围绕行业文化建设的核心任务加强党建工作

来源 :中国资产评估 | 被引量 : 0次 | 上传用户:haicang
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  编者:党建工作是资产评估行业的重点工作之一,如何加强资产评估机构的党组织建设,充分发挥党组织的政治核心作用,是我们关注和研究的问题之一。文章不但总结了目前资产评估公司党建工作存在的问题,还提出了建议,期望给予广大读者以启示,并能为加强评估行业基层组织的党建工作提供一定的参考。
  
  胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制,全面推进农村,企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展。服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”上述科学论述对于指导作为新社会组织的资产评估公司党建工作具有特别重要的意义。
  
  一、资产评估公司党建工作的现状及存在问题
  
  我国现有资产评估公司包括下面三类,一类是脱钩改制成立的专营资产评估公司,一类是脱钩改制以后新成立的专营资产评估公司,一类是根据财政部22号令从会计师事务所分设的专营资产评估公司。由于脱钩改制,资产评估公司从原国有事业单位变为民办中介服务机构,党组织在资产评估公司的地位、作用和工作环境因此发生了很大变化,资产评估公司党建工作不仅难度大,而且要求更高。资产评估公司如何推进基层党组织建设,充分发挥党组织的政治核心作用和党组织战斗堡垒作用,充分发挥共产党员先锋模范作用,是一个非常值得研究的课题。下面就资产评估公司党建工作存在几个问题及对策谈几点不成熟的看法。笔者认为,现阶段资产评估公司党建工作存在的问题主要有:
  
  1、资产评估公司党的组织关系很不顺畅。由于现在我国一部分省级资产评估协会没有建立行业党委,资产评估公司行业党员的组织关系有的挂靠脱钩改制前原挂靠单位,有的挂靠人才交流中心,有的挂靠街办,有的挂靠县、区、市工委,有的挂靠分设前会计师事务所,有的无处挂靠。由此可见,资产评估行业党员的组织关系挂靠单位非常复杂,党的组织关系很不顺畅。
  
  2 思想认识的偏差,困扰了资产评估公司党建工作顺利开展。从各级党组织看,不同程度地存在“重经济、轻党建”的现象,过问党建工作少,对资产评估公司党建工作不重视。从资产评估公司法人代表来看,有的认为资产评估公司主要是开展业务,对建立党组织缺乏热情;有的对建立党组织和党组织开展活动存在种种顾虑,担心资产评估公司业务受到影响。
  
  3、党务人才不足,特别是能胜任党组织书记角色的人才较少。从资产评估公司党组织的工作任务来看,党组织书记起码要具备三个方面的基本条件:一是要热心。现在资产评估公司与国有企事业单位的最大不同就是“书记不是官”,即使是官也是没有待遇的官,这个官没有吸引力。在这种情况下选用党组织书记尤其要注重是否热心党的工作,是否愿意为党尽义务。二是有能力。这特殊环境,要求资产评估公司党组织负责人既会做思想政治工作,又要懂业务、会经营管理,并会把二者结合起来,没有这种基本素质,就很难在资产评估公司扎根开花。三是能适应。有些党务干部虽有党务工作经验和能力,但对资产评估公司的工作环境不适应。因此,党组织书记起码还要具备三个方面能力。一是学习能力,资产评估公司党建工作是一项全新的工作,必须掌握必要的党建理论基础。先进经验和新知识,新方法,没有较强的学习能力是无法适应工作需要的。二是创新能力,党建工作如何结合资产评估公司实际搭建有效载体,开展组织活动,发挥党组织和党员作用,实现党建工作和资产评估公司业务发展双赢,没有创新的理念、思维和方法,要做好党建工作是很难想象的。三是执行能力。作为一名基层党组织负责人,除了具备必须的组织领导和协调管理能力外,能否执行好上级党组织的主张、执行资产评估公司发展的规划,对做好党建工作非常重要。以这些基本素质和能力来衡量,资产评估公司现有党员中,能够胜任领导工作的人才较少,造成党组织书记难选。
  
  4、资产评估公司党务工作队伍难稳定。目前,资产评估公司党务工作者大部分是本单位的一般管理人员和普通员工,党务工作者和其它普通员工一样,流动性较大。其原因有两个方面。一是待遇低,留不住人才。二是大部分资产评估公司对党建工作缺乏认识,看不到党建工作和党务工作者的价值与作用。对熟悉党务知识的人才不够重视,工资和地位又相对较低,所以留不住人才。
  
