占总人口的3%，大学入学率仅列世界第78位。未来我们还需要不断增加投入，以提高大学生的比例，从而提高国民整体受教育水平。而扩招，无疑给更多的人提供接受高等教育的机会。
目前大学生就业难，不是总量矛盾，而是结构矛盾。也就是说，从总量上说，我国大学生的比例还不高，还远远不能适应经济社会发展的需求；但是，从局部上说，在不同地区、不同行业，大学生的供需情况各不相同。对于东部地区的大城市，对于机关事业单位或一些“薪情”看好的外资企业、垄断行业，很多大学生趋之若鹜，这样，就业难也就在所难免。而在中西部地区，或者在广大农村基层，往往乏人问津。有人说，现在的大学生普遍患上了“大城市依赖症”。
“大城市依赖症”固然有盲目的一面，但从根本上说，它折射出的是城乡之间的巨大差距。鼓励大学生到西部去，到农村去，到基层去，需要大学生转变就业观念，但同时必须有相应的配套措施，最重要的是让他们拥有更多更好的发展机会。那样，守着“宁要城里一张床，不要乡下一间房”观念的人可能就会越来越少，成群结队的“孔雀”也就会“西北飞”。
“大学毕业生就业很困难，但是农民工、保姆就业很容易，而且现在新就业大学毕业生工资比农民工、保姆都要低。这说明我们的生产结构有问题。”著名经济学家吴敬琏近日发出这样的感叹。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张车伟表示，“长期以来，中国经济的增长方式创造更多的是生产性岗位，给农民工提供了大量的就业机会，而即使是在经济增长形势较好的年份，大学生的就业岗位供给也不是很好，这说明，我们的经济结构停留在比较低端的层次，所以就业市场往往出现农民工、技术工人‘用工荒’，大学生却有了‘就业难’。”
“中国的服务业增加值占GDP总量的45%，美国的这一占比将近80%，而服务业是大学生就业最多的领域。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇也表示，经济结构的转型升级已是根本上解决大学生就业难的必然要求。
“就业难”需合力破解
针对今年的大学生就业形势，从4月底开始，国家层面即连续推出多项促进大学生就业、鼓励创业的政策。
4月29日，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部联合下发“关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知”，从税收方面给予大学生创业政策支持。4月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确了要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，并推出六大措施助大学生就业创业。
其实，从“大学生志愿服务西部计划”到“三支一扶”计划，再到公务员招考多要求基层工作经历，近年来，国家正通过系列政策，引导大学生去基层、到中西部地区就业，促进大学生多渠道就业创业。
“在今后相当长的时间内，随着大学毕业生的增多，中国新增劳动力市场的就业问题主要就是大学生就业问题。”张车伟说，国家层面将就业政策向大学生群体倾斜，这是着眼长远的考虑，但是，根本上解决大学生就业问题，破解中国就业市场的结构性矛盾，需要全方位的深层改革。
谈及今年推出的鼓励大学生创业的新举措，熊丙奇说，“上世纪90年代我们就开始鼓励大学生创业，但是现在大学生毕业生中创业占比也就1%左右，而且创业成功率较低。因为，我们的教育没有贯穿地体现创业意识和创业能力培养，所以，到毕业的时候再去鼓励创业，很难有成效。”
除了教育的改革和经济的转型，《人民日报》5月14日刊发评论文章，关注大学生的就业环境。文章针对当前大学生的择业观连发三问：如果中西部地区工资水平与东部地区的差距越来越大，怎么能让高校毕业生心生向往？如果中小企业普遍经营困难、甚至岗位的稳定性都无法保证，怎么能吸引高校毕业生的目光？如果小城市和大城市在医疗、教育等公共服务方面始终存在巨大差距，怎么能让高校毕业生主动走向基层？
受访专家表示，应对大学生就业难，大学生本身要有清晰的自身定位和务实的择业观，不要盲目选择，要有自己的职业发展规划。但是，长远解决大学生就业难的“治本”之道，必须以调整经济结构和深化高教改革为重点，同时通过用人机制、保障机制等全方位的社会改革，多方合力创造公平、良好的就业竞争环境。
（编辑 朱晓婷）
又是一年就业季。让699万名2013届毕业生为之拼搏的就业季刚落下帷幕，727万名2014年大学毕业生又迎来了新的就业季，被称为“史上更难就业年”。社科文献出版社发布的《教育蓝皮书》称，今年我国高校毕业生人数将首次突破700万大关，冲到727万，相比2013年增长28万人。这个夏天，“就业难”再度成为中国社会的热话题。
从社会变化的纵向上看，从2005年至2014年，10年间全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番多。再从整个就业市场来看，中国每年需要就业的人员大约有2500万，持续到2030年左右，就业的总量压力将长期存在。
面对牵动中国数百万家庭的大学生就业问题，媒体常常以“史上最难”或“更难”来形容就业形势之际，纠缠中国多年的大学生就业难其实更需要洞悉症结的冷思考。
一边是大学生“怀才不遇”，找不到工作；另一边则是一些企业“求贤若渴”却找不到合适的人才。“就业难”与“用工荒”的并存，凸显着谋求经济转型的中国正经历结构性的就业矛盾。
一边是大学生进入就业岗位后抱怨“学非所用”的尴尬，另一边则是一些高校不顾自身定位和市场需求盲目设置专业、开设课程。大学如何对接社会，培养“适销对路”的大学生，拷问着中国高等教育改革的步伐。
