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摘 要：大数据技术的快速发展不仅使社会生产和人们生活更加便捷，而且也给高校学生党员教育管理提供了新机遇。本文阐释了提升高校学生党员质量的现实意义和重要价值，从大数据技术的视角，探索在大数据技术背景下构建高校大学生党员发展质量提升、教育管理、考评和质量保障等四大体系，为提升高校大学生党员人才培养质量提供参考。
关键词：大数据;学生党员;质量提升;策略
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）28-0093-03
习近平总书记在调研高校党建工作时强调：“加强和改进高校党的建设要继续坚持和贯彻好正确的指导原则，高校党建要培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本来推进”[1]。随着信息技术的不断生活化和社会化，大数据已经融入人们社会生活的方方面面。大数据作为新技术、新手段、新思维和新理念，对高校党建工作质量提升具有重要的价值意义[2]。
一、依托大数据汇聚特点，构建学生党员发展质量提升体系
（一）创新模式，严把党员发展入口
在从严治党的背景下，高校应按照党章标准，始终把政治标准和思想素质放在第一位，主要通过教育培养、测试、答辩、考察、评议和下达党员培养人任务书等措施解决“为什么入党”的问题，在坚持党员发展原有流程上，探索对入党积极分子的理论知识和党的基本知识进行定期测评的考察机制。对符合基本条件且现实表现优秀的入党积极分子实施自我介绍、PPT展示和回答评委提问等三个重要环节的现场答辩制。同时注重和加强发展对象和转正对象在政治思想素质、个人道德品质、学习专业能力、现实综合表现以及先锋模范作用发挥等方面的考核和评议。在发展关口要做到严格把关，逐级审查，充分了解党员个体在学生群体中的现实表现和综合评价，吸收入党的同志要真正做到政治素质优、专业知识优、工作能力优和群众评价优的“四优”大学生。
（二）创新载体，搭建党员体验平台
通过探索构建“微党课交流”“党员学习室”“红色实践”等三大平台，实现学生政治理论水平的提升。微党课交流平台是支部定期举行的“党员微沙龙”“党员微党课”活动。党员学习室是支部根据需要专门创建的党员政治理论学习活动室。红色实践是利用重庆及周边地区红色教育资源丰富的优势，开展“不忘初心，牢记使命”专题教育。
二、借助大数据挖掘特点，搭建高校党员教育管理体系
（一）掌握党员思想动态及时化
思想状态是反映党员理想信念、入党动机、政治素养、道德品质、入党知识掌握以及心理活动的综合表现。支部可通过“每天一谈”的方式有针对性地向各类群体进行“面对面”的交流或“键对键”的沟通，以了解他们的思想状态，并及时记录各类数据状态，形成有效比对信息，以便参考决策之用。
（二）抓好党员教育管理标准化
党内组织生活标准化和抓实抓细是实现党员质量提升的前提。首先，加强理论武装，抓好“四五”党课。由分管校领导、学院党员领导班子、支部书记、党建组织员等四类人员组成党建理论宣讲团，面向支部定期开展不同主题和形式多样的党课教育。其次，利用大数据和智慧党建平台搭建“移动党校”。利用新媒体和互联网，为党员群体和党组织提供丰富的在线学习资料，有效扩大党员的学习覆盖面。其次，增强党员党性意识，抓好党内组织生活。规范党内组织活动要做到会前准备好，会中组织好，会后总结好，同时要有严肃认真、党员参与率高、教育效果好的良好氛围和育人效果。
（三）强化党员意识模范效果化
发挥大学生党员的辐射带动作用既是党员先进性的体现，也是加强高校基层党组织建设的需要。首先，加强日常教育和常规培训。通过各种场合和时机加强对广大青年党员的引导，增强对党的基本知识的消化吸收和理解，不断提高党员的政治意识和思想觉悟。其次，要创新党员活动载体和平台。如在党内开展承诺践诺、评星定级、争星夺旗等教育活动，设置党员责任区、党员服务岗等实践活动以及“六个一”行动计划等活动，锻炼学生党员的工作态度、工作能力和服务水平，让他们在实践中增知识、长才干、做表率。最后，要在支部发扬民主，形成尊重和维护学生党员发挥主体地位的氛围。建立健全党内制度，完善体现学生党员主体地位的制度体系，如通过党务公开、党内情况通报、重要事项决策征求意见等制度的落实和执行，提高学生党员活动的参与性和积极性。
三、利用大数据应用特点，构建高校学生党建考评体系
（一）建立學生支部考评机制
