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摘要:机电安装工程的造价虽占总造价的比例不高, 但安装工程的系统多, 技术含量高, 涉及的管理部门多, 安装造价往往很难控制, 因此, 做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。本文对此进行了探讨。
关键词:机电安装工程 造价控制
中图分类号:F407文献标识码: A
一、机电安装工程成本控制的意义
1、成本管理控制是项目管理本质特征的体现
对于施工企业而言,特别是那些从事机电安装而利润却不高的施工企业,实行项目管理归根结底是为了以项目来拉动企业经济效益增长。换而言之,一个企业在为社会输出某种产品或某项服务的过程中,同时在追求企业自身的最大经济利益。实际上,在实行项目管理过程中的所有行为,就是围绕降低项目成本、创造经济效益这个目标,运用项目管理理论及各种科学管理手段来展开的。机电项目施工企业也不例外,对项目成本的管理控制,是项目管理本质特征的体现。
2、成本管理控制是项目管理核心内容的反映
施工企业在机电安装工程项目上,能否依靠成本最小化的条件确保提供满足客户要求、让客户满意的服务方案,就体现了该企业项目管理的水平,在这个意义上,项目成本的管理控制,体现的是项目管理的核心内容。项目是通过一连串管理活动组合而成的,这些活动环环相扣且和成本关系密切,受成本制约和影响,因此项目成本管理控制会对项目的进度、质量甚至最终结果产生影响。
3、成本管理控制是评价项目管理绩效的依据
作为项目管理的一项核心内容,成本控制是衡量机电安装工程项目管理绩效的重要依据和指标,与此同时,它体现了成本管理控制的水平和成效。换句话说,就一个企业而言,要反映出一个机电安装工程项目真实的管理水平和绩效,并进行客观的衡量和评价,需要借助成本控制来实现。
二、机电设备安装工程造价的组成与特点
1、安装工程涉及到的材料多样
在机电安装工程中,所需的工程材料不仅有多种品种,而且有不同规格,同时,所需材料通常有众多的品牌以供选择。如用于给排水系统的阀门有多种形式,包括截止阀、闸阀和蝶阀等,而且规格非常多,这三种阀门的使用功能并没有太大的区别,对于某些非工业工程来说,有时任一种都可以使用,而且即使是同一种阀门,其连接的方式及材质又都有所不同,即使规格与型号都相同,其生产厂家和产地也不同,导致价格会有很大的差异。
2、各种新材料和新技术层出不穷
随着我国的机电工程的不断发展,各种新型的材料和技术的应用也体现在机电安装的各个环节。典型的例子如给排水工程中,各项新型材料的水管已经基本上取代了传统材料的水管。另外,从水费和电费的收取方式来看,二者在未来的发展过程中很可能合二为一。
3、安装过程中不定因素多
安装过程中处于对美观的考虑,往往会改变一些原有的设计方案,将一些工程采用暗装、暗敷的方式进行处理。这样下来不但使实际的施工与当初制定的设计方案有不小的出入,而且由于暗装、暗敷的特殊效果使竣工以后的施工现场不能清晰明了地反映出安装材料的实际规格与品种,也就导致了不能检验出工程是否符合规范。安装过程中是否存在偷工减料等问题。
4、有较多的暗敷与暗装
为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程现场不能直接反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现其是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工后,较难发现其是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管,风管保温层的厚度是多少等问题。
5、安装过程中不可预测性因素多,容易出现变更
受机电安装工程自身特殊性决定,许多变化和问题在工程初期无法完全显现出来,因而只能根据施工实际来作出反应;另一方面,机电安装多配合建筑工程、装饰工程展开,一旦建筑工程、装饰工程出现变化,机电安装势必需要随之作出变。由于这些不可预测性因素,变更所需的资金对造价控制具有巨大影响。为了追求建筑设计整体上的美感,现代机电安装多采用暗装,单靠建筑外观很难了解安装材料。受利益驱使,在工程项目建设中偷工减料、以次充好的暗装现象比比皆是,对造价控制造成了不良影响。
三、机电安装工程造价管理的改革措施
1、制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有 活口的条款、针对各种内外部因素进行综合分析, 找出投资控制的关键点, 并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密, 难免会有 打架情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作, 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾, 则尽早向设计单位提出修改, 以免出现返工现象, 造成不必要的资金浪费。
2、择优专业分包单位, 防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中, 有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担, 如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包, 而且价格是一口价。
3、合理运用多种材料
在机电工程安装项目中使用到的材料形式多样,安装工程的造价会受这些材料价格的影响,因而,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。对于大型如冷水或热泵空调机组,以及相关的高低压开关柜、柴油发电机组、变压器、锅炉、水泵等来说,施工总包单位一般会在总的招标过程中提供相关的安装费和人工费,招标采购或业主指定供货商才能进行相关的购置采购。这样对于造价影响比较大的部分,具有比较高的专业性,一般能够占机电安装工程总造价的60%-70%,这里应该采用邀请招标的方式。这基本上就是造价工程师协助业主进行的比较有效的方式,即通过相关的技术指标,包括售后服务、商务报价的高低水平、技术规范的响应性以及付款方式的优惠程度等方面,按照综合评议法或最低投标价法,最后由评标小组进行评比。同时还应该对供货商进行相关的生产或供货能力、工程业绩、生产周期和产品质量的有关考察,以便选择合格的供货商或生产商,为业主获得有竞争性的价格。
4、 嚴格把握安装工程变更签证
