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【摘要】建设项目管理是指以高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,能够对工程项目(或其他一次性事业)按照其内在规律進行有效地计划、组织、协调、控制的管理系统。建设领域的工程项目管理,是指从工程项目立项的可行性研究开始,包括立项、规划、设计、建设至直交钥匙的全过程的工程项目管理。本文分析了我国建设工程项目管理的现状及主要面临的问题,并提出了相关的解决对策,对我国项目管理的进一步发展提供一些有益的帮助。
【关键词】工程项目;管理; 现状分析; 对策;
中途分类号:C93 文献标识码:A文章编号:
引言
随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济已成为世界经济的重要组成部分,特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来,在拉动国内经济增长的背景下,建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强,无论在市场占有,还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是,原有的建设工程的项目管理理论和方法,由于仍然受传统管理体制的影响,已经不适应现实发展的需要。从总体来看,我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期,但进展缓慢,甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后,工程建设市场全球化进程加快,一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露,现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。
一、我国建设工程项目管理的现状分析
1.在项目管理程序中缺乏执行控制
在大多数的企业内部对控制缺乏足够的重视,缺少完整的控制体系,通常是凭经验和主观的推断,本来该有的控制的主要内容却被检查工作所替代,而检查也只有等待任务完成以后才能进行,所以进行的只不过是事后控制而已,然后对检查的结果,又不进行系统的分析,也只是定性地做出判断,最后造成事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
2.人力资源选择配置欠缺
通常说来,施工阶段是整个工程项目的建造实施阶段,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素,决定着整个建设项目的建造实施。然而在当下,建设项目管理人员及技术人员的整体水平比较落后,还属于比较传统的劳动资源模式,建设队伍素质整体较低,且结构层次也不合理:首先,高等教育以上的学历人员不多,而大中专学历者占据绝大多数;其次,对工程技术人员较重视而对专业管理人员较为轻视,而现在不光是缺少高素质的工程技术人员,还缺少合格的项目经理。目前,对我国来说,建筑行业是属于劳动密集型的行业,处于一线的操作工人技能水平较低,农民工占了大部分的比重,但是又不能缺少他们,建筑工程的现场施工作业主要还是由农民工承担的,这已经成为工程质量上不去的一个主要因素。这不仅影响到工程的质量,而且对安全问题也是一个较大的挑战。
3.工程项目经理的因素
工程项目经理在工程建设中扮演着主要的角色,他对整个项目剧情的发展起着很重要的作用,是项目各种需求要素的焦点。而在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅,竞争意识较为淡薄;管理水平也不高,采用的模式也相对落后;缺乏专业技术带头人,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语等的复合型管理人才。
4.生产资料要素的配制因素
这个话题与物流有关,在工程项目建设管理过程中,大多数施工企业的建设者不能够正确运用系统工程的观点、理论和方法来对工程的建设进行全过程、全方位的管理。并且在一定程度上影响到工程项目生产要素的优化配置。目前建筑单位在采购方式上多为大批量集中采购的方式,并且是项目承接到手后才开始联系供货商,与供货商之间缺乏一种长期稳定可靠的合作关系,采购方式缺乏灵活性,并且大宗材料的购入量太大不仅占用了资金还占用场地,而零星材料又得频繁采购,这就增加了采购成本。所以要合理的采购,可以尝试目前较为流行的“JIT采购”,也成为“准时制采购”。
5.与国际市场接轨方面的问题。
现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少,国际工程承包市场份额很低,此外,我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高,多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务,与国际先进的工程公司和咨询公司相比,我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距,国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。
二、建设工程项目管理的相关对策。
1、改革建设工程项目管理模式。
建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的,分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先,管理观念的改革,我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同, 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标,以行政指令管理为特点;而现在是利润观念,建筑企业的经营管理以追求盈利为目标,以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要, 只有经营观念转变过来, 适应新的经济形式的要求,企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革,建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系, 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括:总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度需要具有弹性;总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务;总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
2、提高建设工程项目管理人员素质。
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业,但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准,必须要具备专业知识和网络技术应用能力,必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标,对所承揽的工程进行进度和质量控制,以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状, 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部,专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训,并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略,以工作的效率和质量为标准进行奖罚,促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
3、严格控制施工阶段的费用
建设项目施工阶段,是按照设计规划具体组织施工建造的实施阶段。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内完成质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商、优化施工组织设计、选择最佳的施工方案,合理安排人力资源与使用建设资金等。
4、优化工程项目的生产要素
根据自身情况,实时调整管理方式,以适应实际环境的项目管理理论,加快推进创新项目管理方法体系。保持原有的较好的项目管理理念,全面推进项目管理信息化、规范化、职业化。利用现代科学思维精神、人性技术管理倾向、团队合作精神等管理方式。建立执行一套与实际环境相结合,与市场经济相符合的体制,并且具有实际操作性的项目管理计划方案。采用结构优化、项目集成、项目组合、项目群管理,认真践行成本优化竞争,高规格管理的经营理念。
三、结语
随着时代的发展对建筑工程项目施工的要求也越来越严格,建设工程项目是一次性的,每个项目有雷同处也有区别,但建设工程是一个系统工程,在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法很重要,由此可见要做好一项工程师非常困难的,只有以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验才能做好。
参考文献
