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【摘 要】羽毛羽绒行业是无为县无城镇的传统产业。近年来，在无城镇党委、政府的正确引导和积极扶持下，抢抓机遇，发挥优势，共同努力，抱团发展，羽毛羽绒产业快速成长，小羽毛撑起大产业，并早已跻身无为县八大支柱产业之一。羽毛羽绒产业的发展壮大对增加城镇就业、增加农民收入、优化经济结构都发挥了积极作用。
【Abstract】Feather industry is a traditional industry in Wucheng town Wuwei county. In recent years， in the correct guidance and actively support of Wucheng town Party committee and government， we seize the opportunity， give full play to the advantages， work together to develop， the feather industry grow rapidly， the small feather holds up big industry， and has long been among the eight pillar industries of Wuwei county. The development of feather industry has played an active role in increasing employment in cities and towns， promoting farmers' income and optimizing the economic structure of cities.
【关键词】羽毛羽绒；产业；成功做法
【Keywords】feather and down； industry； successful practice
【中图分类号】F062.9 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0053-02
1 背景历程
无城镇羽毛羽绒产业起源于素有“中国羽毛第一村”之称的董桥村，经历了四个发展阶段。第一阶段是小本购销。背景是：1981年国务院出台了《关于城镇非农业个体经济若干政策规定》明确提出恢复发展个体经济，允许农民进城务工经商。那时在江苏打工的董桥村村民金信年偶然得知江浙一带大量收购刀翎毛，便带回筹集本钱，以手提肩挑的方式走村串户收购鹅鸭绒。在他的带动下，村里不少人做起这一行当，将收购的鹅鸭毛分类。冲洗、晒干，区分绒毛和刀翎毛分别销给本县的羽绒厂和江浙一带厂商[1]。第二阶段是驻点收购。背景是：1987年起党和国家对私营经济出台了一系列激励政策，无城羽毛也开始了由量的积累至质的飞跃的裂变过程。那时一些常年从事羽毛购销的村民逐步摸清了羽毛销售渠道，改走街串巷的收购方式为设点收购，收购的地域迅速扩展到产鹅量大的东北、四川等地，形成了哪里有羽毛，哪里就有无为人的局面，四面八方的羽毛纷纷汇聚到无为，再经过机械化清洗和漂白后销往全国各地，由于当时羽毛原料及加工初成品主要是通过邮局运输，羽毛就像信件一样寄进寄出，使董桥羽毛闻名天下。第三阶段是投资办厂。背景是：羽毛集散地的形成和粗加工的成功，使无城羽毛业自然地向深加工发展。20世纪90年代后期董桥羽毛收购大户金正雨利用多年贩卖羽毛积累起来的资金在董桥村办了第一个羽毛加工企业——皖港合资安徽宏盛羽毛制品公司，开始从事羽毛羽绒制品生产，随后陆续有金桥、盛友等企业相继诞生。許多农民被吸纳到羽毛加工产业链中，促进了羽毛羽绒产业的发展壮大。第四阶段是大发展阶段（2001年至今）。背景是：2001年以来，在各级党委、政府的正确引导和积极扶持下，以董桥为代表的无城羽毛羽绒产业不断壮大，成为我县八大支柱产业之一。