首先，学校要构建“3+1”多维监督机制，即建立“校党委、组织部、党总支”三级督导考评机制和由离退休老党员构成的“特邀党建组织员”监控体系。其次，要制订年度目标考评指标，实施目标责任制、明确工作职责、量化工作指标、强化过程管理、突出结果应用，各项考评结果应与学院总体工作和效益挂钩。再次，要将学生支部工作纳入总支专场述职考评会，将总支工作纳入学校党委年度述职考评会。最后，为提高党员发展工作的针对性和实效性，应建立问题反馈机制并落实整改要求。
（二）建立学生党员考评机制
在加强学生党员理想信念教育的同时，还要加强纪律教育。首先，从思想政治、道德品质、科学文化、工作能力、身心素质等角度定性科学的设计考评指标，并于年初向支部进行宣传和通报说明，让全体党员心中有标准和责任。高校应重点考核大学生党员的政治思想素质和党性认识，通过信息技术手段以项目积分加以量化。其次，严格程序，坚持高标准开展政治学习和党内活动。要从教育学习、三会一课、活动参与、作用发挥、效果影响等方面进行逐一量化考评。最后，要以从严治党的标准严格执行党内民主评议和民主生活会，坚决防止“表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”现象，要严格开展批评与自我批评，逐级逐项开展指标评定，以总分的形式呈现考评结果。评比结果要及时向党内外公开，以更好地接受监督并促进党员成长和发展。 四、完善工作机制，构建大数据党员质量提升保障体系
（一）支部组织设置合理化
组织建设是党的建设的重要基础，高校学生支部的设置和组织构建要遵循新形势和现实工作需要相结合的原则，从扩大党组织覆盖面和影响力的角度出发，以有利于党员先进性和支部作用发挥为基本原则，确保组织建设规范有序、党员划分合理、作用发挥明显。如以年级为单位设置的党支部，可调整为以专业为单位进行设置，同时要控制支部规模，不宜太大。要选优配强支部书记和支部委员，抓支部首先就是要抓书记，强化支部核心战斗力建设。支部书记带头干，强化支部的引领示范作用;支部委员要配合干，促进以身示范作用;党员要抢着干，发挥支部整体的榜样示范作用，引领学院的建设和发展。
（二）条件保障配备有序化
首先，学校要给予更多的政策、奖金、制度支持来加强学生党建工作，同时将党建队伍建设纳入学校整体师资培养和规划中，在评奖评优和职称评聘等方面给予同等待遇。其次，学院党总支要不断健全和完善二级党组织的运行机制和模式，充分发挥枢纽作用和承上启下效果，以调动基层党务工作者的创新能力和工作水平。同时在场地、设备、经费、工作量计算以及工作考核等方面给予配套支持。最后，支部要发挥基层党组织的政治核心功能和战斗堡垒作用，切实担负起为谁培养人的重任，充分发挥师生党员的先锋模范作用，把思想引领和价值传递贯穿于教育教学全过程，真正做到在党员素质政治素质、道德品质、科学文化、业务能力、身心素质五方面的提升。
（三）考核评价工作科学化
首先，合理构建考评体系。党建工作引领和服务于学校的中心工作，但同时又区别于教学和科研工作。在构建考评体系时，在参考“七个有力”的基础上，应结合高校党建实际，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，从考核形式、考核程序、考评原则、目标任务、过程要素、结果导向等诸多方面进行通盘设计。其次，科学设计考评指标。考评指标是整个考评工作的核心，是对整个支部工作的评价和建设导向。设计的指标要覆盖支部各方面的工作。指标设计要有统一规定的“基础动作”，如从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、作用发挥、服务师生、促进工作等方面进行指标细化和权重设计，特别是对党员发展、教育管理以及“三会一课”等细节指标的定性定量设计。同时要鼓励支部在教育方式、载体、模式等领域创新。最后，有效运用考评结果。考核是为了推动工作，考核结果的应用也是考评的过程之一。对支部、支部书记、普通党员的考核应分类进行，一体化考核，直接与“七一表彰”、评优推先以及系院年度绩效挂钩。
参考文献：
[1] 中华人民共和国中央人民政府. 习近平就高校党建工作作出重要指示强调坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作[EB/OL]. （2014-12-29）. http：//www.gov.cn/xinwen/2014-12/29/content_2798452.htm.