  5、资产评估公司党组织的作用难发挥。资产评估公司组织关系不顺畅是党组织作用难发挥的原因之一,除此之外,即使有的资产评估公司成立了党组织,多数党组织负责人也没有时间和心思抓党建工作,多数党组织多年没有发展个新党员。有的甚至一年也没搞一次活动,因此,资产评估公司党组织的作用根本无法发挥出来。
  
  二、对资产评估公司党建工作的建议
  
  资产评估公司党组织工作环境的特殊性,决定了资产评估公司党建工作的特殊性。资产评估公司党建工作要切实围绕诚信建设,维护社会公众利益这一行业发展目标展开,党组织的思想政治工作要与公司文化建设结合起来。要认识这个行业的性质,认识到这个行业在维护社会利益方面的重要作用,认识到资产评估公司担负着重要的社会责任,不能将其看作是完全意义上的企业,更不能在追求经济利益的过程中放弃了社会责任,甚至损害社会利益。我们的党建工作既要重视、规范资产评估行业的管理,又要解放思想,教育,引导这个行业维护社会公众利益。下面就资产评估公司党建工作,笔者谈几点拙见:
  
  1、提高对资产评估公司党组织重要性的认识。资产评估公司党组织作为政治组织,肩负着在资产评估公司中贯彻党的路线、方针、政策,教育和管理党员,凝聚党员和员工,为发展社会主义市场经济,保障资产评估公司健康发展的重大责任。一方面要提高资产评估公司法人代表对资产评估公司建立党组织及开展党建活动的重要性的认识。充分认识在资产评估公司中建立党组织并开展党的活动,是拥护党的领导,巩固党的执政地位的具体体现,是发展社会主义市场经济的必然要求,也是资产评估公司进一步发展壮大的重要的内在动力。符合条件的资产评估公司的管理者和党务工作者交叉兼职,相互兼容,达到目标上整合,行动上一致,思想上统一,发展上同步。另一方面作为资产评估公司党员,要坚决执行党的路线、方针、政策,坚持党性原则,自觉维护国家和人民利益;同时要自觉遵守和维护公司的各项制度,认真负责地完成自己承担的工作,为公司发展献计献策。通过教育,把共产党员的政治“角色”和资产评估公司中员工的社会“角色”有机统一起来,增强应有的党性观念,不断提高自身的思想政 治素质和文化道德素质。
  
  2、理顺资产评估公司党的组织关系。省级资产评估协会要向上级党组织部门反映行业党员的强烈要求,争取尽快成立行业党委。这样,资产评估公司党员的组织关系就由省级资产评估协会行业党委管理。根据党员分布现状,以“单位建党”为主体,有三个以上正式党员的资产评估公司成立党支部,不到三个正式党员的资产评估公司与就近其他资产评估公司成立联合党支部;同时对符合成立党委或党总支条件的资产评估公司鼓励其成立党委或党总支。这样就能从根本上理顺和规范资产评估公司党的组织关系,这也是做好资产评估党建工作的前提。
  
  3、用制度规范资产评估公司党组织政治地位。中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见》中明确界定:“非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织的战斗堡垒,是职工群众的政治核心。”资产评估公司党组织的政治地位还必须有具体制度作保障,没有具体制度,地位就没有保障。从实践来看,保证资产评估公司党组织政治核心地位,必须要使资产评估公司党组织书记在公司有一定地位和保障。从这个要求来讲,选配资产评估公司党组织书记, 定要考虑人选的管理能力,便于在资产评估公司交叉任职,要在资产评估公司担任较高管理职务党员中选择,资产评估公司法人代表是党员的,提倡其兼任党组织书记。有条件的资产评估公司党组织中的各位委员最好由在资产评估公司中具有高,中级管理职务的党员担任。
  