2 成功做法
2.1 多方合作树品牌
董桥的羽毛羽绒企业都拥有自己较为稳定的羽毛羽绒购销市场，客户相对稳定，行业知名度和所占市场份额较高，为产业的发展壮大提供了稳定的市场基础，董桥羽毛企业和国内外知名羽毛球生产厂家一直保持良好的合作关系，如日本YY公司、德国胜友公司、台湾胜友公司、LSL（亚斯龙）、浙江外贸海斯。上海航空、广州金雀等，一开始发展时起点就很高，因此他们不断加大科技创新，加快新产品开发，提高产品档次，同时努力打造出自己的品牌，实现可持续健康发展。目前董桥羽毛拥有自主羽毛企业品牌的有翔鹰、蓝翔、亚宇、胜友、光明、翱翔等6家。
2.2 培育龙头办协会
从董桥集群企业的实际出发，镇政府筛选一批相对成熟的企业，予以重点扶持、组成行业协会，引导其通过联合与合作实现低成本扩张，打造“旗舰”，成为龙头协会，以促进产业快速升级。行业协会是企业集体利益的代表，是连接企业与企业、企业与政府的“桥梁”。无城羽毛羽绒加工业大多是一家一户松散型的生产、合作方式，急需有号召力的行业协会加以阻止和引导。在羽毛羽绒行业协会筹建初期，无城工业园区管委会大力支持行业协会开展工作，帮助制定行业协会管理办法，协会成立后，充分发挥自身优势，主动为企业协调服务，向政府建言献策，促进企业间、企业与政府的相互联动，有效克服小农经济意识和企业间的无序竞争。
2.3 园中有园搭舞台
无城镇党委、政府多年来一直把小羽毛当作大产业，认真对待，一方面规范无城工业园区工作流程，进一步明确工业园区管委会的职责和职能范围，精简审批手续，提高服务效率，为入园企业提供“一站式”、 “保姆式”服务，在土地征用、行业管理、立项审批等方面提供高效优质的服务。另一方面为进一步壮大和提升董桥羽毛加工业发展，于2007年规划近1000亩地建设无城工业园区羽毛羽绒产业园，该产业园位于董桥毗邻的七里村。当时，镇党委、政府克服种种困难，多方筹措资金，大力建设产业园内的道路、供电、供水、管网及相关配套设施建设，使基地达到“五通一平”，亮化、绿化、美化为羽毛羽绒产业集群的进一步发展壮大奠定了基础。 2.4 招商引资显奇效
针对无城羽毛羽绒加工业缺乏龙头企业、产业层次较低的现实，无城镇政府通过招商引资，积极引进一些同产业中具有相当实力的龙头企业，利用其规模、技术、品牌优势，引领董桥羽毛加工业不断向前发展。2007年11月，县委、政府主要领导带领无城镇党委、政府负责人远赴上海，与上海东隆羽绒制品有限公司（上海工业销售五百强企业）经过洽谈，最终敲定在无城羽毛羽绒产业园内新上附加值更高的羽绒项目，项目总投资2亿元，征用土地150亩，总建筑面积近7万平方米，该企业2012年实现产值近8亿元。该项目的建成对优化无城羽毛羽绒产业结构，提高该行业的生产效率，解决当地就业问题，促使地方经济“又好又快”发展有着深远的意义，更为我县羽毛羽绒产业的成长和发展壮大起带动作用。
3 成效显著
历时30多年的发展，无城的羽毛羽绒产业从“走街串巷”到“漂洋过海”，一根小羽毛做成了大产业。特别是近年来，以毛片加工为基础，重点发展以外向出口为主的高档羽毛球和羽绒制品，已成功引进全国最大羽绒制品出口品牌企业——上海东隆羽绒以及萧山万利达羽绒、文翔羽绒等行业龙头企业，目前，全镇已有羽毛、羽绒企业38家，规模以上企业11家，产值超亿元企业4家，拥有自主羽毛羽绒企业品牌11个；从业人员近1万余人，年收购加工羽毛1.5万多吨，并形成了买全国、卖全国的销售网络。无城的羽毛羽绒行业发展迅速，据统计2012年实现产值15亿元，企业生产的毛片、羽毛球、水洗绒、羽绒制品以及羽毛工艺品等，销往全国各地，并漂洋过海到欧美、日韩、东南亚等20多个国家。无城的羽毛羽绒产业推动全镇企业出口创汇的作用越来越突出，带动农民群众进厂就业、增收致富的效应越来越明显。