[2] 靳敏，张铱晗. 大数据背景下高校党建质量提升路径探析[J]. 国家教育行政学院学报，2018（10）：3-9.
[3] 于乐. 新时代高校党支部考评体系建设探索[J]. 学校党建与思想教育（高教版），2020（07）：21-23.
[4] 中国组织人事报. 奋力谱写新时代组织工作新篇章——习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话在广大组工干部中引起热烈反響[EB/OL]. （2018-07-09）. http：//www.zuzhirenshi.com/dianzibao/2018-07-09/2/6ed41604-ce6 f-44de-93b9-1132fe3667a2.htm.
[5] 共产党员网. 习近平在全国组织工作会议上的讲话[EB/OL]. （2018-07-03）. https：//www.12371.cn/2018/09/17/ART I1537150840597467.shtml.
（责任编辑：向志莉）
基金项目：本文系2020年教育部人文社科项目（高校辅导员专项）“大数据时代高校学生党员发展质量提升研究”（项目编号：20JDSZ3020）阶段性研究成果;2019年重庆市教委人文社科党建纪检专项资助项目“大数据时代高校智慧党建创新应用研究”（项目编号：19SKDJ185）阶段性成果。
作者简介：余继军（1981—），硕士，重庆文理学院副教授，研究方向：高校党建与大学生思想政治教育。
关键词：大数据;学生党员;质量提升;策略
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）28-0093-03
习近平总书记在调研高校党建工作时强调：“加强和改进高校党的建设要继续坚持和贯彻好正确的指导原则，高校党建要培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本来推进”[1]。随着信息技术的不断生活化和社会化，大数据已经融入人们社会生活的方方面面。大数据作为新技术、新手段、新思维和新理念，对高校党建工作质量提升具有重要的价值意义[2]。
一、依托大数据汇聚特点，构建学生党员发展质量提升体系
（一）创新模式，严把党员发展入口
在从严治党的背景下，高校应按照党章标准，始终把政治标准和思想素质放在第一位，主要通过教育培养、测试、答辩、考察、评议和下达党员培养人任务书等措施解决“为什么入党”的问题，在坚持党员发展原有流程上，探索对入党积极分子的理论知识和党的基本知识进行定期测评的考察机制。对符合基本条件且现实表现优秀的入党积极分子实施自我介绍、PPT展示和回答评委提问等三个重要环节的现场答辩制。同时注重和加强发展对象和转正对象在政治思想素质、个人道德品质、学习专业能力、现实综合表现以及先锋模范作用发挥等方面的考核和评议。在发展关口要做到严格把关，逐级审查，充分了解党员个体在学生群体中的现实表现和综合评价，吸收入党的同志要真正做到政治素质优、专业知识优、工作能力优和群众评价优的“四优”大学生。
（二）创新载体，搭建党员体验平台
通过探索构建“微党课交流”“党员学习室”“红色实践”等三大平台，实现学生政治理论水平的提升。微党课交流平台是支部定期举行的“党员微沙龙”“党员微党课”活动。党员学习室是支部根据需要专门创建的党员政治理论学习活动室。红色实践是利用重庆及周边地区红色教育资源丰富的优势，开展“不忘初心，牢记使命”专题教育。
二、借助大数据挖掘特点，搭建高校党员教育管理体系
（一）掌握党员思想动态及时化
思想状态是反映党员理想信念、入党动机、政治素养、道德品质、入党知识掌握以及心理活动的综合表现。支部可通过“每天一谈”的方式有针对性地向各类群体进行“面对面”的交流或“键对键”的沟通，以了解他们的思想状态，并及时记录各类数据状态，形成有效比对信息，以便参考决策之用。