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象,因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项划等号变更对总投资额的影响。由于安装工程的复杂性, 影响因素的多变性, 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位, 除随时检查隐蔽工程外, 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签, 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工, 在保证工程质量的前提下, 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则, 按照设计施工图要求, 进行施工和监督, 这样才能在保证工程质量的前提下, 加快工程进度、控制工程造价。在施工及预算的执行过程中, 必须以批准的施工图预算作为标准, 核实各阶段施工单位所报进度量, 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行, 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用, 力求实现预算造价, 这是施工阶段造价控制的关键。
5、健全管理制度, 加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规, 使工程造价管理逐渐走向法制化, 不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平, 加强工作责任心, 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
6、做好竣工结算工作
把好工程造价控制最后一道关作为对造价的综合控制与管理, 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核, 对设计变更、现场签证逐一核实, 予以确认; 对工程质量、工期作出评定, 此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价, 并按合同要求作出进一步处理, 只有这样, 才能比较完善地控制好安装工程造价。
7、利用信息技术,实现预算现代化
传统施工模式下,在对安装工程建设进行预算时,多采用人工手动计算、编制和管理的方法,工作效率低下,出错率较高;将信息技术引入机电安装工程预算编制,有助于实现预算编制的现代化,逐步将预算人员从繁重的手动计算中解放出来,节省了人力物力资源,提高计算的精确性和工作效率。另外,通过现代化的管理方式,将数据资料数字化,可以对电子合同、工程使用资金以及施工进度等多方面进行动态跟踪管理;借助先进的预算系统,能够实现工程概预算管理数据的实时更新与反馈。
结束语:在整个机电设备安装工程造价的控制过程中,方方面面的因素都起到了关键的作用,只有始终抱着节约的原则和保证工程质量的态度来将每个细节都做到位,才能够实现对于安装工程造价的有效控制。
参考文献
[1]范京红.浅谈高层建筑电气安装工程造价控制与管理[J]科技与企业,2013,04:14.
[2]耿顺娜.城市商业综合体项目安装工程造价控制探析[J]门窗,2013,01:164-166.
[3]机电安装工程造价预结算审核内容及方法[J]中国招标,2013,20:29-31.
关键词:机电安装工程 造价控制
中图分类号:F407文献标识码: A
一、机电安装工程成本控制的意义
1、成本管理控制是项目管理本质特征的体现
对于施工企业而言,特别是那些从事机电安装而利润却不高的施工企业,实行项目管理归根结底是为了以项目来拉动企业经济效益增长。换而言之,一个企业在为社会输出某种产品或某项服务的过程中,同时在追求企业自身的最大经济利益。实际上,在实行项目管理过程中的所有行为,就是围绕降低项目成本、创造经济效益这个目标,运用项目管理理论及各种科学管理手段来展开的。机电项目施工企业也不例外,对项目成本的管理控制,是项目管理本质特征的体现。
2、成本管理控制是项目管理核心内容的反映
施工企业在机电安装工程项目上,能否依靠成本最小化的条件确保提供满足客户要求、让客户满意的服务方案,就体现了该企业项目管理的水平,在这个意义上,项目成本的管理控制,体现的是项目管理的核心内容。项目是通过一连串管理活动组合而成的,这些活动环环相扣且和成本关系密切,受成本制约和影响,因此项目成本管理控制会对项目的进度、质量甚至最终结果产生影响。
3、成本管理控制是评价项目管理绩效的依据
作为项目管理的一项核心内容,成本控制是衡量机电安装工程项目管理绩效的重要依据和指标,与此同时,它体现了成本管理控制的水平和成效。换句话说,就一个企业而言,要反映出一个机电安装工程项目真实的管理水平和绩效,并进行客观的衡量和评价,需要借助成本控制来实现。
二、机电设备安装工程造价的组成与特点
1、安装工程涉及到的材料多样
在机电安装工程中,所需的工程材料不仅有多种品种,而且有不同规格,同时,所需材料通常有众多的品牌以供选择。如用于给排水系统的阀门有多种形式,包括截止阀、闸阀和蝶阀等,而且规格非常多,这三种阀门的使用功能并没有太大的区别,对于某些非工业工程来说,有时任一种都可以使用,而且即使是同一种阀门,其连接的方式及材质又都有所不同,即使规格与型号都相同,其生产厂家和产地也不同,导致价格会有很大的差异。
2、各种新材料和新技术层出不穷
随着我国的机电工程的不断发展,各种新型的材料和技术的应用也体现在机电安装的各个环节。典型的例子如给排水工程中,各项新型材料的水管已经基本上取代了传统材料的水管。另外,从水费和电费的收取方式来看,二者在未来的发展过程中很可能合二为一。
3、安装过程中不定因素多
安装过程中处于对美观的考虑,往往会改变一些原有的设计方案,将一些工程采用暗装、暗敷的方式进行处理。这样下来不但使实际的施工与当初制定的设计方案有不小的出入,而且由于暗装、暗敷的特殊效果使竣工以后的施工现场不能清晰明了地反映出安装材料的实际规格与品种,也就导致了不能检验出工程是否符合规范。安装过程中是否存在偷工减料等问题。
4、有较多的暗敷与暗装
为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程现场不能直接反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现其是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工后,较难发现其是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管,风管保温层的厚度是多少等问题。
