船舶单位管理的现状与对策分析

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  [摘 要]近几年我们国家的航海事业在持续的发展,进而使得有关部门持续地增加对于船舶的管理力度,改善有关的规章制度,给航运工作提供更多的服务。但是相对于一些西方发达国家来说,我国的船舶管理单位出现的比较晚,所以目前仍然还处于发展的阶段。其中航标巡检船是一种特殊用途的船舶,主要用于维护保养航标。如何加强管理这些船舶,对于一个航保单位来说尤为重要。因此文章重点就船舶单位管理的现状与对策展开略述。
  [关键词]船舶单位;管理现状;对策
  中图分类号:U692.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)11-0257-01
  现阶段的船舶管理工作,实际上是一种新的管理概念,这样的一种概念就是具有创新精神,这种将现代的科学技术与传统的管理模式进行有效的结合,可以在保证降低成本的基础上对于整体的管理水平进行提升,确保工作人员的安全,减少自身造成的污染,减少航行事故。要想更好的完成这些工作,就要跟上时代的脚步,增加对于船舶的管理力度,进而建立一个比较完善的制度,增加运营的安全性,制造更多的利益。
  一、分析目前船舶管理所存在的常见问题
  (一)人员不足
  进行实际航运的时候,因为工作人员数量不多,进而增加了船舶运营工作的难度,并且这些工作人员工作量大,所有的工作人员的工作是很紧张的,要是一直保持这种情况的话,就会造成人员疲劳,进而影响航运工作,更严重的会出现航运事故。还有就是,航运工作的持续发展对于船员人员数量的要求是比较多的,若管理不严,就会有一些不专业的培训机构钻空子,这些培训机构师资力量不够,并且有关的培训设备也不完整,进而就会导致教学质量差。所培养的学员整体素质不高,达不到需要达到的标准,这样的学员被应召入职的话,就会给现代船舶管理造成很大的影响,也达不到公约标准。
  (二)船舶领导在船舶维护保养方面的积极性不够高
  船管部门针对航标巡检船舶特点,制定好每个月各船必须对上个月的保养情况做一个报告,并做好下个月的维护保养计划,同时对上个月船舶的运行情况做一个总结。船管部门的决定是为了方便管理船舶,从每月报表中了解船舶一些技术情况和数据。但是,一些船舶领导没有很理解船管部门的决定,两者之间缺乏必要沟通,导致一些船舶领导对部门决策支持度不够。具体表现为在日常船舶维护保养时,没有认真对待。此外,由于航保单位是事业性质单位,根据国家的一些要求,船员进行对船舶维修的时候不会像社会企业那样会拿到自修费用,这也直接降低了船舶领导的积极性,他们有可能因此而疏忽了对船舶的维修检查,从而不能及时发现船舶存在的问题。
  (三)船管部门对船舶检查力度不够
  船管部门是对船舶直接管理部门,船舶管理好坏与船管部门的决定直接相关。虽然船管部门要求各船每月以报表的形式报送船舶状况,可是,船管部门对各船上报的维护保养内容,使得有些船舶执行船管部门决策时打了折扣。另外,船管部门对各船进行检查的时候,标准不太统一以及内容不太固定,这就使得在检查中遗漏一些应该检查的项目。除此之外,对检查中发现问题的船舶,只是限令整改,缺乏种必要的惩罚措施,违反成本低,使得有些船舶再而三的犯同样错误。
  (四)船管部门在船舶管理上与航标保养时有冲突
  船管部门根据各船的实际情况结合航保年度保养的时间进行安排船舶上排维修保养,由于各种因素的影响,有时候船舶在航标年度保养的时候还没有保养完毕,这直接影响到航标的保养工作。有时候船舶出现临时故障,需要购买备件进行维修,但是购买备件等在程序上比较严格,耽误一定时间,这有时也造成与航标平时维护保养时间冲突。此外,在航保系统的有些单位的辖区比较宽阔,海岸线比较长,而船舶比较少,这也会造成两者出现不协调现象。
