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摘 要 财务预算作为预算管理的一个重要组成部分，是指对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。本文从财务预算的基本概念出发，对外贸企业财务预算管理的重要性，现状以及存在的问题进行了分析和探讨，最后本文对如何做好外贸企业的财务预算提出了一些有益的建议和对策。
关键词 外贸企业 财务预算 建议
一、对外贸企业财务预算管理的重要性分析
（一）财务预算管理可以减小财务风险
财务预算不仅仅是对未来的预测，更为重要的是它在预测的基础上，针对预测的结果进行深层次的剖析，对可能出现的风险事先制定出应对措施，从而使财务预算本身具有抗御风险的特征。例如企业资金流状况直接关系到企业的生存和发展。资金预算通过对企业现金持有量的安排和统筹规划，根据预计的现金收支情况，合理的调度和安排资金的使用，以保证企业持续稳定的发展。在现实生活中，因为资金周转不灵而导致企业破产的实例不胜枚举，究其根源，除经营不善外，大多是由于未能事先对现金收支情况进行合理预测所致。
（二）财务预算为大家提供了一个共同努力的方向
财务预算通过对预算目标的层层分解，并落实到企业内部各个责任人，使每个责任人都清楚的知晓自己在未来一段时间里应该做什么、如何做、怎样做以及行为结果是什么。通过预算指标与实际情况的比较，定期或不定期的检查和考评各责任主体的工作完成情况和应承担的责任，并将其作为对责任主体进行奖惩的依据。因此，只要预算指标是科学和合理的，预算为大家提供了一个共同努力的方向。
（三）财务预算管理的推行有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾
企业财务预算以《公司法》、《公司章程》为依据，通过分权、授权，对企业内部的所有事项进行权利划分，形成了企业组织内部分级管理体系。预算是公司内部一个非常严肃的制度概念，是公司治理结构中不可或缺的。预算管理作为公司治理结构的重要组成部分，是公司规范和完善治理结构的要求。有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾。同时，有序、高效的预算管理体系又督促企业建立与之相适应的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。因此，预算管理的实施将促进现代企业制度的建立和公司治理结构的完善。
（四）财务预算管理能促进外贸企业加强基础管理提高经营管理水平
企业财务预算管理是企业目标管理的重要组成部分，因为企业预算的编制、执行、考核的过程，实质上就是对企业经营目标的确定、分解、落实、考核的过程。如果离开了经营目标，就失去了预算的意义。企业无论采取何种预算模式，首先要在分析企业经营目标的前提下，确定预算目标，有了明确的预算目标，企业的预算管理才会有正确的方向。以企业经营目标为导向的企业预算管理，就是运用目标管理的思想，以目标为结合点，将目标管理与预算管理进行有机的结合。一方面将经过科学预测所确定的经营目标，作为企业管理活动的导向来统帅预算管理活动：另一方面预算的编制、执行、考核都是围绕着实现经营目标来进行，将经营目标进行分解、细化，一部分具体表现为预算目标，另一部分表现为非预算目标。再将预算目标分解落实成各责任单位的子目标。子目标落实到各责任单位后，又延伸细化到每一位员工，在企业内部形成了一个纵横交错、完整严密的目标连锁体系，企业各个层次都组织在目标体系之内，各职能部门、每一位员工的工作都与预算目标连接起来。因此企业预算管理，既是一种预算管理，又是对企业经济活动的一种目标管理。
二、外贸企业财务管理现存在的问题
（一）财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导
企业在编制财务预算时，一方面，多注重企业短期活动，忽视企业长期战略目标，使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应，各期编制的预算衔接性差，预算的执行无助于企业长期战略目标的实现，使得预算管理难以取得预期的效果。另一方面，忽视市场调研与预测，忽视对市场环境的分析，而且，财务预算编制方法多采用固定预算，因此，企业编制的财务预算往往缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力。
