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摘要：对于水利水电工程来说，施工管理难度比较大，在合同履行过程中容易发生纠纷，给发包人和承包人都带来一定的影响。对于工程承包人来说，合同管理工作是一项重要的工作内容。本文就对水利水电工程中的承包人合同管理工作进行阐述。
关键词：水利水电工程；承包人；合同管理
对于承包人来说，合同管理是一项重要的核心内容，贯穿在招标以及施工还有验收等各个阶段。水利水电工程的建设周期比较长，投资比较大，施工比较困难，在合同履行过程中有不少的风险与不可预见因素存在，因此，承包人必须要做好合同管理工作。
一、做好管理组织工作
企业法人对项目管理负有全责，在水利水电工程中，施工承包企业中的法人要对施工的各个环节负责，在项目制定以及施工方面，都属于第一责任人。企业项目部要结合工程的实际需要，将具体的职能部门设置好，同时，施工企业还要安排合同经理对项目中的管理工作负责，成立相应的合同管理机构具体办理相关事务。为了确保合同任务顺利完成，合同的相关管理部门要对人员做好培训工作，并做好分工，保证每一项工作都能将责任落实到每一个人身上。
二、在施工全过程中做好合同管理工作
1.在投标阶段做好合同管理工作。首先，要对招标文件和合同条件进行审查，通过分析之后确认其正确性以及合理性和完备性，对合同中的风险进行确认，制定相应的投标决策。如果在审查过程中发现了招标文件和合同中存在的缺陷以及承包人的各种风险，就要坚持弥补损失以及防范风险和减少损失的原则，将中标之后对有缺陷条款进行谈判的相关修改意见提出来。其次，在中标之后，企业中的合同管理部门要牵头，项目部经理以及相关管理人员要参与到和发包人之间的标后谈判中，对合同之中存在的缺陷以及不合理条款进行修改，减少承包人在合同中面临的风险。再次，在对合同进行正式签订以前，相关部门要对合同文件进行复查，保证文件已经将标后谈判的相关结果全部包括进来。
2.在施工中做好合同管理工作。工程施工是合同履行的重要阶段，这一时期的合同管理工作是最难的。
第一，要对合同做好交底工作，并将岗位责任制落实到位。相关合同管理人员要对合同进行讲解，将合同岗位责任落实到位，将相关责任落实到每一个人和每一项工作中去，保证每一个人都能了解自己承担的合同责任。
第二，对工程进度做好管理。工程进度是工程中非常重要的问题，同时也是发包人比较关注的问题之一，它的管理水平对工程质量和效益有着直接的影响。项目部中的大多数工作是围绕这一问题开展的，在工程中，不管是工程实施次序还有生产连续性，要将按时完成施工量当做前提，相关指挥人员要全面把握工程，进行科学指挥，按时将任务完成。
第三，确定科学的施工方案。施工方案对施工中的细节进行了说明，施工方案的制定对工程进度以及质量还有安全都有很大的影响，它在施工组织设计中起到核心的作用。在对施工方案进行确定的时候，要确保其经济合理性以及技术先进性，制定出多个方案，并选出最佳方案。
第四，对施工中的物资和设备要做好管理工作。对于水利水电工程来说，其设计部门比较多，工序也比较复杂，在工程建设时，需要的器械以及工具都比较多，工程庞大，因此，要对施工中用到的各种物资以及设备做好管理工作。在采购以及储存还有使用的过程中要按照相关规定进行操作，针对每一个环节做好管理工作，尤其是在采购的时候要在保证质量的同时，确保经济性。
第五，做好质量管理和安全管理工作。在水利水电工程中，质量管理是最为重要的一项内容，在工程中要按照施工合同的相关规定进行操作，这是承包人一定要履行的义务，在施工过程中要对内在质量以及外观质量加以重视，防止发生质量事故。另外，还要做好安全管理工作，严格遵守安全第一以及预防为主的观念，在安全管理方面做好投入，加大监管力度，确保工程施工顺利进行，减少支出，提升效益。
第六，做好合同变更管理工作。合同变更就是能够合同工程或者是一部分工程在施工组织以及进度计划方面发生的实质变更，它对本项目以及其他项目中的单价或者是合价造成影响。在工程中，合同变更的内容比较多，比如，合同工作内容的增加或者是减少，关键项目之中的工程量增加或者是减少超出了合同规定中的相关百分比，一般情况下是15%，将合同之中的工作内容取消，对合同之中工作标准或者是性质进行改变，对建筑设计标准以及结构形式还有材质和标高等进行改变，对合同中规定的完工日期或者是施工顺序进行改变，合同价格的增加或者是减少多于15%等。合同变更发生之后，相关合同管理人员要及时依据合同中规定的相关价格调整原则，按照相关变更申请报告和报价规定，及时对变更文件进行办理，在实行变更之后，及时办理支付结算相关工作。
第七，针对工程索赔，做好管理工作。水利水电工程自身具有一定的特殊性以及复杂性，经常会因为费用以及工期，发生索赔情况，承包人一定要及时将索赔证据收集起来，按照相关规定，并在规定时间以内，将索赔报告报送上去，维护自身权益，需要注意的是在施工阶段将索赔问题解决掉，不要在施工结束以后再去处理索赔的事情。
