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电大人才培养模式改革和开放教育试点工作启动以来，规模与质量、成本与效益之间的矛盾成为远程开放教育各个利益主体普遍关注的问题。本文结合甘肃电大金昌分校的办学实践从计划与市场、规模与质量、成本与效益三个方面讨论了远程开放教育系统的经济学特征。定性讨论了远程开放教育课程成本的结构特征，提出了“高固定成本＋高可变成本”的双高结构模式，分析了其主要成因。