（二）抓好党员教育管理标准化
党内组织生活标准化和抓实抓细是实现党员质量提升的前提。首先，加强理论武装，抓好“四五”党课。由分管校领导、学院党员领导班子、支部书记、党建组织员等四类人员组成党建理论宣讲团，面向支部定期开展不同主题和形式多样的党课教育。其次，利用大数据和智慧党建平台搭建“移动党校”。利用新媒体和互联网，为党员群体和党组织提供丰富的在线学习资料，有效扩大党员的学习覆盖面。其次，增强党员党性意识，抓好党内组织生活。规范党内组织活动要做到会前准备好，会中组织好，会后总结好，同时要有严肃认真、党员参与率高、教育效果好的良好氛围和育人效果。
（三）强化党员意识模范效果化
发挥大学生党员的辐射带动作用既是党员先进性的体现，也是加强高校基层党组织建设的需要。首先，加强日常教育和常规培训。通过各种场合和时机加强对广大青年党员的引导，增强对党的基本知识的消化吸收和理解，不断提高党员的政治意识和思想觉悟。其次，要创新党员活动载体和平台。如在党内开展承诺践诺、评星定级、争星夺旗等教育活动，设置党员责任区、党员服务岗等实践活动以及“六个一”行动计划等活动，锻炼学生党员的工作态度、工作能力和服务水平，让他们在实践中增知识、长才干、做表率。最后，要在支部发扬民主，形成尊重和维护学生党员发挥主体地位的氛围。建立健全党内制度，完善体现学生党员主体地位的制度体系，如通过党务公开、党内情况通报、重要事项决策征求意见等制度的落实和执行，提高学生党员活动的参与性和积极性。
三、利用大数据应用特点，构建高校学生党建考评体系
（一）建立學生支部考评机制
首先，学校要构建“3+1”多维监督机制，即建立“校党委、组织部、党总支”三级督导考评机制和由离退休老党员构成的“特邀党建组织员”监控体系。其次，要制订年度目标考评指标，实施目标责任制、明确工作职责、量化工作指标、强化过程管理、突出结果应用，各项考评结果应与学院总体工作和效益挂钩。再次，要将学生支部工作纳入总支专场述职考评会，将总支工作纳入学校党委年度述职考评会。最后，为提高党员发展工作的针对性和实效性，应建立问题反馈机制并落实整改要求。
（二）建立学生党员考评机制
在加强学生党员理想信念教育的同时，还要加强纪律教育。首先，从思想政治、道德品质、科学文化、工作能力、身心素质等角度定性科学的设计考评指标，并于年初向支部进行宣传和通报说明，让全体党员心中有标准和责任。高校应重点考核大学生党员的政治思想素质和党性认识，通过信息技术手段以项目积分加以量化。其次，严格程序，坚持高标准开展政治学习和党内活动。要从教育学习、三会一课、活动参与、作用发挥、效果影响等方面进行逐一量化考评。最后，要以从严治党的标准严格执行党内民主评议和民主生活会，坚决防止“表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”现象，要严格开展批评与自我批评，逐级逐项开展指标评定，以总分的形式呈现考评结果。评比结果要及时向党内外公开，以更好地接受监督并促进党员成长和发展。 四、完善工作机制，构建大数据党员质量提升保障体系
（一）支部组织设置合理化
组织建设是党的建设的重要基础，高校学生支部的设置和组织构建要遵循新形势和现实工作需要相结合的原则，从扩大党组织覆盖面和影响力的角度出发，以有利于党员先进性和支部作用发挥为基本原则，确保组织建设规范有序、党员划分合理、作用发挥明显。如以年级为单位设置的党支部，可调整为以专业为单位进行设置，同时要控制支部规模，不宜太大。要选优配强支部书记和支部委员，抓支部首先就是要抓书记，强化支部核心战斗力建设。支部书记带头干，强化支部的引领示范作用;支部委员要配合干，促进以身示范作用;党员要抢着干，发挥支部整体的榜样示范作用，引领学院的建设和发展。
（二）条件保障配备有序化