4 思考启示
第一，资源优势。不仅无城本地羽毛羽绒资源丰富，而且全国的羽毛羽绒资源都向无城聚集。丰富的羽毛羽绒资源，为无城羽毛羽绒业的发展壮大提供了坚实的资源保障，被誉为“中国羽毛第一村”无城镇董桥村已成为全国羽毛加工的主要集散地之一。第二，市场网络优势。刀翎是指白鹅翅膀上的大羽毛，是制造羽毛球的主要原料之一。随着羽毛球制造企业的不断兴起，全国刀翎毛日益緊俏。无城有庞大的羽毛收购网络，共有近千人在外从事羽毛收购，号称买全国，尤其是董桥村，在这里各种规格的毛片应有尽有。经过多年市场打拼，无城的羽毛羽绒企业都拥有自己较为稳定的羽绒购销市场。客户相对稳定，行业知名度和所占市场份额较高，为羽毛羽绒产业的发展壮大提供了稳定的市场基础。无城地区羽毛企业和世界知名羽毛球生产厂房十多年来一直保持良好共赢的合作关系。如日本YY公司、德国胜友公司，台湾的胜友公司、ISL（亚斯龙），浙江外贸海斯、上海航空，广州金雀等。第三，产业基础优势。无城羽毛羽绒产业起步早，经过多年的发展，目前已走上了稳步发展的轨道，涌现出一批蒸蒸日上的优势企业，形成了一支懂经营、善管理的企业家队伍，一支有熟练技术的工人队伍，产业基础扎实，为行业的长远发展奠定了坚实的基础。
由不足万元的购销收入到带动全镇超15亿元的羽毛羽绒加工产值，无城羽毛羽绒块状经济从单一的小商小贩发展到规模企业生产，其旺盛的生命力和发展潜力来源于无城人吃苦耐劳、敢为天下先的精神，靠的是无城人无工不富的意识，离不开各级党委、政府大力支持和正确引导。而今无城镇党委，政府不断解放思想，拓宽思路、把握机遇，引导保护和发展好人民群众发展经济的积极性，将会给无城羽毛羽绒块状经济发展再辉煌注入新的活力，无城羽毛羽绒块状经济一会越做越强。
【参考文献】
【1】肖焰.乡镇企业产业结构调整研究[D].陕西师范大学，2001.
【Abstract】Feather industry is a traditional industry in Wucheng town Wuwei county. In recent years， in the correct guidance and actively support of Wucheng town Party committee and government， we seize the opportunity， give full play to the advantages， work together to develop， the feather industry grow rapidly， the small feather holds up big industry， and has long been among the eight pillar industries of Wuwei county. The development of feather industry has played an active role in increasing employment in cities and towns， promoting farmers' income and optimizing the economic structure of cities.
【关键词】羽毛羽绒；产业；成功做法
【Keywords】feather and down； industry； successful practice
