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国民经济的发展仅仅依靠几个企业的几项技术创新是不够的,只有发挥全社会各个方面的力量,应用尽可能多的创新,才能不断地提高全社会的生产力水平,因此,国家在鼓励企业培养创新能力的同时,还要格外重视科研院所、高等学校等专门从事创新技术研究的单位的发展,建立一个从科研单位到产业部门的有效的社会创新体系,