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【摘 要】 新时期，随着煤炭企业经营发展模式的根本性变化，政工队伍作为企业管理中的重要要素，对于煤炭企业具有独特性，随着时代的发展和人们思想观念的进步，当前的煤炭企业思想政治工作正面临着新的形势，做好煤炭企业政工队伍建设的重要意义，如何做好和谐发展条件下的思想政治工作是企业亟待解决的问题。文章分析了影响煤炭企业政工干部队伍建设的主要原因和重要意义，提出了对煤炭企业政工干部队伍建设的思考以及建设措施。
【关键词】 煤炭企业 政工队伍 建设
随着煤炭企业经营发展模式的根本性变化，作为企业管理中的重要要素，政工队伍对于煤炭企业具有独特性，随着时代的发展和人们思想观念的进步，当前的煤炭企业思想政治工作正面临着新的形势，资源整合与煤炭企业跨越发展已成为新的主题，这就需要进一步提高政工干部队伍的素质。如何做好和谐发展条件下的思想政治工作是企业亟待解决的问题。建设一支适应构建和谐企业的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。要解决好上述问题，就需要煤炭企业的政工队伍既要有较深厚的政治理论水平，又要熟悉企业文化。
1. 企业政工队伍建设存在不足的原因
一是由于企业对思想政治工作的重要性认识不足，很多煤炭企业管理层认为，职工思想政治教育、工会等党群工作是非经营性工作，从而把政工工作束之高阁，政工人员的劳动成果得不到充分认可，导致很多政工干部寻求机会跳槽和改行，从而使政工队伍缺乏新鲜血。
二是企业的政工人员与专业技术人才队伍相比，欠缺良好的专业背景，理论水平相对较低。大多数政工干部，不了解企业的生产流程、管理规范、市场前景，即使有所了解，也是只知皮毛，在工作实践中，很难将思想政治工作和企业生产经营、持续发展有机结合，只是简单说教，枯燥乏味。
三是政工人员缺乏再教育。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受习惯思维的影响，对新形势下的思想政治工作要求认识不足，不能准确掌握不同层次员工心理动态，缺乏开展思想政治工作的针对性，工作创新力度不大，工作底气不足。
2. 煤炭企业政工干部队伍建设的重要意义
2.1培养政工干部队伍是思想政治工作的需要
企业政工干部必须充分认识思想政治工作的地位和作用，加深对煤炭企业思想政治工作重要地位和作用的理解，坚持“讲时重要、干时离不了、忙时要依靠”，真正提高做好思想政治工作的自觉性，从而充实自身的业务水平，提高业务素养，确保在煤炭企业中体现政工工作的真正价值。
2.2培养煤炭企业政工干部队伍是激活政工人才队伍的需要
培养煤炭企业政工干部队伍，要在三个方面下功夫：一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。无政工专业素养或仅仅具备生产技术能力的人员需要进一步提升自身的业务水平，不能以随意“改行”“变岗”的方式来应付政工人力资源匮乏的状况；二是选配高素质兼職人员，建立“一岗双责”的工作机制。对于在政工工作方面颇有建树、素质较高、能力较强的人员，充分发掘其潜力，发挥其特长，让其为政工工作做出贡献；三是开发煤炭企业人力资源，激发年轻人“从政”的热情。对于在政工方面感兴趣、有倾向、有意愿的年轻人要积极培养，使其争取在政工岗位成才。
2.3培养政工干部队伍是提升煤炭企业自身能力素质的需要
构建和谐企业，政工人员要着重提升以下几种能力：一是要自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并深入研究和践行科学发展观，夯实理论基础；二是要勤于思考。工作没有思考，就没有创新，就没有说服力和信服力；三是要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量；四是要有较好的文字表达能力。因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料，这是“基本功”；五是煤炭企业政工人员必须有相应的协调能力，通过组织协调推来动各项工作的顺利开展；六是要关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。
2.4创新机制，努力拓宽政工队伍的发展前景
加强政工队伍建设，要注重创新机制。煤电企业要坚持以人为本的理念，实行公开竞聘上岗制度。根据政工队伍变化情况，随时选调一批年富力强的骨干充实到政工岗位，从而做到政工队伍的稳定性。同时，企业要完善政工的考核机制，建立科学合理的绩效机制，从而科学、准确、全面、公正地评价政工人员的工作表现，并以此作为奖惩和选拔任用的重要依据。最后，企业要创新机制，切实解决政工人员“出口”不畅的问题，为政工人员今后岗位交流做准备， 激发年轻人从事思想政治工作的热情，争取在政工岗位成才并做到“一专多能”，从而保证政工队伍的长远发展。
3. 加强企业政工队伍建设的几点思考
3.1建立健全企业政工队伍建设的责任体系。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委（党组）成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入，交叉任职”、“专兼结合，一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。要把思想政治工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分厂分公司、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。
3.2完善政工队伍建设的保障机制。党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要根据企业实际需要确定专职政工干部的数量，原则上应不低于正式职工总数的1%。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。
3.3加强政工队伍的创新精神。企业政工队伍建设要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。
总之，新形势下培养煤炭企业政工干部，建设政工干部队伍是新挑战，是对企业的新要求。加强政工队伍自身建设，切实提高政工人员的素质和能力，从应对新挑战、实现新要求、开创新局面的角度看问题，拓宽工作思路，创新工作方法，不断延伸工作领域，丰富工作内容，完善工作手段，改进工作方式，以高素质的政工队伍为实现党在新世纪的目标任务提供坚强有力的组织保证。煤炭企业政工干部要以创新的精神加速实现知识化，改变目前政工干部队伍中经验型人才比重过高的不合理结构，建设一支富有创新精神、胸怀开阔、经验型和知识型相结合的高素质的现代化政工干部队伍。
