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摘要：本文分析了远程开放教育的发展，以及远程开放教育的优势、局限性，并对未来远程开放教育的发展做出了展望。
关键词：远程开放教育；双主模式；制度改革；自主学习
一、远程开放教育的发展
远程开放教育的发展经历了三个阶段，一是以文字技术为基础的函授教育阶段，二是以模拟技术为特征的广播电视教育阶段，三是以数字技术为特征的多媒体网络教育阶段。目前我国三个阶段的远程教育形式并存，以第二阶段广播电视教育为主，正在向第三阶段计算机多媒体网络教育转变。
二、远程开放教育的优越性
1、容纳信息量大
传统教育主要靠纸张和印刷技术传播教育。书籍占用的空间极大，但所容纳的信息很有限，读者阅读起来不方便、速度慢；而远程开放教育所需的电子介子的“高密度”可以把一部大百科全书的内容装入薄薄的光盘，无纸化的电子传播使信息传播速度要比纸张上的印刷快十倍、百倍。
2、生动灵活的教学形式
传统教育是以书籍为基本介质，以文字信息传播进行教学。随着计算机列入教学，媒体辅助教学以其交互式、图形显示及音频功能作用的综合发挥给课堂教学带来了趣味性。这样，一种比传统教育更生动活泼的教育环境就被创造出来。
3、打破了时间和空间的限制
传统教学主要以面授为主，教师和学生在同一教室面对面进行教学，学生与教师之间是多对一关系，在空间、时间、教育环境上有着一定的局限性；而远程开放教学打破了师生在同一教室才能进行教学的状况，空间局限不再存在。
4、充分发挥了学生学习的自主性
传统教育主要是面授教育，以教师为主体，为中心，不能充分发挥学生的主动性和创造性。而远程开放教育改变以教师为中心的传统教学模式，主要是利用电视、多媒体、网络等先进技术进行教学，学生可根据自身条件和需要自行设计自学计划，进行独立学习。在教师的指导下，有目的、有重点的收视各种音像教学课程，自行安排网上学习的点播时间，内容浏览。作业及学期论文可通过电子邮件来实现。学生不再是学习的奴隶，而是学习的主人，学习者将真正实现自主学习。
三、远程开放教育的局限性
首先，学生来源层次相差较大，不仅在年龄、水平、职业方面有差别，甚至他们所抱的目的也有很大不同，学校和教师很难针对这些情况区别对待，教学效果很难尽如人意，缺乏教学质量的保证。
其次，远程开放教育中所采用的媒体，如电视、电影，虽然本身也可看作多媒体，但它们都缺乏多媒体技术中的交互性，整个信息的制作、编排是有顺序的，学生无法根据需要进行时间和内容的选择。
四、远程教育的发展方向
1、构建“双主”教学模式
所谓“双主”教学模式，是指现代远程教育必须改变传统的“以教师为中心”的教学模式，建构一种以学生为主体，以教师为主导的新型教学模式。
学生既是教育活动的对象，又是学习活动的主体。现代远程教育的学生，既有为了获得学历或学位以满足社会对资格的要求的外部消极动机，也的确有为了充实提高自身以适应工作需要的强烈的内部积极动机。所以教学活动必须是有针对性的，是有利于开放教育的个别化自主学习的。
从事现代远程教育的教师，应该充分考虑学生千差万别的实际情况，引导学生转变学习观念，引导学生适应自主学习，引导学生利用网上资源，引导学生主动学习，提出问题并寻找答案，引导学生养成良好的学习习惯，产生浓厚的学习兴趣，充分享受学习的快乐。
2、深化制度改革
制度改革的重点是用人制度的改革和分配制度改革。以建立和完善能够适应人才培养模式的学校内部管理体制和运行机制为主要目标，以加强三支队伍建设为核心。
在用人制度改革方面，应积极推行教师聘任制度以及全员聘用合同制，淡化身份管理，强化岗位管理，建立与市场竞争机制相适应的“能进能出”的观念，破除技术职务终身制，在领导干部的选拔上，实行公开竞聘，择优上岗，能上能下等。努力创造有利于优秀人才脱颖而出和发挥才干的制度环境。
在分配制度改革方面，要坚持按劳分配、多劳多得、优质优酬，打破“大锅饭”平均主义，坚持注重能力，淡化身份，明确责任，鼓励冒尖，建立竞争机制。强化岗位管理，以岗定薪，按劳取酬，最大限度调动全体教职工队伍的主观能动性，激发他们的工作热情。
通过用人制度和分配制度的改革，使教育组织实施机构内部的各种机制得到进一步转换，不断提高其内在活力，使教师队伍、教育技术人员队伍以及管理人员队伍能够适应现代远程开放教育的要求。
