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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对国有企业全面从严治党作出一系列重要决策部署，明确要求建立党建工作责任制，从根本上解决管党治党不明确责任、不落实责任、不追究责任的问题。国有企业要认真贯彻中央全面从严治党的决策部署，贯彻全国国有企业党建工作会议精神，全面落实从严管党治党主体责任，建立健全党建工作责任制，加强党建工作责任制考核，不断提升国有企业党建工作质量，不断提升国有企业的竞争优势。
落实党建工作责任制，坚持党要管党、从严治党，是新时期国有企业党建的主旋律和总基调。
加强党建工作责任制考核是加强党对国有企业领导的必然要求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，必须坚定贯彻“把方向、管大局、保落实”这个基本方针。把方向就是要把握企业改革发展正确方向，管大局就要管好企业党建和经营的大局，保落实就是要全力保障党建和经营工作的完成。加强党建工作责任制考核，可以通过有效的监督考核，把关定向，保证国有企业改革发展的正确方向，推动管党治党主体责任落实，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证党建和经营工作任务落实。
加强党建工作责任制考核是落实党建工作责任制的重要保障。国有企业要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于国有企业改革发展的全过程，就要切实增强管党治党意识，坚持从严治党、思想治党、制度治党，以建立健全党建工作责任制为基础，层层落实管党治党主体责任，并通过“述评考用”相结合的工作机制，把考核结果与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩，确保党建工作责任层层有效落实。
加强党建工作责任制考核是实现国有企业党建与经营工作“双促进双提高”的有效方式。新时代、新征程，国有企业要在改革发展中不断提高核心竞争力，就要充分利用国有企业党建工作优势，将国有企业的政治优势、组织优势转化为国有企业的竞争优势。加强党建工作责任制考核，将党建工作责任制考核与经营业绩绩效考核有机结合，有利于促进国有企业党建工作与经营工作融合发展，实现党建与经营“双促进、双提高”。
国有企业加强党建工作责任制考核应结合企业实际，建立完善考核制度、明确考核内容、量化考核分值，提高考核的真实性和科学性。
建立健全制度体系。国有企业党建工作责任制考核，要首先建立健全党委党建工作责任制实施细则、考核评价办法、党建工作任务清单等，在制度基础上实施考核，推动党建工作责任制落实。
定性与定量相结合。国有企业党建工作责任制考核，要坚持突出重点、注重实效，操作可行、有效管用，定量与定性相结合、以定量为主的原则，通过考核评价推动各级党组织各项党建工作任务落实。
强化考核结果运用。国有企业党建工作责任制考核，要同其领导班子综合考评、经营业绩考核等相衔接，同领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩，同各级党组织及党员评先选优相结合，推动堡垒先锋作用发挥。
国有企业党建工作责任制考核的实施，要在明确考核内容的基础上，组织相关党委工作部门进行考核评价，并将考核结果用于干部任免、奖惩、问责，以及党组织限期整改。
严明考核内容。国有企业党建工作责任制考核评价要充分体现坚持和加强党的全面领导，发挥党委领导作用，将党的政治建设摆在首位。考核评价指标体系要结合企业党委党建工作要点，设置一级指标、二级指标，以及综合考核内容、加分项、减分项等。
一级指标可以包括加强党的政治建设、落实党对国有企业领导，党组织和党员队伍建设，领导班子及干部人才队伍建设，思想教育及宣传文化建设，党风廉政建设和反腐败工作，和谐企业建设及群团统战工作等。其中：加强党的政治建设、落实党对国有企业领导可以包括贯彻落实党中央及上级党组织重大决策部署情况，党内经常性教育开展情况，党委工作谋划及落实情况，党的领导体制机制情况等二级指标；党组织和党员队伍建设可以包括基层组织建设情况，党支部建设情况，党员隊伍建设情况，基本制度建设情况等二级指标；领导班子及干部人才队伍建设可以包括提高班子合力情况，干部选任及能力提升情况，干部监督情况，人才队伍建设情况等二级指标；思想教育及宣传文化建设可以包括思想理论武装情况，意识形态管理情况，主题教育活动情况，企业文化建设情况，新闻宣传和舆论引导情况等二级指标；党风廉政建设和反腐败工作可以包括纪委协助同级党委推进主体责任落实情况，落实巡视巡察工作情况，监督执纪问责重点任务落实情况等二级指标；和谐企业建设及群团统战工作可以包括和谐企业建设情况，对统战群团工作领导情况，群团工作成效等二级指标。