3.在保修期间做好合同管理工作。在这一时期内，相关管理人员经常会在思想上放松警惕，工程只有在通过了验收并完成保修期以后，把工程款都回收上来，并把欠薪追回，这样工程才能完成，在这以前都不能有一丝一毫的马虎。在这一阶段，工程中的负责方要全面做好工程维护工作，对于检测过程中发现的各种缺陷，必须要及时对其做好修补工作。
4.在工程结束之后对合同管理做好总结。在工程结束以后，项目部要对承包工程的相关合同管理工作做好总结，主要对工作职能以及程序还有成果做好综合和评价，对管理工作的相关经验以及存在问题还有改进措施进行总结，这样才能为以后的合同管理提供良好的借鉴。
三、制定相关制度
1.将与合同管理相关的工作检查以及评定和奖惩制度建立起来。在合同管理工作中，要将相關检查以及评定小组成立，针对各个单位每一年对合同管理制度的具体执行情况以及合同管理情况做好检查和评定工作。对于管理工作较好的企业，要进行奖励，对于管理工作非常突出，获得了较好的经济效益和社会效益，没有出现重大经济损失或者是不良影响的，要进行特别奖励，对于没有做好合同管理工作，导致了较大经济损失或者是不好的社会影响的，要进行罚款和行政处罚，对于已经触犯法律的，必须要移交给司法机关进行处理。
2.将承包合同的相关管理制度建立起来。这样能够对承包合同管理的相关组织管理机制以及工作内容还有保证措施进行明确，保证合同管理工作的规范化以及制度化，使合同管理工作能够正常进行。
四、结语
综上所述，对于承包企业来说，施工合同的相关管理工作是其经营管理工作中的一项重要内容，在合同管理过程中，要保证全员参与，实现合同管理的全过程监控，管理人员要强化合同管理意识，提升相关管理水平，做好合同管理这项工作，只有这样，承包企业才能获得良好经济效益，并提升自身管理水平。
参考文献：
[1]邓荆梅，方延洪. 浅谈水利水电工程施工合同管理与索赔[J]. 科技风，2013（01）
[2]郭迪华. 浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理[J]. 中华民居，2013（01）
[3]黄小文. 浅谈水利水电工程施工的合同管理[J]. 科技资讯，2013（03）
[4]傅国亮，李俊. 新时期下水利水电工程的施工合同管理[J]. 科技创新导报，2009（02）
[5]谢单. 对水利水电工程中合同管理的思考[J]. 科技创新与应用，2014（01）
关键词：水利水电工程；承包人；合同管理
对于承包人来说，合同管理是一项重要的核心内容，贯穿在招标以及施工还有验收等各个阶段。水利水电工程的建设周期比较长，投资比较大，施工比较困难，在合同履行过程中有不少的风险与不可预见因素存在，因此，承包人必须要做好合同管理工作。
一、做好管理组织工作
企业法人对项目管理负有全责，在水利水电工程中，施工承包企业中的法人要对施工的各个环节负责，在项目制定以及施工方面，都属于第一责任人。企业项目部要结合工程的实际需要，将具体的职能部门设置好，同时，施工企业还要安排合同经理对项目中的管理工作负责，成立相应的合同管理机构具体办理相关事务。为了确保合同任务顺利完成，合同的相关管理部门要对人员做好培训工作，并做好分工，保证每一项工作都能将责任落实到每一个人身上。
二、在施工全过程中做好合同管理工作
1.在投标阶段做好合同管理工作。首先，要对招标文件和合同条件进行审查，通过分析之后确认其正确性以及合理性和完备性，对合同中的风险进行确认，制定相应的投标决策。如果在审查过程中发现了招标文件和合同中存在的缺陷以及承包人的各种风险，就要坚持弥补损失以及防范风险和减少损失的原则，将中标之后对有缺陷条款进行谈判的相关修改意见提出来。其次，在中标之后，企业中的合同管理部门要牵头，项目部经理以及相关管理人员要参与到和发包人之间的标后谈判中，对合同之中存在的缺陷以及不合理条款进行修改，减少承包人在合同中面临的风险。再次，在对合同进行正式签订以前，相关部门要对合同文件进行复查，保证文件已经将标后谈判的相关结果全部包括进来。
2.在施工中做好合同管理工作。工程施工是合同履行的重要阶段，这一时期的合同管理工作是最难的。
第一，要对合同做好交底工作，并将岗位责任制落实到位。相关合同管理人员要对合同进行讲解，将合同岗位责任落实到位，将相关责任落实到每一个人和每一项工作中去，保证每一个人都能了解自己承担的合同责任。
第二，对工程进度做好管理。工程进度是工程中非常重要的问题，同时也是发包人比较关注的问题之一，它的管理水平对工程质量和效益有着直接的影响。项目部中的大多数工作是围绕这一问题开展的，在工程中，不管是工程实施次序还有生产连续性，要将按时完成施工量当做前提，相关指挥人员要全面把握工程，进行科学指挥，按时将任务完成。