【中图分类号】F062.9 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0053-02
1 背景历程
无城镇羽毛羽绒产业起源于素有“中国羽毛第一村”之称的董桥村，经历了四个发展阶段。第一阶段是小本购销。背景是：1981年国务院出台了《关于城镇非农业个体经济若干政策规定》明确提出恢复发展个体经济，允许农民进城务工经商。那时在江苏打工的董桥村村民金信年偶然得知江浙一带大量收购刀翎毛，便带回筹集本钱，以手提肩挑的方式走村串户收购鹅鸭绒。在他的带动下，村里不少人做起这一行当，将收购的鹅鸭毛分类。冲洗、晒干，区分绒毛和刀翎毛分别销给本县的羽绒厂和江浙一带厂商[1]。第二阶段是驻点收购。背景是：1987年起党和国家对私营经济出台了一系列激励政策，无城羽毛也开始了由量的积累至质的飞跃的裂变过程。那时一些常年从事羽毛购销的村民逐步摸清了羽毛销售渠道，改走街串巷的收购方式为设点收购，收购的地域迅速扩展到产鹅量大的东北、四川等地，形成了哪里有羽毛，哪里就有无为人的局面，四面八方的羽毛纷纷汇聚到无为，再经过机械化清洗和漂白后销往全国各地，由于当时羽毛原料及加工初成品主要是通过邮局运输，羽毛就像信件一样寄进寄出，使董桥羽毛闻名天下。第三阶段是投资办厂。背景是：羽毛集散地的形成和粗加工的成功，使无城羽毛业自然地向深加工发展。20世纪90年代后期董桥羽毛收购大户金正雨利用多年贩卖羽毛积累起来的资金在董桥村办了第一个羽毛加工企业——皖港合资安徽宏盛羽毛制品公司，开始从事羽毛羽绒制品生产，随后陆续有金桥、盛友等企业相继诞生。許多农民被吸纳到羽毛加工产业链中，促进了羽毛羽绒产业的发展壮大。第四阶段是大发展阶段（2001年至今）。背景是：2001年以来，在各级党委、政府的正确引导和积极扶持下，以董桥为代表的无城羽毛羽绒产业不断壮大，成为我县八大支柱产业之一。
2 成功做法
2.1 多方合作树品牌
董桥的羽毛羽绒企业都拥有自己较为稳定的羽毛羽绒购销市场，客户相对稳定，行业知名度和所占市场份额较高，为产业的发展壮大提供了稳定的市场基础，董桥羽毛企业和国内外知名羽毛球生产厂家一直保持良好的合作关系，如日本YY公司、德国胜友公司、台湾胜友公司、LSL（亚斯龙）、浙江外贸海斯。上海航空、广州金雀等，一开始发展时起点就很高，因此他们不断加大科技创新，加快新产品开发，提高产品档次，同时努力打造出自己的品牌，实现可持续健康发展。目前董桥羽毛拥有自主羽毛企业品牌的有翔鹰、蓝翔、亚宇、胜友、光明、翱翔等6家。
2.2 培育龙头办协会
从董桥集群企业的实际出发，镇政府筛选一批相对成熟的企业，予以重点扶持、组成行业协会，引导其通过联合与合作实现低成本扩张，打造“旗舰”，成为龙头协会，以促进产业快速升级。行业协会是企业集体利益的代表，是连接企业与企业、企业与政府的“桥梁”。无城羽毛羽绒加工业大多是一家一户松散型的生产、合作方式，急需有号召力的行业协会加以阻止和引导。在羽毛羽绒行业协会筹建初期，无城工业园区管委会大力支持行业协会开展工作，帮助制定行业协会管理办法，协会成立后，充分发挥自身优势，主动为企业协调服务，向政府建言献策，促进企业间、企业与政府的相互联动，有效克服小农经济意识和企业间的无序竞争。
2.3 园中有园搭舞台
无城镇党委、政府多年来一直把小羽毛当作大产业，认真对待，一方面规范无城工业园区工作流程，进一步明确工业园区管委会的职责和职能范围，精简审批手续，提高服务效率，为入园企业提供“一站式”、 “保姆式”服务，在土地征用、行业管理、立项审批等方面提供高效优质的服务。另一方面为进一步壮大和提升董桥羽毛加工业发展，于2007年规划近1000亩地建设无城工业园区羽毛羽绒产业园，该产业园位于董桥毗邻的七里村。当时，镇党委、政府克服种种困难，多方筹措资金，大力建设产业园内的道路、供电、供水、管网及相关配套设施建设，使基地达到“五通一平”，亮化、绿化、美化为羽毛羽绒产业集群的进一步发展壮大奠定了基础。 2.4 招商引资显奇效
