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社会转型下,警务管理手段,管理职能和警民角色定位都发生了深刻的转换,使传统的警察治理手段无法整合当代的警民关系。这就要求我们借鉴公民社会理论,创新警务管理。创新警务模式的基本思路是变单向度的"排他管制"型为双向度的"整合参与"型;基本原则是"以人为本",追求公共利益最大化;基本目标是建立服务型警察,促进警民关系和谐。