[1] 何镜波.浅谈工程项目管理的目标控制[J].四川建材,2006
[2] 郑卫萍,庄泉荣.论工程项目管理存在的问题及解决措施[J].建材与装饰, 2010
[3] 邱万远.工程项目现场管理浅析[J].广西城镇建设,2009
[4]李宜忠,张利荣.项目施工管理策划的探讨[J].人民长江,2008
【关键词】工程项目;管理; 现状分析; 对策;
中途分类号:C93 文献标识码:A文章编号:
引言
随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济已成为世界经济的重要组成部分,特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来,在拉动国内经济增长的背景下,建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强,无论在市场占有,还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是,原有的建设工程的项目管理理论和方法,由于仍然受传统管理体制的影响,已经不适应现实发展的需要。从总体来看,我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期,但进展缓慢,甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后,工程建设市场全球化进程加快,一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露,现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。
一、我国建设工程项目管理的现状分析
1.在项目管理程序中缺乏执行控制
在大多数的企业内部对控制缺乏足够的重视,缺少完整的控制体系,通常是凭经验和主观的推断,本来该有的控制的主要内容却被检查工作所替代,而检查也只有等待任务完成以后才能进行,所以进行的只不过是事后控制而已,然后对检查的结果,又不进行系统的分析,也只是定性地做出判断,最后造成事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
2.人力资源选择配置欠缺
通常说来,施工阶段是整个工程项目的建造实施阶段,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素,决定着整个建设项目的建造实施。然而在当下,建设项目管理人员及技术人员的整体水平比较落后,还属于比较传统的劳动资源模式,建设队伍素质整体较低,且结构层次也不合理:首先,高等教育以上的学历人员不多,而大中专学历者占据绝大多数;其次,对工程技术人员较重视而对专业管理人员较为轻视,而现在不光是缺少高素质的工程技术人员,还缺少合格的项目经理。目前,对我国来说,建筑行业是属于劳动密集型的行业,处于一线的操作工人技能水平较低,农民工占了大部分的比重,但是又不能缺少他们,建筑工程的现场施工作业主要还是由农民工承担的,这已经成为工程质量上不去的一个主要因素。这不仅影响到工程的质量,而且对安全问题也是一个较大的挑战。
3.工程项目经理的因素
工程项目经理在工程建设中扮演着主要的角色,他对整个项目剧情的发展起着很重要的作用,是项目各种需求要素的焦点。而在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅,竞争意识较为淡薄;管理水平也不高,采用的模式也相对落后;缺乏专业技术带头人,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语等的复合型管理人才。
4.生产资料要素的配制因素
这个话题与物流有关,在工程项目建设管理过程中,大多数施工企业的建设者不能够正确运用系统工程的观点、理论和方法来对工程的建设进行全过程、全方位的管理。并且在一定程度上影响到工程项目生产要素的优化配置。目前建筑单位在采购方式上多为大批量集中采购的方式,并且是项目承接到手后才开始联系供货商,与供货商之间缺乏一种长期稳定可靠的合作关系,采购方式缺乏灵活性,并且大宗材料的购入量太大不仅占用了资金还占用场地,而零星材料又得频繁采购,这就增加了采购成本。所以要合理的采购,可以尝试目前较为流行的“JIT采购”,也成为“准时制采购”。
5.与国际市场接轨方面的问题。
现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少,国际工程承包市场份额很低,此外,我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高,多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务,与国际先进的工程公司和咨询公司相比,我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距,国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。
二、建设工程项目管理的相关对策。
1、改革建设工程项目管理模式。
建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的,分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先,管理观念的改革,我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同, 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标,以行政指令管理为特点;而现在是利润观念,建筑企业的经营管理以追求盈利为目标,以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要, 只有经营观念转变过来, 适应新的经济形式的要求,企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革,建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系, 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括:总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度需要具有弹性;总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务;总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
2、提高建设工程项目管理人员素质。
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业,但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准,必须要具备专业知识和网络技术应用能力,必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标,对所承揽的工程进行进度和质量控制,以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状, 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部,专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训,并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略,以工作的效率和质量为标准进行奖罚,促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
3、严格控制施工阶段的费用
建设项目施工阶段,是按照设计规划具体组织施工建造的实施阶段。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内完成质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商、优化施工组织设计、选择最佳的施工方案,合理安排人力资源与使用建设资金等。
4、优化工程项目的生产要素
根据自身情况,实时调整管理方式,以适应实际环境的项目管理理论,加快推进创新项目管理方法体系。保持原有的较好的项目管理理念,全面推进项目管理信息化、规范化、职业化。利用现代科学思维精神、人性技术管理倾向、团队合作精神等管理方式。建立执行一套与实际环境相结合,与市场经济相符合的体制,并且具有实际操作性的项目管理计划方案。采用结构优化、项目集成、项目组合、项目群管理,认真践行成本优化竞争,高规格管理的经营理念。
三、结语
随着时代的发展对建筑工程项目施工的要求也越来越严格,建设工程项目是一次性的,每个项目有雷同处也有区别,但建设工程是一个系统工程,在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法很重要,由此可见要做好一项工程师非常困难的,只有以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验才能做好。
参考文献
[1] 何镜波.浅谈工程项目管理的目标控制[J].四川建材,2006
[2] 郑卫萍,庄泉荣.论工程项目管理存在的问题及解决措施[J].建材与装饰, 2010
[3] 邱万远.工程项目现场管理浅析[J].广西城镇建设,2009
[4]李宜忠,张利荣.项目施工管理策划的探讨[J].人民长江,2008