（作者单位：山西焦煤霍州煤电集团机关）
【关键词】 煤炭企业 政工队伍 建设
随着煤炭企业经营发展模式的根本性变化，作为企业管理中的重要要素，政工队伍对于煤炭企业具有独特性，随着时代的发展和人们思想观念的进步，当前的煤炭企业思想政治工作正面临着新的形势，资源整合与煤炭企业跨越发展已成为新的主题，这就需要进一步提高政工干部队伍的素质。如何做好和谐发展条件下的思想政治工作是企业亟待解决的问题。建设一支适应构建和谐企业的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。要解决好上述问题，就需要煤炭企业的政工队伍既要有较深厚的政治理论水平，又要熟悉企业文化。
1. 企业政工队伍建设存在不足的原因
一是由于企业对思想政治工作的重要性认识不足，很多煤炭企业管理层认为，职工思想政治教育、工会等党群工作是非经营性工作，从而把政工工作束之高阁，政工人员的劳动成果得不到充分认可，导致很多政工干部寻求机会跳槽和改行，从而使政工队伍缺乏新鲜血。
二是企业的政工人员与专业技术人才队伍相比，欠缺良好的专业背景，理论水平相对较低。大多数政工干部，不了解企业的生产流程、管理规范、市场前景，即使有所了解，也是只知皮毛，在工作实践中，很难将思想政治工作和企业生产经营、持续发展有机结合，只是简单说教，枯燥乏味。
三是政工人员缺乏再教育。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受习惯思维的影响，对新形势下的思想政治工作要求认识不足，不能准确掌握不同层次员工心理动态，缺乏开展思想政治工作的针对性，工作创新力度不大，工作底气不足。
2. 煤炭企业政工干部队伍建设的重要意义
2.1培养政工干部队伍是思想政治工作的需要
企业政工干部必须充分认识思想政治工作的地位和作用，加深对煤炭企业思想政治工作重要地位和作用的理解，坚持“讲时重要、干时离不了、忙时要依靠”，真正提高做好思想政治工作的自觉性，从而充实自身的业务水平，提高业务素养，确保在煤炭企业中体现政工工作的真正价值。
2.2培养煤炭企业政工干部队伍是激活政工人才队伍的需要
培养煤炭企业政工干部队伍，要在三个方面下功夫：一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。无政工专业素养或仅仅具备生产技术能力的人员需要进一步提升自身的业务水平，不能以随意“改行”“变岗”的方式来应付政工人力资源匮乏的状况；二是选配高素质兼職人员，建立“一岗双责”的工作机制。对于在政工工作方面颇有建树、素质较高、能力较强的人员，充分发掘其潜力，发挥其特长，让其为政工工作做出贡献；三是开发煤炭企业人力资源，激发年轻人“从政”的热情。对于在政工方面感兴趣、有倾向、有意愿的年轻人要积极培养，使其争取在政工岗位成才。
2.3培养政工干部队伍是提升煤炭企业自身能力素质的需要
构建和谐企业，政工人员要着重提升以下几种能力：一是要自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并深入研究和践行科学发展观，夯实理论基础；二是要勤于思考。工作没有思考，就没有创新，就没有说服力和信服力；三是要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量；四是要有较好的文字表达能力。因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料，这是“基本功”；五是煤炭企业政工人员必须有相应的协调能力，通过组织协调推来动各项工作的顺利开展；六是要关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。
2.4创新机制，努力拓宽政工队伍的发展前景
加强政工队伍建设，要注重创新机制。煤电企业要坚持以人为本的理念，实行公开竞聘上岗制度。根据政工队伍变化情况，随时选调一批年富力强的骨干充实到政工岗位，从而做到政工队伍的稳定性。同时，企业要完善政工的考核机制，建立科学合理的绩效机制，从而科学、准确、全面、公正地评价政工人员的工作表现，并以此作为奖惩和选拔任用的重要依据。最后，企业要创新机制，切实解决政工人员“出口”不畅的问题，为政工人员今后岗位交流做准备， 激发年轻人从事思想政治工作的热情，争取在政工岗位成才并做到“一专多能”，从而保证政工队伍的长远发展。
3. 加强企业政工队伍建设的几点思考
3.1建立健全企业政工队伍建设的责任体系。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委（党组）成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入，交叉任职”、“专兼结合，一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。要把思想政治工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分厂分公司、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。
3.2完善政工队伍建设的保障机制。党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要根据企业实际需要确定专职政工干部的数量，原则上应不低于正式职工总数的1%。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。
3.3加强政工队伍的创新精神。企业政工队伍建设要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。
总之，新形势下培养煤炭企业政工干部，建设政工干部队伍是新挑战，是对企业的新要求。加强政工队伍自身建设，切实提高政工人员的素质和能力，从应对新挑战、实现新要求、开创新局面的角度看问题，拓宽工作思路，创新工作方法，不断延伸工作领域，丰富工作内容，完善工作手段，改进工作方式，以高素质的政工队伍为实现党在新世纪的目标任务提供坚强有力的组织保证。煤炭企业政工干部要以创新的精神加速实现知识化，改变目前政工干部队伍中经验型人才比重过高的不合理结构，建设一支富有创新精神、胸怀开阔、经验型和知识型相结合的高素质的现代化政工干部队伍。
（作者单位：山西焦煤霍州煤电集团机关）