  二、关于完善船舶管理的几点建议
  (一)安全体系的建设
  首先,船舶单位的管理者应该建立起完整的环境保护制度,并为其制度的有效实施配备必要的人力以及物力资源,对资源的充分配备既包括船上的也包括岸上的,而且还应该对每个级别船员相应的责任与义务作出明确的规定以确保后期如果发生事故也可以追究到具体的责任人;其次,还应该对船长的监督管理责任进行指明,对各种海难事故都应该提前做好预防措施,对一些内部的违章行为应该进行严肃的处理以更好地确保此类事件的再次发生;再次,对于船员的招聘工作一定要严格遵从相关的标准要求进行挑选,而且在上岗前还应该对新来的船员进行相关知识的培训与学习,在培训的过程中,应该分为训练培训和应变培训两大模块,岸上以及船上的所有人员都应该接受培训学习。
  (二)建立记录和报告制度
  为使船舶单位的管理更加科学合理有效,应该建立相应的记录与报告制度,对于船上的所有操作和对船舶的养护都应该进行详细的记录,以便日后开展查询工作,当然这也是ISM规则所要求的,这些记录不仅可以给船舶的管理工作带来很大的便利,并且还能够为以后的保险以及索赔事项提供非常有力的依据。有了这些记录之后,也方便了相关审查部门的审查核实工作。对于一些非常关键重要的操作与养护工作还应该建立相应的检查清单为后期的工作保存了很好的经验总结,而且也可以更好地确保操作人员的人身安全以及环境与设备的安全。以往就曾经发生过船员在封闭舱室因为缺氧而导致伤亡的事故,从此类事故当中可以看出对于安全检查清单制定的必要性。在对这些事故进行记录的时候,应该详细记录出其通风情况、含氧量的多少、防护设备的准备以及需要配备哪些呼吸设备等相关应急措施的制定,相关的工作人员可以根据清单的内容,一项一项进行核实与检查,这样可以在很大程度上降低事故发生的几率。
  (三)大力提高船舶领导的积极性
  船管部门应该加强与船长等船舶领导的交流沟通,认真向他们宣传决定的意义,争取船舶领导对部门决策的支持。船管部门在执行船舶管理决策的时候应该让船舶领导参与进来,让他们理解船管部门的决定是为了更好管理船舶,改变他们的思想,让他们从被迫执行决定到自觉主动执行。此外,我们应该采取一定的措施来激发船舶领导及时发现船舶存在问题,及时自修船舶的积极性。
  (四)船管部门在管理船舶方面要从严要求
  在船舶配员上,船管部门要克服人员缺口问题,每条船都应该按照公约要求进行配员,使人手充足,消除隐患。另外,船管部门应该督促各航标巡检船舶按照要求进行必要的消防救生演习等安全活动,以应对突发情况。同时,船管部门也要监督好船舶垃圾处理情况,以及按照要求张贴应变部署表和应急备忘卡,落实突发情况时每个船员的责任。除此之外,船管部门还可以将国际海事公约印发给各船学习,并定期组织船员学习相关的知识,检查成果,将此纳入到船员的考评中去。
  (五)协调好船舶管理与航标管理的关系
  船舶的维修保养应该充分考虑到航标保养的时间,尽量避免与航标保养产生冲突。另外,我们也可以试着简化船舶修理及购买备件物料的程序,从而缩短船舶修理需要的时间,使得与航标管理方面的时间相协调。对于海岸线较长,航标分布区域比较广泛的单位,如有条件的可以考虑增加巡检船舶,将各船分配给各航标站管理,实行船站合一,方便航标巡检,或者合理考虑巡检船舶的分布地点,以便于航标的巡检维护工作开展。
  總而言之,要加强航标巡检船舶的管理,则必须重视管理中的一些漏洞。倘若我们能够根据国际海事公约及航保中心的相关规定并结合本航标处的实际情况制定出合理的可执行性强的船舶管理制度,同时辅之以各船舶积极的执行性,那么船舶管理工作将会做得更好。
  参考文献
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