一边是国家三令五申要求营造公平的就业环境，另一边则是一些用人单位在户籍、性别、年龄等方面设置五花八门的就业门槛。年年批驳却年年凸显的就业歧视，似乎成了就业季里驱之不散的阴霾。
……
中国大学生真的太多了吗
刚刚送走一批毕业生的高校，又开始了新一轮的毕业生求职轮回。周而复始，几乎是不可避免地，我们又听到了大学生求职困难的种种新闻，也几乎是不可避免地，我们又听到了各种专家学者和媒体的“大学生太多了”，并归咎于当初的扩招之类的论调。
这个夏天，727万中国大学生将迎来自己的毕业结点。继去年“最难就业季”后，毕业生人数再创历史新高的今年被舆论冠以“更难就业季”。专家分析，连年困扰中国大学生的就业问题，实质上折射出中国经济转型的阵痛，催促着高等教育改革的步伐。
大学生就业难的形成，有诸多复杂的原因，大到国家整体宏观经济环境，小到每个大学生的就业观念，都与就业率息息相关。不过，说到大学生就业难，也有人会将它与这些年的大学扩招联系起来，认为现在的大学生太多了，而岗位并没有同步增加，这样必然使一部分大学生暂时找不到工作。
不过，我们或许应该关注另一组数字：尽管我国高等教育毛入学率达21%，在校生已超过2300万人，规模居世界第一，但是，相对于13亿人口这一庞大的基数，我国的大学生数量不是太多，而是太少。资料显示，我国大学生人口仅占总人口的3%，大学入学率仅列世界第78位。未来我们还需要不断增加投入，以提高大学生的比例，从而提高国民整体受教育水平。而扩招，无疑给更多的人提供接受高等教育的机会。
目前大学生就业难，不是总量矛盾，而是结构矛盾。也就是说，从总量上说，我国大学生的比例还不高，还远远不能适应经济社会发展的需求；但是，从局部上说，在不同地区、不同行业，大学生的供需情况各不相同。对于东部地区的大城市，对于机关事业单位或一些“薪情”看好的外资企业、垄断行业，很多大学生趋之若鹜，这样，就业难也就在所难免。而在中西部地区，或者在广大农村基层，往往乏人问津。有人说，现在的大学生普遍患上了“大城市依赖症”。
“大城市依赖症”固然有盲目的一面，但从根本上说，它折射出的是城乡之间的巨大差距。鼓励大学生到西部去，到农村去，到基层去，需要大学生转变就业观念，但同时必须有相应的配套措施，最重要的是让他们拥有更多更好的发展机会。那样，守着“宁要城里一张床，不要乡下一间房”观念的人可能就会越来越少，成群结队的“孔雀”也就会“西北飞”。
“大学毕业生就业很困难，但是农民工、保姆就业很容易，而且现在新就业大学毕业生工资比农民工、保姆都要低。这说明我们的生产结构有问题。”著名经济学家吴敬琏近日发出这样的感叹。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张车伟表示，“长期以来，中国经济的增长方式创造更多的是生产性岗位，给农民工提供了大量的就业机会，而即使是在经济增长形势较好的年份，大学生的就业岗位供给也不是很好，这说明，我们的经济结构停留在比较低端的层次，所以就业市场往往出现农民工、技术工人‘用工荒’，大学生却有了‘就业难’。”
“中国的服务业增加值占GDP总量的45%，美国的这一占比将近80%，而服务业是大学生就业最多的领域。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇也表示，经济结构的转型升级已是根本上解决大学生就业难的必然要求。
“就业难”需合力破解
针对今年的大学生就业形势，从4月底开始，国家层面即连续推出多项促进大学生就业、鼓励创业的政策。
4月29日，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部联合下发“关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知”，从税收方面给予大学生创业政策支持。4月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确了要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，并推出六大措施助大学生就业创业。
其实，从“大学生志愿服务西部计划”到“三支一扶”计划，再到公务员招考多要求基层工作经历，近年来，国家正通过系列政策，引导大学生去基层、到中西部地区就业，促进大学生多渠道就业创业。
“在今后相当长的时间内，随着大学毕业生的增多，中国新增劳动力市场的就业问题主要就是大学生就业问题。”张车伟说，国家层面将就业政策向大学生群体倾斜，这是着眼长远的考虑，但是，根本上解决大学生就业问题，破解中国就业市场的结构性矛盾，需要全方位的深层改革。
谈及今年推出的鼓励大学生创业的新举措，熊丙奇说，“上世纪90年代我们就开始鼓励大学生创业，但是现在大学生毕业生中创业占比也就1%左右，而且创业成功率较低。因为，我们的教育没有贯穿地体现创业意识和创业能力培养，所以，到毕业的时候再去鼓励创业，很难有成效。”
除了教育的改革和经济的转型，《人民日报》5月14日刊发评论文章，关注大学生的就业环境。文章针对当前大学生的择业观连发三问：如果中西部地区工资水平与东部地区的差距越来越大，怎么能让高校毕业生心生向往？如果中小企业普遍经营困难、甚至岗位的稳定性都无法保证，怎么能吸引高校毕业生的目光？如果小城市和大城市在医疗、教育等公共服务方面始终存在巨大差距，怎么能让高校毕业生主动走向基层？
受访专家表示，应对大学生就业难，大学生本身要有清晰的自身定位和务实的择业观，不要盲目选择，要有自己的职业发展规划。但是，长远解决大学生就业难的“治本”之道，必须以调整经济结构和深化高教改革为重点，同时通过用人机制、保障机制等全方位的社会改革，多方合力创造公平、良好的就业竞争环境。
（编辑 朱晓婷）