首先，学校要给予更多的政策、奖金、制度支持来加强学生党建工作，同时将党建队伍建设纳入学校整体师资培养和规划中，在评奖评优和职称评聘等方面给予同等待遇。其次，学院党总支要不断健全和完善二级党组织的运行机制和模式，充分发挥枢纽作用和承上启下效果，以调动基层党务工作者的创新能力和工作水平。同时在场地、设备、经费、工作量计算以及工作考核等方面给予配套支持。最后，支部要发挥基层党组织的政治核心功能和战斗堡垒作用，切实担负起为谁培养人的重任，充分发挥师生党员的先锋模范作用，把思想引领和价值传递贯穿于教育教学全过程，真正做到在党员素质政治素质、道德品质、科学文化、业务能力、身心素质五方面的提升。
（三）考核评价工作科学化
首先，合理构建考评体系。党建工作引领和服务于学校的中心工作，但同时又区别于教学和科研工作。在构建考评体系时，在参考“七个有力”的基础上，应结合高校党建实际，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，从考核形式、考核程序、考评原则、目标任务、过程要素、结果导向等诸多方面进行通盘设计。其次，科学设计考评指标。考评指标是整个考评工作的核心，是对整个支部工作的评价和建设导向。设计的指标要覆盖支部各方面的工作。指标设计要有统一规定的“基础动作”，如从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、作用发挥、服务师生、促进工作等方面进行指标细化和权重设计，特别是对党员发展、教育管理以及“三会一课”等细节指标的定性定量设计。同时要鼓励支部在教育方式、载体、模式等领域创新。最后，有效运用考评结果。考核是为了推动工作，考核结果的应用也是考评的过程之一。对支部、支部书记、普通党员的考核应分类进行，一体化考核，直接与“七一表彰”、评优推先以及系院年度绩效挂钩。
参考文献：
[1] 中华人民共和国中央人民政府. 习近平就高校党建工作作出重要指示强调坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作[EB/OL]. （2014-12-29）. http：//www.gov.cn/xinwen/2014-12/29/content_2798452.htm.
[2] 靳敏，张铱晗. 大数据背景下高校党建质量提升路径探析[J]. 国家教育行政学院学报，2018（10）：3-9.
[3] 于乐. 新时代高校党支部考评体系建设探索[J]. 学校党建与思想教育（高教版），2020（07）：21-23.
[4] 中国组织人事报. 奋力谱写新时代组织工作新篇章——习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话在广大组工干部中引起热烈反響[EB/OL]. （2018-07-09）. http：//www.zuzhirenshi.com/dianzibao/2018-07-09/2/6ed41604-ce6 f-44de-93b9-1132fe3667a2.htm.
[5] 共产党员网. 习近平在全国组织工作会议上的讲话[EB/OL]. （2018-07-03）. https：//www.12371.cn/2018/09/17/ART I1537150840597467.shtml.
（责任编辑：向志莉）
基金项目：本文系2020年教育部人文社科项目（高校辅导员专项）“大数据时代高校学生党员发展质量提升研究”（项目编号：20JDSZ3020）阶段性研究成果;2019年重庆市教委人文社科党建纪检专项资助项目“大数据时代高校智慧党建创新应用研究”（项目编号：19SKDJ185）阶段性成果。
作者简介：余继军（1981—），硕士，重庆文理学院副教授，研究方向：高校党建与大学生思想政治教育。