（二）财务预算的执行过程缺乏监督控制
企业的财务预算管理要达到应有的效果，除了编制科学合理的财务预算外，还必须有有效的措施和手段保证财务预算的执行。目前，尽管很多企业认识到财务预算管理的重要性，并开始建立财务预算管理制度，但是，大多只是形成了一些财务预算管理文件，或只是编制了一些财务预算报表，企业的财务预算并没有严格执行，企业缺乏对预算执行过程的监督控制，缺乏对财务预算执行结果的考核与激励，对预算执行差异及其原因的分析不及时，这些做法都在一定程度上影响了企业财务预算管理的有效性。
（三）财务预算管理人员素质低
财务管理部门是企业财务预算管理的重要部门，财务预算管理人员的素质及技术水平的高低直接影响着财务预算管理的效果。财务管理部门通常是在财务预算委员会或企业法定代表人的领导下，主要负责组织企业财务预算的编制、审查、上报、下达、报告等具体工作，跟踪监督财务预算的执行情况，分析财务预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和意见。由于财务预算数量大、环节多，涉及财务、会计、管理、计算机等多学科的知识，因此，许多企业财务预算管理人员的素质不能完全满足财务预算管理的需要。
三、对外贸企业如何做好预算管理
（一）确立“面向市场搞预算”的新理念
企业财务预算的基础是销售预算,只有预计的销售额确定了,一定时期的生产预算、采购预算、各项成本与费用的预算、各种预算报表等才能最终确定下来。销售预算又是由预计的销售额和销售单价决定的,可见整个企业预算体系的基础是对市场情况的预测与分析。因此,企业只有在财务预算的编制过程中,对市场可变因素的变动情况进行合理可靠的估计,才能保证预算指标数值的准确性。所以,建立完善的市场信息管理网络是提高预算指标数值准确性的重要保证。
（二）提高预算的控制和约束力相结合
预算管理的本质要求是,一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展,在预算执行过程中落实经营策略,强化企业管理。因此必须提高财务预算的控制力和约束力。预算一经确定,在企业内部即具有“法律效力”,企业各部门在生产营销及相关的各项活动中,要严格执行,切实围绕预算开展经济活动。企业的执行机构按照预算的具体要求,按“以月保季,以季保年”的原则,编制季、月滚动预算,并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理和成本管理两大主题,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,把企业管理的方法、策略全部融会贯通于执行预算的过程中,紧紧围绕财务预算展开工作,使财务预算延伸到哪里,财务管理就渗透到哪里,最终形成全员和全方位的预算管理局面。
（三）提高财务预算人员的综合素质
企业要保证财务预算管理工作的有效实施，必须提高现有财务预算人员的综合素质和业务技术水平。要加强财务人员的职业道德教育，鼓励财务人员掌握多学科知识和现代化管理方法，进一步增强财务人员组织能力、应变能力和协调能力，不断提高财务预算工作效率和工作质量。同时由于财务预算管理工作涉及部门多、环节多，工作量大，因此，如果没有强大的系统支持，财务预算管理就很容易流于形式，财务预算管理的时效性及准确性也就难以实现。
（四）做好财务预算的编制
做好财务预算编制主要包括以下几个步骤（1）首先要确立确定预算编制的原则：外贸企业为合理配置本公司财务资源,在编制预算前,首先由公司财务部门根据公司的中长期发展规划和战略发展要求,明确各单位的发展方向,制订预算编制原则。（2）预算编制项目：预算编制的项目主要包括：成本费用预算、收入预算资产负债预算、职能部门费用预算、财务指标预算、资本预算、现金流量预算。（3）预算布置：预算文件经企业总部主要部门反复讨论修改后,以纸制文件形式向下属和控股公司下达,为便于部门汇总,由财务部门统一制作预算表格、软盘,统一下发。（4）预算调整：预算编制单位在规定的时间内上报预算后,可能有一部分企业预算编制不符合企业总部要求,有的是技术上的但更多的是费用控制、收入、利润等指标达不到公司总部要求,这就需要各归口职能部门主管花费大量的精力,分析各单位的预算和会计报表,必要时还要到单位核对有关的数字,了解情况,力争使预算接近实际。
参考文献：
1．蔡曼琳：企业集团集权式财务管理体制探讨，交通财会2006(12).出版社:交通财会编辑部.