  4、资产评估公司党务工作者队伍建设需要有章可循。胡锦涛总书记在温州召开非公有制企业党建工作座谈会时指出:“随着新经济组织党的建设的发展,我们要逐步使经济组织中的党建工作做到有法可依,有章可循。”虽然《宪法》中有关于“中国共产党是中国各项事业的领导核心”等法律精神,以及《公司法》第十九条“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”等有关条文,但是没有具体要求。建议应该尽快制定并实施《新经济组织 新社会组织党建工作条例》,对党组织在新经济组织、新社会组织中的地位、作用,经费,党务工作者队伍建设提出具体要求;明确新经济组织、新社会组织党的工作指导思想、地位、任务、隶属关系,方法、活动方式、经费来源等;在党组织的建立方面,应有明确的刚性规定;在维护和保障资产评估公司党组织书记的合法权益方面,要符合《劳动法》等相关法律法规的规定,并征得上级党组织同意。从而,使资产评估公司党务工作者队伍建设真正做到有法可依,有章可循。
  
  5、着力抓好资产评估公司党组织建设,推动党群工作一体化。资产评估公司党组织要针对行业的特点,积极开展党建工作。一是落实目标管理责任制,抓好对党员的管理教育。资产评估公司党员管理教育必须要从行业实际出发,从提高党员综合素质和业务水平入手,将党性教育与资产评估师社会责任和职业道德教育紧密结合起来。二是抓好党务工作者的培训工作。确定不同培训对象和培训任务,建立分层次、分类别、多渠道的党务工作者培训机制,以提高资产评估公司党务工作者的党务工作能力。三是抓好新党员发展工作。加强在资产评估公司优秀管理人员,优秀资产评估师和优秀青年员工中发展新党员工作,特别是在资产评估公司股东中发展党员,优化党员队伍结构。四是抓好资产评估公司党组织活动方式,党员发挥作用途径等方面创新和尝试工作。如通过建立资产评估公司“共产党员示范岗位”,发挥共产党员先锋模范作用。主要是把党建工作融入到资产评估公司业务开展的过程中,在资产评估项目实行三级复核制中,增强了党员社会责任感,恪守“独立、客观、公正”的原则,把好审核报告的质量关,对报告的使用者负责。在项目进场时,有党员参与;党员上门进行资产评估时佩戴党微,敢于亮身份,带头讲诚信,从而树立良好的行业形象。这样一来,资产评估公司党员的党性得到锻炼,永葆共产党员的政治本色,从而充分发挥党组织在行业建设和发展中的政治核心作用和党组织战斗堡垒作用。五是加强对工会等群众组织的领导。通过加强对工会等群众组织的领导,促进工会建设,广泛深入宣传、贯彻《劳动合同法》,切实维护广大资产评估师及从业人员的合法权益,构建和谐劳动关系。通过发挥工会等群众组织的桥梁和纽带作用,把员工凝聚在党组织周围。
  
  6、党组织的思想政治工作与资产评估公司文化建设相结合。资产评估公司文化是在一切行为的过程和结果中,努力贯彻和体现出来的以文明取胜的群体竞争意识。资产评估公司的文化是核心竞争力的重要组成部分,是公司生存和发展的灵魂。没有灵魂的统驭,资产评估公司很容易迷失方向。要把资产评估公司党组织的思想政治工作与公司文化建设有机结合起来。我们党的思想政治工作其实质是做人的工作,就是要把人的积极性和创造性充分调动起来,促进事业的发展,在资产评估公司思想政治工作中,抓公司文化建设是一个有效的途径。资产评估公司文化建设是现代管理的方法,强调通过不断的沟通和管理来改变人的思维和行为习惯,提高人的素质,最终提高公司的竞争力。资产评估公司党组织的政治思想工作目标和公司文化建设的目标均应定位于造就一个激励人。鼓舞人,引导人和完善人的软环境。发挥资产评估公司党组织思想政治工作的优势,以毛泽东思想、邓小平理论,三个代表思想科学发展观为指导,引导、启发公司全体员工树立正确的世界观,人生观和价值观,培养从业人员勤勉尽责、乐业敬业的主体意识。引导资产评估公司要树立“以人为本,诚实守信”的价值观,要建立一个有利于高素质人才发挥才能、团结协作、不断进步的良好环境,营造一种和谐的文化氛围,使公司成为一个充满生机和活力的组织,从而实现资产评估公司又好又快科学发展。
  
  7、多渠道解决资产评估公司党建工作经费。当前。资产评估公司党组织经费没有保障,成为资产评估公司党组织不能正常开展党组织活动主要原因之一。因此,建议省级资产评估协会成立行业党委后,建议采取多渠道筹集的办法设立资产评估党建基全,保证资产评估公司党建工作正常开展的资金需要。资产评估党建基金可由党费提取,资产评估公司统筹等相结合的办法解决。
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