针对无城羽毛羽绒加工业缺乏龙头企业、产业层次较低的现实，无城镇政府通过招商引资，积极引进一些同产业中具有相当实力的龙头企业，利用其规模、技术、品牌优势，引领董桥羽毛加工业不断向前发展。2007年11月，县委、政府主要领导带领无城镇党委、政府负责人远赴上海，与上海东隆羽绒制品有限公司（上海工业销售五百强企业）经过洽谈，最终敲定在无城羽毛羽绒产业园内新上附加值更高的羽绒项目，项目总投资2亿元，征用土地150亩，总建筑面积近7万平方米，该企业2012年实现产值近8亿元。该项目的建成对优化无城羽毛羽绒产业结构，提高该行业的生产效率，解决当地就业问题，促使地方经济“又好又快”发展有着深远的意义，更为我县羽毛羽绒产业的成长和发展壮大起带动作用。
3 成效显著
历时30多年的发展，无城的羽毛羽绒产业从“走街串巷”到“漂洋过海”，一根小羽毛做成了大产业。特别是近年来，以毛片加工为基础，重点发展以外向出口为主的高档羽毛球和羽绒制品，已成功引进全国最大羽绒制品出口品牌企业——上海东隆羽绒以及萧山万利达羽绒、文翔羽绒等行业龙头企业，目前，全镇已有羽毛、羽绒企业38家，规模以上企业11家，产值超亿元企业4家，拥有自主羽毛羽绒企业品牌11个；从业人员近1万余人，年收购加工羽毛1.5万多吨，并形成了买全国、卖全国的销售网络。无城的羽毛羽绒行业发展迅速，据统计2012年实现产值15亿元，企业生产的毛片、羽毛球、水洗绒、羽绒制品以及羽毛工艺品等，销往全国各地，并漂洋过海到欧美、日韩、东南亚等20多个国家。无城的羽毛羽绒产业推动全镇企业出口创汇的作用越来越突出，带动农民群众进厂就业、增收致富的效应越来越明显。
4 思考启示
第一，资源优势。不仅无城本地羽毛羽绒资源丰富，而且全国的羽毛羽绒资源都向无城聚集。丰富的羽毛羽绒资源，为无城羽毛羽绒业的发展壮大提供了坚实的资源保障，被誉为“中国羽毛第一村”无城镇董桥村已成为全国羽毛加工的主要集散地之一。第二，市场网络优势。刀翎是指白鹅翅膀上的大羽毛，是制造羽毛球的主要原料之一。随着羽毛球制造企业的不断兴起，全国刀翎毛日益緊俏。无城有庞大的羽毛收购网络，共有近千人在外从事羽毛收购，号称买全国，尤其是董桥村，在这里各种规格的毛片应有尽有。经过多年市场打拼，无城的羽毛羽绒企业都拥有自己较为稳定的羽绒购销市场。客户相对稳定，行业知名度和所占市场份额较高，为羽毛羽绒产业的发展壮大提供了稳定的市场基础。无城地区羽毛企业和世界知名羽毛球生产厂房十多年来一直保持良好共赢的合作关系。如日本YY公司、德国胜友公司，台湾的胜友公司、ISL（亚斯龙），浙江外贸海斯、上海航空，广州金雀等。第三，产业基础优势。无城羽毛羽绒产业起步早，经过多年的发展，目前已走上了稳步发展的轨道，涌现出一批蒸蒸日上的优势企业，形成了一支懂经营、善管理的企业家队伍，一支有熟练技术的工人队伍，产业基础扎实，为行业的长远发展奠定了坚实的基础。
由不足万元的购销收入到带动全镇超15亿元的羽毛羽绒加工产值，无城羽毛羽绒块状经济从单一的小商小贩发展到规模企业生产，其旺盛的生命力和发展潜力来源于无城人吃苦耐劳、敢为天下先的精神，靠的是无城人无工不富的意识，离不开各级党委、政府大力支持和正确引导。而今无城镇党委，政府不断解放思想，拓宽思路、把握机遇，引导保护和发展好人民群众发展经济的积极性，将会给无城羽毛羽绒块状经济发展再辉煌注入新的活力，无城羽毛羽绒块状经济一会越做越强。
【参考文献】
【1】肖焰.乡镇企业产业结构调整研究[D].陕西师范大学，2001.