2．张桂兰：如何编制科学、合理、可行的年度预算[J].《交通财会》2007(5).
关键词 外贸企业 财务预算 建议
一、对外贸企业财务预算管理的重要性分析
（一）财务预算管理可以减小财务风险
财务预算不仅仅是对未来的预测，更为重要的是它在预测的基础上，针对预测的结果进行深层次的剖析，对可能出现的风险事先制定出应对措施，从而使财务预算本身具有抗御风险的特征。例如企业资金流状况直接关系到企业的生存和发展。资金预算通过对企业现金持有量的安排和统筹规划，根据预计的现金收支情况，合理的调度和安排资金的使用，以保证企业持续稳定的发展。在现实生活中，因为资金周转不灵而导致企业破产的实例不胜枚举，究其根源，除经营不善外，大多是由于未能事先对现金收支情况进行合理预测所致。
（二）财务预算为大家提供了一个共同努力的方向
财务预算通过对预算目标的层层分解，并落实到企业内部各个责任人，使每个责任人都清楚的知晓自己在未来一段时间里应该做什么、如何做、怎样做以及行为结果是什么。通过预算指标与实际情况的比较，定期或不定期的检查和考评各责任主体的工作完成情况和应承担的责任，并将其作为对责任主体进行奖惩的依据。因此，只要预算指标是科学和合理的，预算为大家提供了一个共同努力的方向。
（三）财务预算管理的推行有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾
企业财务预算以《公司法》、《公司章程》为依据，通过分权、授权，对企业内部的所有事项进行权利划分，形成了企业组织内部分级管理体系。预算是公司内部一个非常严肃的制度概念，是公司治理结构中不可或缺的。预算管理作为公司治理结构的重要组成部分，是公司规范和完善治理结构的要求。有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾。同时，有序、高效的预算管理体系又督促企业建立与之相适应的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。因此，预算管理的实施将促进现代企业制度的建立和公司治理结构的完善。
（四）财务预算管理能促进外贸企业加强基础管理提高经营管理水平
企业财务预算管理是企业目标管理的重要组成部分，因为企业预算的编制、执行、考核的过程，实质上就是对企业经营目标的确定、分解、落实、考核的过程。如果离开了经营目标，就失去了预算的意义。企业无论采取何种预算模式，首先要在分析企业经营目标的前提下，确定预算目标，有了明确的预算目标，企业的预算管理才会有正确的方向。以企业经营目标为导向的企业预算管理，就是运用目标管理的思想，以目标为结合点，将目标管理与预算管理进行有机的结合。一方面将经过科学预测所确定的经营目标，作为企业管理活动的导向来统帅预算管理活动：另一方面预算的编制、执行、考核都是围绕着实现经营目标来进行，将经营目标进行分解、细化，一部分具体表现为预算目标，另一部分表现为非预算目标。再将预算目标分解落实成各责任单位的子目标。子目标落实到各责任单位后，又延伸细化到每一位员工，在企业内部形成了一个纵横交错、完整严密的目标连锁体系，企业各个层次都组织在目标体系之内，各职能部门、每一位员工的工作都与预算目标连接起来。因此企业预算管理，既是一种预算管理，又是对企业经济活动的一种目标管理。
二、外贸企业财务管理现存在的问题
（一）财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导
企业在编制财务预算时，一方面，多注重企业短期活动，忽视企业长期战略目标，使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应，各期编制的预算衔接性差，预算的执行无助于企业长期战略目标的实现，使得预算管理难以取得预期的效果。另一方面，忽视市场调研与预测，忽视对市场环境的分析，而且，财务预算编制方法多采用固定预算，因此，企业编制的财务预算往往缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力。
（二）财务预算的执行过程缺乏监督控制