第三，确定科学的施工方案。施工方案对施工中的细节进行了说明，施工方案的制定对工程进度以及质量还有安全都有很大的影响，它在施工组织设计中起到核心的作用。在对施工方案进行确定的时候，要确保其经济合理性以及技术先进性，制定出多个方案，并选出最佳方案。
第四，对施工中的物资和设备要做好管理工作。对于水利水电工程来说，其设计部门比较多，工序也比较复杂，在工程建设时，需要的器械以及工具都比较多，工程庞大，因此，要对施工中用到的各种物资以及设备做好管理工作。在采购以及储存还有使用的过程中要按照相关规定进行操作，针对每一个环节做好管理工作，尤其是在采购的时候要在保证质量的同时，确保经济性。
第五，做好质量管理和安全管理工作。在水利水电工程中，质量管理是最为重要的一项内容，在工程中要按照施工合同的相关规定进行操作，这是承包人一定要履行的义务，在施工过程中要对内在质量以及外观质量加以重视，防止发生质量事故。另外，还要做好安全管理工作，严格遵守安全第一以及预防为主的观念，在安全管理方面做好投入，加大监管力度，确保工程施工顺利进行，减少支出，提升效益。
第六，做好合同变更管理工作。合同变更就是能够合同工程或者是一部分工程在施工组织以及进度计划方面发生的实质变更，它对本项目以及其他项目中的单价或者是合价造成影响。在工程中，合同变更的内容比较多，比如，合同工作内容的增加或者是减少，关键项目之中的工程量增加或者是减少超出了合同规定中的相关百分比，一般情况下是15%，将合同之中的工作内容取消，对合同之中工作标准或者是性质进行改变，对建筑设计标准以及结构形式还有材质和标高等进行改变，对合同中规定的完工日期或者是施工顺序进行改变，合同价格的增加或者是减少多于15%等。合同变更发生之后，相关合同管理人员要及时依据合同中规定的相关价格调整原则，按照相关变更申请报告和报价规定，及时对变更文件进行办理，在实行变更之后，及时办理支付结算相关工作。
第七，针对工程索赔，做好管理工作。水利水电工程自身具有一定的特殊性以及复杂性，经常会因为费用以及工期，发生索赔情况，承包人一定要及时将索赔证据收集起来，按照相关规定，并在规定时间以内，将索赔报告报送上去，维护自身权益，需要注意的是在施工阶段将索赔问题解决掉，不要在施工结束以后再去处理索赔的事情。
3.在保修期间做好合同管理工作。在这一时期内，相关管理人员经常会在思想上放松警惕，工程只有在通过了验收并完成保修期以后，把工程款都回收上来，并把欠薪追回，这样工程才能完成，在这以前都不能有一丝一毫的马虎。在这一阶段，工程中的负责方要全面做好工程维护工作，对于检测过程中发现的各种缺陷，必须要及时对其做好修补工作。
4.在工程结束之后对合同管理做好总结。在工程结束以后，项目部要对承包工程的相关合同管理工作做好总结，主要对工作职能以及程序还有成果做好综合和评价，对管理工作的相关经验以及存在问题还有改进措施进行总结，这样才能为以后的合同管理提供良好的借鉴。
三、制定相关制度
1.将与合同管理相关的工作检查以及评定和奖惩制度建立起来。在合同管理工作中，要将相關检查以及评定小组成立，针对各个单位每一年对合同管理制度的具体执行情况以及合同管理情况做好检查和评定工作。对于管理工作较好的企业，要进行奖励，对于管理工作非常突出，获得了较好的经济效益和社会效益，没有出现重大经济损失或者是不良影响的，要进行特别奖励，对于没有做好合同管理工作，导致了较大经济损失或者是不好的社会影响的，要进行罚款和行政处罚，对于已经触犯法律的，必须要移交给司法机关进行处理。
2.将承包合同的相关管理制度建立起来。这样能够对承包合同管理的相关组织管理机制以及工作内容还有保证措施进行明确，保证合同管理工作的规范化以及制度化，使合同管理工作能够正常进行。
四、结语
综上所述，对于承包企业来说，施工合同的相关管理工作是其经营管理工作中的一项重要内容，在合同管理过程中，要保证全员参与，实现合同管理的全过程监控，管理人员要强化合同管理意识，提升相关管理水平，做好合同管理这项工作，只有这样，承包企业才能获得良好经济效益，并提升自身管理水平。
参考文献：
[1]邓荆梅，方延洪. 浅谈水利水电工程施工合同管理与索赔[J]. 科技风，2013（01）
[2]郭迪华. 浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理[J]. 中华民居，2013（01）
[3]黄小文. 浅谈水利水电工程施工的合同管理[J]. 科技资讯，2013（03）
[4]傅国亮，李俊. 新时期下水利水电工程的施工合同管理[J]. 科技创新导报，2009（02）
[5]谢单. 对水利水电工程中合同管理的思考[J]. 科技创新与应用，2014（01）