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送兔迎新,迎來充滿期望的龍年!12月26日,行政長官赴北京向國家領導人述職,溫家寶總理作出特別指示,希望特區政府要關心世界整體經濟情況,一定要居安思危,從一個安全管理金融的角度,保持穩健、低風險,以及加大力度重視民生工作。國家領導人對國際國內形勢和澳門特區的繁榮安危的關切由此可見一斑。作為特區政府來說,2012年如何做好迎接一切國際形勢波動的部署呢?又將有哪些突破性工作須未雨綢繆呢?這絶對值得認真關注。
崔特首在2011年發表的來年施政報告中,出奇意表地提出政改突破,這是澳門特區政府管治團隊明智之舉,既贏得民心,又避免了將來若香港特區發生政治內耗的後遺症的可能性。到底特區管治團隊和社會各界將如何就政改這一盤棋進行角力,讓全社會逹致統一共識“收貨”,這才是顯現其真正動機到底是流於漂亮的政治把戲,還是真正從社會公義出發的根本所在的作為。不少市民都認為,以澳門立法會和行政長官選舉的班底看來,特區政府著力推動雙選政改,現在佔過半數的工商業界必然極為擔心他們所代表的界別在政治上的優勢會喪失。屆時是從大局出發,亦或是由此導致更為激進的社會分化内鬥?龍年澳門政治是否有風有浪,亦或巨波大浪,還看雙選政改是怎麼改,以及改成如何的結果。
2012年特區政府施政的另一重點,莫過於全面實行禁煙新政策。其實,"新"這個字,是絶對表錯了情的,為何?因為禁煙這一善政,在其他國家,包括鄰近的香港、台灣、新加坡等國家地區,早已正兒八經地實行了很多年,為什麼澳門特區這座歷史悠久的旅遊城市,慢了人家好幾拍,才猶抱琵琶半摭面地推出,又有何顏面大張旗鼓地廣而推之呢?將鋪天蓋地的有關禁煙罰款條例在各報章大做特做廣告宣傳,這不是明擺著將自己的短處示人嗎?倒不如取其捷徑,廣泛宣傳煙草的害處,讓市民自覺地拒絕香煙,只有廣大市民由内心而發的拒煙禁煙,才能最終構建一個無煙的健康宜居城市。單單在罰責上強硬推行,這是捨近求遠、捨本逐末之舉。
至於民政總署於各大居民區的公園設吸煙區而遭受社會各界批評如潮,這是官僚主義的體現,還是官員的常識能力力不從心呢?當局負責禁煙的政府官員竟公開為賭場免於禁煙開道,大談什麼“當局參考世界各地賭場,均沒有完全禁煙,認為在2013年前,規定本澳賭場非吸煙區不少於一半面積的比例已屬較高。”難道這位衛生局副局長大人認為佔全澳四分之一的勞動人口的賭場員工,會有香煙不侵身的魔力?對於這大約十萬市民以及他們的家屬或是孕婦胎兒的健康,這位局長大人是否認為可忽略可忽視呢?中國官場有俗語說“在其位謀其政”,我們期望特區政府的管治團隊能有“居其位履其職”的有作為官員,而不是佔著屎坑不拉屎、只為領取高薪厚錄的在位者。
對於2012年澳門社會是否穩定和諧至為重要的,還有萬九公屋於年尾內能否如實落成的諾言。萬九公屋其實是第三屆特區政府延續上屆政府的一項重大民生施政。在2012年施政報告中,亦再度提出保證2012年全面落實萬九公屋的承諾。相信大家也不想再現永寧經屋在千呼萬喚建成後,等候十年的經屋輪候家團總算望穿秋水以為上樓在即了,然而令全社會大跌眼鏡的是,原來經屋的分配話題在拉鋸三年才最終以市場價一半釐訂,結果當然是有人歡喜有人愁。經屋分配的箇中要害,並不是本文要談的要點,而且就算談了也毫無改變既定事實的可能性。
在此要急切提出的是,運輸工務司範疇有關部門,包括工務局、房屋局、交通局,還有由業界和政府官方所組成的諮詢委員會,到底何時會就有關涉及公屋的申請分配、公共交通、社區建設配套展開工作呢?此外,政府是否還有必要展開檢視現行“社屋為主、經屋為輔”的政策是否真的“以人為本”,是否從澳門社會實情、公共利益出發?須知,房屋問題既是民生命題,更是政治命題,市民先有安居,後有樂業,社會和諧、政治清明的社會大環境才能最終構建。
行政長官崔世安於回歸日慶祝酒會上表示,新一年澳門機遇與挑戰共存,雖然國際經濟形勢更複雜多變,但只要居安思危、沉著準備、務實耕耘,政府有信心應對挑戰,厚積長遠發展的基礎。我們相信,只要特區政府管治團隊能切實以中央領導所指示的居安思危的思維應對新年挑戰,定能在風浪中保持穩定,為特區長遠發展奠定持續的進步,這也是對特區政府施政一大考驗。