企业的财务预算管理要达到应有的效果，除了编制科学合理的财务预算外，还必须有有效的措施和手段保证财务预算的执行。目前，尽管很多企业认识到财务预算管理的重要性，并开始建立财务预算管理制度，但是，大多只是形成了一些财务预算管理文件，或只是编制了一些财务预算报表，企业的财务预算并没有严格执行，企业缺乏对预算执行过程的监督控制，缺乏对财务预算执行结果的考核与激励，对预算执行差异及其原因的分析不及时，这些做法都在一定程度上影响了企业财务预算管理的有效性。
（三）财务预算管理人员素质低
财务管理部门是企业财务预算管理的重要部门，财务预算管理人员的素质及技术水平的高低直接影响着财务预算管理的效果。财务管理部门通常是在财务预算委员会或企业法定代表人的领导下，主要负责组织企业财务预算的编制、审查、上报、下达、报告等具体工作，跟踪监督财务预算的执行情况，分析财务预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和意见。由于财务预算数量大、环节多，涉及财务、会计、管理、计算机等多学科的知识，因此，许多企业财务预算管理人员的素质不能完全满足财务预算管理的需要。
三、对外贸企业如何做好预算管理
（一）确立“面向市场搞预算”的新理念
企业财务预算的基础是销售预算,只有预计的销售额确定了,一定时期的生产预算、采购预算、各项成本与费用的预算、各种预算报表等才能最终确定下来。销售预算又是由预计的销售额和销售单价决定的,可见整个企业预算体系的基础是对市场情况的预测与分析。因此,企业只有在财务预算的编制过程中,对市场可变因素的变动情况进行合理可靠的估计,才能保证预算指标数值的准确性。所以,建立完善的市场信息管理网络是提高预算指标数值准确性的重要保证。
（二）提高预算的控制和约束力相结合
预算管理的本质要求是,一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展,在预算执行过程中落实经营策略,强化企业管理。因此必须提高财务预算的控制力和约束力。预算一经确定,在企业内部即具有“法律效力”,企业各部门在生产营销及相关的各项活动中,要严格执行,切实围绕预算开展经济活动。企业的执行机构按照预算的具体要求,按“以月保季,以季保年”的原则,编制季、月滚动预算,并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理和成本管理两大主题,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,把企业管理的方法、策略全部融会贯通于执行预算的过程中,紧紧围绕财务预算展开工作,使财务预算延伸到哪里,财务管理就渗透到哪里,最终形成全员和全方位的预算管理局面。
（三）提高财务预算人员的综合素质
企业要保证财务预算管理工作的有效实施，必须提高现有财务预算人员的综合素质和业务技术水平。要加强财务人员的职业道德教育，鼓励财务人员掌握多学科知识和现代化管理方法，进一步增强财务人员组织能力、应变能力和协调能力，不断提高财务预算工作效率和工作质量。同时由于财务预算管理工作涉及部门多、环节多，工作量大，因此，如果没有强大的系统支持，财务预算管理就很容易流于形式，财务预算管理的时效性及准确性也就难以实现。
（四）做好财务预算的编制
做好财务预算编制主要包括以下几个步骤（1）首先要确立确定预算编制的原则：外贸企业为合理配置本公司财务资源,在编制预算前,首先由公司财务部门根据公司的中长期发展规划和战略发展要求,明确各单位的发展方向,制订预算编制原则。（2）预算编制项目：预算编制的项目主要包括：成本费用预算、收入预算资产负债预算、职能部门费用预算、财务指标预算、资本预算、现金流量预算。（3）预算布置：预算文件经企业总部主要部门反复讨论修改后,以纸制文件形式向下属和控股公司下达,为便于部门汇总,由财务部门统一制作预算表格、软盘,统一下发。（4）预算调整：预算编制单位在规定的时间内上报预算后,可能有一部分企业预算编制不符合企业总部要求,有的是技术上的但更多的是费用控制、收入、利润等指标达不到公司总部要求,这就需要各归口职能部门主管花费大量的精力,分析各单位的预算和会计报表,必要时还要到单位核对有关的数字,了解情况,力争使预算接近实际。
参考文献：
1．蔡曼琳：企业集团集权式财务管理体制探讨，交通财会2006(12).出版社:交通财会编辑部.
2．张桂兰：如何编制科学、合理、可行的年度预算[J].《交通财会》2007(5).