5、安装过程中不可预测性因素多,容易出现变更
受机电安装工程自身特殊性决定,许多变化和问题在工程初期无法完全显现出来,因而只能根据施工实际来作出反应;另一方面,机电安装多配合建筑工程、装饰工程展开,一旦建筑工程、装饰工程出现变化,机电安装势必需要随之作出变。由于这些不可预测性因素,变更所需的资金对造价控制具有巨大影响。为了追求建筑设计整体上的美感,现代机电安装多采用暗装,单靠建筑外观很难了解安装材料。受利益驱使,在工程项目建设中偷工减料、以次充好的暗装现象比比皆是,对造价控制造成了不良影响。
三、机电安装工程造价管理的改革措施
1、制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有 活口的条款、针对各种内外部因素进行综合分析, 找出投资控制的关键点, 并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密, 难免会有 打架情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作, 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾, 则尽早向设计单位提出修改, 以免出现返工现象, 造成不必要的资金浪费。
2、择优专业分包单位, 防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中, 有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担, 如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包, 而且价格是一口价。
3、合理运用多种材料
在机电工程安装项目中使用到的材料形式多样,安装工程的造价会受这些材料价格的影响,因而,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。对于大型如冷水或热泵空调机组,以及相关的高低压开关柜、柴油发电机组、变压器、锅炉、水泵等来说,施工总包单位一般会在总的招标过程中提供相关的安装费和人工费,招标采购或业主指定供货商才能进行相关的购置采购。这样对于造价影响比较大的部分,具有比较高的专业性,一般能够占机电安装工程总造价的60%-70%,这里应该采用邀请招标的方式。这基本上就是造价工程师协助业主进行的比较有效的方式,即通过相关的技术指标,包括售后服务、商务报价的高低水平、技术规范的响应性以及付款方式的优惠程度等方面,按照综合评议法或最低投标价法,最后由评标小组进行评比。同时还应该对供货商进行相关的生产或供货能力、工程业绩、生产周期和产品质量的有关考察,以便选择合格的供货商或生产商,为业主获得有竞争性的价格。
4、 嚴格把握安装工程变更签证
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象,因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项划等号变更对总投资额的影响。由于安装工程的复杂性, 影响因素的多变性, 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位, 除随时检查隐蔽工程外, 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签, 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工, 在保证工程质量的前提下, 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则, 按照设计施工图要求, 进行施工和监督, 这样才能在保证工程质量的前提下, 加快工程进度、控制工程造价。在施工及预算的执行过程中, 必须以批准的施工图预算作为标准, 核实各阶段施工单位所报进度量, 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行, 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用, 力求实现预算造价, 这是施工阶段造价控制的关键。
5、健全管理制度, 加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规, 使工程造价管理逐渐走向法制化, 不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平, 加强工作责任心, 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
6、做好竣工结算工作
把好工程造价控制最后一道关作为对造价的综合控制与管理, 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核, 对设计变更、现场签证逐一核实, 予以确认; 对工程质量、工期作出评定, 此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价, 并按合同要求作出进一步处理, 只有这样, 才能比较完善地控制好安装工程造价。
7、利用信息技术,实现预算现代化
传统施工模式下,在对安装工程建设进行预算时,多采用人工手动计算、编制和管理的方法,工作效率低下,出错率较高;将信息技术引入机电安装工程预算编制,有助于实现预算编制的现代化,逐步将预算人员从繁重的手动计算中解放出来,节省了人力物力资源,提高计算的精确性和工作效率。另外,通过现代化的管理方式,将数据资料数字化,可以对电子合同、工程使用资金以及施工进度等多方面进行动态跟踪管理;借助先进的预算系统,能够实现工程概预算管理数据的实时更新与反馈。
结束语:在整个机电设备安装工程造价的控制过程中,方方面面的因素都起到了关键的作用,只有始终抱着节约的原则和保证工程质量的态度来将每个细节都做到位,才能够实现对于安装工程造价的有效控制。
参考文献
[1]范京红.浅谈高层建筑电气安装工程造价控制与管理[J]科技与企业,2013,04:14.
[2]耿顺娜.城市商业综合体项目安装工程造价控制探析[J]门窗,2013,01:164-166.
[3]机电安装工程造价预结算审核内容及方法[J]中国招标,2013,20:29-31.