农地市场化流转中的政府功能探析

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  [摘 要]随着人均收入的增加、非农产业的发展以及教育程度的提高,农产的农地流转欲望出现先提高后下降的趋势。从总体上看,目前经济发达地区的农民已经具有较高的农地流转欲望,但由于信息不灵、交易费用高、农地收益低等原因,这种欲望大多未转变成现实的农地流转行为。为了以较低的交易费用流转,农民大多希望政府能发挥更大的作用;未来几年,即从现在起到农民的人均年收入达到1万元以前,是政府采取有效措施,促进农地流转和适度集中的关键时期;但是,政府在介入农地流转时,也必须掌握合理的度,目前主要可在宣传发动、建立农地流转信息网络、农地分等定级和价格评估、土地整理、对外招商等方面发挥重要作用。
  [关键词]农地流转;农户行为;政府功能
  [中图分类号]D301.11
  [文献标志码]A
  [文章编号]1008—942X(2003)05—0154—07
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