谁替我们养老送终?

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  计划生育政策所带来的失独家庭问题,正在变得严峻。
  所谓失独家庭,是指因疾病或意外而遭遇中老年独子夭折的厄运,并因年龄原因而失去再生育能力,只能独自承担养老压力和精神空虚的家庭。这样的家庭,已经冲击了中国现代的家庭模式,对社会和谐与稳定带了挑战。
  将现千万失独家庭
  失独家庭到底有多少?官方并没有给出一个明确的数字。
  人口学专家、《大国空巢》作者易富贤根据人口普查数据推断:中国现有的2.18亿独生子女,会有1009万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国,将有1000万家庭成为失独家庭。
  易富贤的数量推断来自于两组数据:一个是中国从1975年到2010年共产生了2.18亿个独生子女家庭;另一个是2000年人口普查数据显示,每出生1万人,就有360人在10岁之前夭折,有463人在25岁之前死亡,760人在44岁之前死亡。
  结合这两组数字不难算出,现有的2.18亿独生子女中有1009万人会在25岁之前死亡。按照医学上49岁生育极限年龄来看,这些失去孩子的母亲很少再生育自己的第二个孩子。
  以北京来说,北京市计划生育协会的数据显示,截至2012年5月,北京失独父母人数为7746人,将之除以2,失独家庭3873户,实际应该多于此数。
  计划生育政策执行最彻底的上海,问题比北京严重,失独家庭更多。2013年上海市妇联披露,根据人口学人口预测办法估算,上海失独家庭总量约为3.9万户。
  江苏的情况也不乐观。据江苏省计生委前官员透露,30多年来,江苏省响应计划生育政策少生了4000万人,独生子女伤残死亡家庭父母50000多名,其中“失独”家庭父母29018人。
  换算一下,江苏失独家庭在15000户左右;其中南京超过3000户,苏州已有2553户。
  失独者成社会弱势群体
  如此多的失独家庭出现,带来的社会问题日益严重。
  《京华时报》曾报道,哈尔滨的一对夫妇几年前失去了他们的独生女儿。女儿当时在北京读大四,实习期间在外租房,因为长得漂亮,一天晚上回家路上遭到相识者奸杀并被残忍分尸抛到小汤山。女儿去世后的四年间,这对父母一直在寻找凶手、打官司。四年间,他们自虐般地住地下室,吃最差的饭菜,因为他们觉得女儿惨死,自己不能有任何享受。
  官司四年后结束,凶手被绳之以法,妈妈爬上小汤山垃圾山顶放声大哭。“坟墓里如果是我,该多么幸福。”这位妈妈说。
  有专家曾调查分析了全国失独群体的特征,最突出的一条是,社会中处于弱势地位。据北京市人口和计划生育委员会2008年对原宣武区115户独生子女死亡家庭调查结果显示,该市失独家庭父母城镇居多,多是即将退休或已退休,主要经济来源是养老金,家庭人均收入为1095.75元,仅达到当年全市城镇居民人均收入水平的53%,属于低收入群体,且离婚、丧偶者居多。
  总体来说,失独群体属于年龄偏大、孤寡偏多、收入偏少的弱势群体。
  值得注意的是,由于遭受失独的打击,失独家庭在经济和社会地位上处于弱势,在精神上也往往处于弱势。许多失独父母自我封闭、不愿与人交往,长期心理压抑导致其不愿参与到社会生活中去,意志消沉,极力躲避世俗人伦。
  绝大多数失独家庭开始远离正常社会,以“抱团取暖”的方式聚集在一起面对未来的生活。
  失独家庭面临困境
  国家计生委原巡视员、中国人口福利基金会原理事长苗霞对媒体表示,目前更大的挑战还是失独父母的生活空白问题。比如,未来养老怎么办?
  失独导致子女赡养功能缺失,突出表现在医疗困境、紧急救助及死亡丧葬等方面。
  中国传统思想中长期以来就有养儿防老的观念,很多父母倾其大半辈子的心血来照顾子女,子女的出生、教育、就业、婚姻、生子都一手包办就是为了到年老时能有生活的保障。而独生子女的死亡,使这些父母陷入了老无所依的境地。
  在唯一的孩子离去后,养老成了首要问题,入住政府养老院需要儿女签字,这让没有儿女的他们无处可去。一位失独父亲说:“我不怕死,我怕老。”
  根据北京、上海、重庆等市的研究报告数据,目前失独群体尚未全部进入老年阶段,疾病问题不甚突出,健康状况还未进入严重衰退阶段。但仍有近80%的人患有不同类型的慢性病,影响了生活质量。
  失独损害了家庭的经济功能。失独人群中不乏因子女生前疾病缠身而负债累累的,在子女离世后,还要继续偿还债务,因此陷入了经济困境。在目前保障制度尚未健全的情况下,那些丧失了劳动能力且经济收入较低的失独老人,在日常基本生活支出上得不到保障。
  而现有的政策很难解决根本问题。2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定:独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。
  因为孩子没有了,失独家庭存在瓦解的隐患。北京市现有的失独群体中60岁以上占51.2%,大多失去了二次生育的能力。在中国的家庭中,孩子往往被放在核心的位置,独生子女的死亡,对于有些家庭来说意味着家庭精神支柱的垮塌,父职和母职无法继续履行。
  专家分析,当失独者在情绪极度压抑无法得到排解时,夫妻双方的矛盾就容易凸显出来,相互之间的埋怨增多,夫妻之间的感情很容易出现裂痕,已经不圆满的家庭更加雪上加霜,存在瓦解的隐患。
  失独引发社会问题
  独生子女的死亡不利于国家的经济发展。大多数死亡的独生子女正处于青壮年阶段,在中国经济以劳动力密集型为主的情况下,这一年龄段的人正是推动国家经济发展的重要力量。而失独者的增多,也就意味着中国的劳动力数量会有明显的下降,从而直接影响国民经济的发展。
  失独致贫现象出现,失独家族增多导致中国贫困人口数量增大。
  由于失独者的年龄大多在50岁以上,收入较低又缺乏劳动力,加之可能由于子女生前疾病而付出的大量医疗费用造成的大笔经济支出,许多失独家庭在子女离世后面临经济上的困境。随着失独者年龄的上升,本身所需要的医疗和养老等费用就会增多,其经济上的困境会越来越严重,不得不陷入贫穷。
  全国人大代表赵超在调查中发现,独生子女伤残的家庭,因医疗而返贫的家庭比例高达50%。由此推断,失独者数量的增多可能会成为导致中国贫困人口增多的因素之一。
  为此,各地都在给失独家庭以尽可能多的经济帮助。如江苏,自2013年起就提高了“伤残死亡家庭”的特别补助,对伤残家庭父母,每人每月给予400元的补助,对死亡家庭父母每人每月给予500元补助。
  事实上,失独所带来的社会问题日益突出,明显的一点是,失独群体的日益庞大不利于社会的稳定。
  这表现在两个方面:其一,失独家庭越多,失独所带来的问题越凸显,公众对于计生政策就越容易产生对立的情绪;其二,如果国家不能够有效解决失独问题,遭受丧子打击同时陷入生活困境的失独者就可能通过非理性手段来解决问题,上访事件会越来越多,影响社会安定和谐。
  编辑:倪春明
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