综合考核内容包括经营指标完成情况，领导干部作风及满意度测评情况，特色工作开展情况，党的基本知识学习掌握情况，党委书记抓党建述职述责情况等。考核中可考虑对在党建工作中取得突出成效的基层党组织给予酌情加分，对领导干部受到党纪政纪处分的基层党组织按标准予以减分。
国有企业党委每年年初要根据上级要求及年度党建工作要点，形成并下发全面从严治党主体责任和监督责任重点任务清单，指导所属单位开展党建工作。同时每年党建工作责任制考核评价指标、评价要点、评价方式等，要根据党中央重大决策部署、上级党委工作要求、企业党委年度重点工作和企业经营实际进行动态调整。
严格组织实施。国有企业党建工作责任制考核评价由企业党委领导，党委工作部门组成考核评价工作组实施考核。考核评价可分为日常考评、集中考评、审定结果三个环节。日常考评要结合年度党建工作重点任务清单，对所属单位党建工作进行专项检查，输出检查结果，年底综合形成日常考评分数。集中考评要在每年年底由考核评价工作组对所属单位进行现场评价，听取所属单位党组织年度党建工作情况汇报、现场查阅相关资料、抽查部分基层党组织工作情况，进行综合评价打分，形成现场评价成绩。审定结果要将日常考评、集中考评成绩按照不同权重，加权后得出考核指标得分，加上综合考核内容得分，以及加分、减分后，形成初评意见，征求纪检部门意见后由党委常委会最终审定，形成年度考评结果。
严肃结果应用。国有企业党委对所属单位党建工作责任制考核评价结果要作为干部任免奖惩的重要依据。年度考评结果排名靠前的单位，在年度评比中择优推荐，对其党组织书记在岗位调整晋升时重点考虑；年度考评结果后两名的单位，对其党组织书记进行提醒谈话，责令限期整改；连续两年后两名的单位，对其党组织书记及相关班子成员实施问责，并根据干部管理权限视情况进行必要的组织调整。同时考核评价结果要以适当方式进行反馈，推动各级党组织对照整改，制定和落实持续改进工作措施。
实践证明，国有企业实施党建工作责任制考核，有利于形成各级党委履行主体责任，书记承担第一责任、专职副书记承担直接责任、班子成员分工负责、党委工作部门牵头抓总、相关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，有利于形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。但同时在党建工作责任制考核实施过程中，国有企业党委还要充分考虑和正确处理好各级党组织依照党建工作任务清单开展工作与创新特色做法的关系，推动各级党组织党建工作质量的不断提升。（作者单位：中国第一汽车集团有限公司办公厅）
一、加强党建工作责任制考核的重要意义
落实党建工作责任制，坚持党要管党、从严治党，是新时期国有企业党建的主旋律和总基调。
加强党建工作责任制考核是加强党对国有企业领导的必然要求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，必须坚定贯彻“把方向、管大局、保落实”这个基本方针。把方向就是要把握企业改革发展正确方向，管大局就要管好企业党建和经营的大局，保落实就是要全力保障党建和经营工作的完成。加强党建工作责任制考核，可以通过有效的监督考核，把关定向，保证国有企业改革发展的正确方向，推动管党治党主体责任落实，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证党建和经营工作任务落实。
加强党建工作责任制考核是落实党建工作责任制的重要保障。国有企业要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于国有企业改革发展的全过程，就要切实增强管党治党意识，坚持从严治党、思想治党、制度治党，以建立健全党建工作责任制为基础，层层落实管党治党主体责任，并通过“述评考用”相结合的工作机制，把考核结果与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩，确保党建工作责任层层有效落实。
加强党建工作责任制考核是实现国有企业党建与经营工作“双促进双提高”的有效方式。新时代、新征程，国有企业要在改革发展中不断提高核心竞争力，就要充分利用国有企业党建工作优势，将国有企业的政治优势、组织优势转化为国有企业的竞争优势。加强党建工作责任制考核，将党建工作责任制考核与经营业绩绩效考核有机结合，有利于促进国有企业党建工作与经营工作融合发展，实现党建与经营“双促进、双提高”。
二、明确党建工作责任制考核要把握的原则
国有企业加强党建工作责任制考核应结合企业实际，建立完善考核制度、明确考核内容、量化考核分值，提高考核的真实性和科学性。
建立健全制度体系。国有企业党建工作责任制考核，要首先建立健全党委党建工作责任制实施细则、考核评价办法、党建工作任务清单等，在制度基础上实施考核，推动党建工作责任制落实。
