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北方的春天,本应是麦苗返青、油菜花开的烂漫季节,但是近些年,由于气候的异常,很难盼来贵如油的春雨滋润大地。于是,每年的春夏季节,农田里就有了浇灌的壮观场面。有时候,政府部门还抽调工作人员下乡包村,督促指导抗旱工作,以保粮食丰产丰收。
粮食安全离不开水利建设,水利设施是粮食安全的保护神。
综观农田水利建设,喜忧参半。喜的是国家的重视,每年农田水利建设都被提上重要议程,加上中央一号文件督导,各地在农田水利建设方面投入的人力物力连年增加,以确保粮食丰收。忧的是,虽然人人都认识到农田水利的重要性,且每年都在建设,但每逢干旱之年,还是有很多地方出现没水浇地的尴尬,只能眼睁睁地看着阳光炙烤下的庄稼减产甚至绝收。
目前,有些地方先进的浇灌条件让农民轻松喜悦,而有些地方的水利设施还停留在上世纪六七十年代的水平。更让人感到困惑的是,在有些地方,虽然新打了水井,却因选址不合适抽不出水,或者因无人管护,损坏失修。而这些问题的出现,并不是因为缺少部门的管理。据了解,眼下涉及农田水利建设的部门其实很多,甚至形成了“九龙治水”的局面。水利部门有小农水项目、农开办有农业综合开发项目、国土部门有土地平整项目、发改委有“千亿斤”项目、农业部门有高标准粮田项目,甚至邮政局和烟草局也有项目。
虽然,大家都在围绕着农田水利建设立项目,但实际效果却并不尽如人意,就连相关部门之间也存在质疑之声:由于各自申请各自的项目,没有进行有效的统一筹建,致使大家各忙各的,建设标准不同,人力物力财力浪费,资金效益难以发挥。
术业有专攻,任何事物都有其科学性与专业性,当不懂似懂者参与一项重要的工程时,其结果可想而知。比如洛阳栾川县投资数百万元建设的引水工程最后成为一个报废工程,负责项目的工作人员避重就轻的解释让事件显得扑朔迷离,难道500多万元的资金就这样打了水漂?
粮食安全与否,农田水利尤为重要。不要小看农田水利工作,这其实是个良心工程,只有抱有真诚为民之心,才能担负起这项工程的建设。那些追求政绩、追求面子,甚至想从这里捞一把的投机者,希望趁早收手,伸手必被捉。
与我国相比,在小型农田水利设施建设上,国外许多国家采用了与大型水利设施不同的管理和运行机制,他们吸收农民参与灌溉管理。
参与式灌溉管理是联合国粮农组织、世界粮食计划署、世界银行和国际灌排委员会在许多国家推广的灌溉管理机制,这种机制以农民用水户协会为依托,让农民参与农田水利的兴办、改善、保养及管理。这样,灌溉工程设施的运行维护由用水户协会来完成,费用通过补贴及向会员收取会费来维持。不知我们的政府是不是也能够借鉴国外的模式,让市场、让需求来决定决策。
粮食安全离不开水利建设,水利设施是粮食安全的保护神。
综观农田水利建设,喜忧参半。喜的是国家的重视,每年农田水利建设都被提上重要议程,加上中央一号文件督导,各地在农田水利建设方面投入的人力物力连年增加,以确保粮食丰收。忧的是,虽然人人都认识到农田水利的重要性,且每年都在建设,但每逢干旱之年,还是有很多地方出现没水浇地的尴尬,只能眼睁睁地看着阳光炙烤下的庄稼减产甚至绝收。
目前,有些地方先进的浇灌条件让农民轻松喜悦,而有些地方的水利设施还停留在上世纪六七十年代的水平。更让人感到困惑的是,在有些地方,虽然新打了水井,却因选址不合适抽不出水,或者因无人管护,损坏失修。而这些问题的出现,并不是因为缺少部门的管理。据了解,眼下涉及农田水利建设的部门其实很多,甚至形成了“九龙治水”的局面。水利部门有小农水项目、农开办有农业综合开发项目、国土部门有土地平整项目、发改委有“千亿斤”项目、农业部门有高标准粮田项目,甚至邮政局和烟草局也有项目。
虽然,大家都在围绕着农田水利建设立项目,但实际效果却并不尽如人意,就连相关部门之间也存在质疑之声:由于各自申请各自的项目,没有进行有效的统一筹建,致使大家各忙各的,建设标准不同,人力物力财力浪费,资金效益难以发挥。
术业有专攻,任何事物都有其科学性与专业性,当不懂似懂者参与一项重要的工程时,其结果可想而知。比如洛阳栾川县投资数百万元建设的引水工程最后成为一个报废工程,负责项目的工作人员避重就轻的解释让事件显得扑朔迷离,难道500多万元的资金就这样打了水漂?
粮食安全与否,农田水利尤为重要。不要小看农田水利工作,这其实是个良心工程,只有抱有真诚为民之心,才能担负起这项工程的建设。那些追求政绩、追求面子,甚至想从这里捞一把的投机者,希望趁早收手,伸手必被捉。
与我国相比,在小型农田水利设施建设上,国外许多国家采用了与大型水利设施不同的管理和运行机制,他们吸收农民参与灌溉管理。
参与式灌溉管理是联合国粮农组织、世界粮食计划署、世界银行和国际灌排委员会在许多国家推广的灌溉管理机制,这种机制以农民用水户协会为依托,让农民参与农田水利的兴办、改善、保养及管理。这样,灌溉工程设施的运行维护由用水户协会来完成,费用通过补贴及向会员收取会费来维持。不知我们的政府是不是也能够借鉴国外的模式,让市场、让需求来决定决策。