总之，我们应在远程开放教育过程中不断地进行研究、实践、探索，我们坚信，远程开放教育在未来将有更为广阔的发展前景，它将为全人类素质的提高起到不可磨灭的作用。
关键词：远程开放教育；双主模式；制度改革；自主学习
一、远程开放教育的发展
远程开放教育的发展经历了三个阶段，一是以文字技术为基础的函授教育阶段，二是以模拟技术为特征的广播电视教育阶段，三是以数字技术为特征的多媒体网络教育阶段。目前我国三个阶段的远程教育形式并存，以第二阶段广播电视教育为主，正在向第三阶段计算机多媒体网络教育转变。
二、远程开放教育的优越性
1、容纳信息量大
传统教育主要靠纸张和印刷技术传播教育。书籍占用的空间极大，但所容纳的信息很有限，读者阅读起来不方便、速度慢；而远程开放教育所需的电子介子的“高密度”可以把一部大百科全书的内容装入薄薄的光盘，无纸化的电子传播使信息传播速度要比纸张上的印刷快十倍、百倍。
2、生动灵活的教学形式
传统教育是以书籍为基本介质，以文字信息传播进行教学。随着计算机列入教学，媒体辅助教学以其交互式、图形显示及音频功能作用的综合发挥给课堂教学带来了趣味性。这样，一种比传统教育更生动活泼的教育环境就被创造出来。
3、打破了时间和空间的限制
传统教学主要以面授为主，教师和学生在同一教室面对面进行教学，学生与教师之间是多对一关系，在空间、时间、教育环境上有着一定的局限性；而远程开放教学打破了师生在同一教室才能进行教学的状况，空间局限不再存在。
4、充分发挥了学生学习的自主性
传统教育主要是面授教育，以教师为主体，为中心，不能充分发挥学生的主动性和创造性。而远程开放教育改变以教师为中心的传统教学模式，主要是利用电视、多媒体、网络等先进技术进行教学，学生可根据自身条件和需要自行设计自学计划，进行独立学习。在教师的指导下，有目的、有重点的收视各种音像教学课程，自行安排网上学习的点播时间，内容浏览。作业及学期论文可通过电子邮件来实现。学生不再是学习的奴隶，而是学习的主人，学习者将真正实现自主学习。
三、远程开放教育的局限性
首先，学生来源层次相差较大，不仅在年龄、水平、职业方面有差别，甚至他们所抱的目的也有很大不同，学校和教师很难针对这些情况区别对待，教学效果很难尽如人意，缺乏教学质量的保证。
其次，远程开放教育中所采用的媒体，如电视、电影，虽然本身也可看作多媒体，但它们都缺乏多媒体技术中的交互性，整个信息的制作、编排是有顺序的，学生无法根据需要进行时间和内容的选择。
四、远程教育的发展方向
1、构建“双主”教学模式
所谓“双主”教学模式，是指现代远程教育必须改变传统的“以教师为中心”的教学模式，建构一种以学生为主体，以教师为主导的新型教学模式。
学生既是教育活动的对象，又是学习活动的主体。现代远程教育的学生，既有为了获得学历或学位以满足社会对资格的要求的外部消极动机，也的确有为了充实提高自身以适应工作需要的强烈的内部积极动机。所以教学活动必须是有针对性的，是有利于开放教育的个别化自主学习的。
从事现代远程教育的教师，应该充分考虑学生千差万别的实际情况，引导学生转变学习观念，引导学生适应自主学习，引导学生利用网上资源，引导学生主动学习，提出问题并寻找答案，引导学生养成良好的学习习惯，产生浓厚的学习兴趣，充分享受学习的快乐。
2、深化制度改革
制度改革的重点是用人制度的改革和分配制度改革。以建立和完善能够适应人才培养模式的学校内部管理体制和运行机制为主要目标，以加强三支队伍建设为核心。
在用人制度改革方面，应积极推行教师聘任制度以及全员聘用合同制，淡化身份管理，强化岗位管理，建立与市场竞争机制相适应的“能进能出”的观念，破除技术职务终身制，在领导干部的选拔上，实行公开竞聘，择优上岗，能上能下等。努力创造有利于优秀人才脱颖而出和发挥才干的制度环境。
在分配制度改革方面，要坚持按劳分配、多劳多得、优质优酬，打破“大锅饭”平均主义，坚持注重能力，淡化身份，明确责任，鼓励冒尖，建立竞争机制。强化岗位管理，以岗定薪，按劳取酬，最大限度调动全体教职工队伍的主观能动性，激发他们的工作热情。
通过用人制度和分配制度的改革，使教育组织实施机构内部的各种机制得到进一步转换，不断提高其内在活力，使教师队伍、教育技术人员队伍以及管理人员队伍能够适应现代远程开放教育的要求。
总之，我们应在远程开放教育过程中不断地进行研究、实践、探索，我们坚信，远程开放教育在未来将有更为广阔的发展前景，它将为全人类素质的提高起到不可磨灭的作用。