定性与定量相结合。国有企业党建工作责任制考核，要坚持突出重点、注重实效，操作可行、有效管用，定量与定性相结合、以定量为主的原则，通过考核评价推动各级党组织各项党建工作任务落实。
强化考核结果运用。国有企业党建工作责任制考核，要同其领导班子综合考评、经营业绩考核等相衔接，同领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩，同各级党组织及党员评先选优相结合，推动堡垒先锋作用发挥。
三、推动党建工作责任制考核的实施与应用
国有企业党建工作责任制考核的实施，要在明确考核内容的基础上，组织相关党委工作部门进行考核评价，并将考核结果用于干部任免、奖惩、问责，以及党组织限期整改。
严明考核内容。国有企业党建工作责任制考核评价要充分体现坚持和加强党的全面领导，发挥党委领导作用，将党的政治建设摆在首位。考核评价指标体系要结合企业党委党建工作要点，设置一级指标、二级指标，以及综合考核内容、加分项、减分项等。
一级指标可以包括加强党的政治建设、落实党对国有企业领导，党组织和党员队伍建设，领导班子及干部人才队伍建设，思想教育及宣传文化建设，党风廉政建设和反腐败工作，和谐企业建设及群团统战工作等。其中：加强党的政治建设、落实党对国有企业领导可以包括贯彻落实党中央及上级党组织重大决策部署情况，党内经常性教育开展情况，党委工作谋划及落实情况，党的领导体制机制情况等二级指标；党组织和党员队伍建设可以包括基层组织建设情况，党支部建设情况，党员隊伍建设情况，基本制度建设情况等二级指标；领导班子及干部人才队伍建设可以包括提高班子合力情况，干部选任及能力提升情况，干部监督情况，人才队伍建设情况等二级指标；思想教育及宣传文化建设可以包括思想理论武装情况，意识形态管理情况，主题教育活动情况，企业文化建设情况，新闻宣传和舆论引导情况等二级指标；党风廉政建设和反腐败工作可以包括纪委协助同级党委推进主体责任落实情况，落实巡视巡察工作情况，监督执纪问责重点任务落实情况等二级指标；和谐企业建设及群团统战工作可以包括和谐企业建设情况，对统战群团工作领导情况，群团工作成效等二级指标。
综合考核内容包括经营指标完成情况，领导干部作风及满意度测评情况，特色工作开展情况，党的基本知识学习掌握情况，党委书记抓党建述职述责情况等。考核中可考虑对在党建工作中取得突出成效的基层党组织给予酌情加分，对领导干部受到党纪政纪处分的基层党组织按标准予以减分。
国有企业党委每年年初要根据上级要求及年度党建工作要点，形成并下发全面从严治党主体责任和监督责任重点任务清单，指导所属单位开展党建工作。同时每年党建工作责任制考核评价指标、评价要点、评价方式等，要根据党中央重大决策部署、上级党委工作要求、企业党委年度重点工作和企业经营实际进行动态调整。
严格组织实施。国有企业党建工作责任制考核评价由企业党委领导，党委工作部门组成考核评价工作组实施考核。考核评价可分为日常考评、集中考评、审定结果三个环节。日常考评要结合年度党建工作重点任务清单，对所属单位党建工作进行专项检查，输出检查结果，年底综合形成日常考评分数。集中考评要在每年年底由考核评价工作组对所属单位进行现场评价，听取所属单位党组织年度党建工作情况汇报、现场查阅相关资料、抽查部分基层党组织工作情况，进行综合评价打分，形成现场评价成绩。审定结果要将日常考评、集中考评成绩按照不同权重，加权后得出考核指标得分，加上综合考核内容得分，以及加分、减分后，形成初评意见，征求纪检部门意见后由党委常委会最终审定，形成年度考评结果。
严肃结果应用。国有企业党委对所属单位党建工作责任制考核评价结果要作为干部任免奖惩的重要依据。年度考评结果排名靠前的单位，在年度评比中择优推荐，对其党组织书记在岗位调整晋升时重点考虑；年度考评结果后两名的单位，对其党组织书记进行提醒谈话，责令限期整改；连续两年后两名的单位，对其党组织书记及相关班子成员实施问责，并根据干部管理权限视情况进行必要的组织调整。同时考核评价结果要以适当方式进行反馈，推动各级党组织对照整改，制定和落实持续改进工作措施。
实践证明，国有企业实施党建工作责任制考核，有利于形成各级党委履行主体责任，书记承担第一责任、专职副书记承担直接责任、班子成员分工负责、党委工作部门牵头抓总、相关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，有利于形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。但同时在党建工作责任制考核实施过程中，国有企业党委还要充分考虑和正确处理好各级党组织依照党建工作任务清单开展工作与创新特色做法的关系，推动各级党组织党建工作质量的不断提升。（作者单位：中国第一汽车集团有限公司办公厅）