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摘要：所谓的安全生产标准化实际上是在借鉴国内外先进安全管理理念的基础上，通过系统化的思想以PDCA循环法为主要管理措施，将风险管理作为各项工作开展的核心所在。通过规范标准的安全生产工作管理手段对各项安全生产商行为进行有效规范，最终保障各个生产环节都能严格符合相关法律的要求。本文对水利工程管理安全生产及标准化达标创建的实践及认知进行了分析，希望通过本文可以为相关工作提供一些参考。
关键词：水利工程;管理;安全生产;标准达标创建
1.安全生产达标创建的总前提
1.1补全安全责任意识短板
基层水管单位作为市县水利工程的一线管理单位，其具体的管理层级相对于其他单位而言比较简单。为此在该部门开展水利安全生产标准化创建工作中首先需要结合单位发展实际情况进一步强化领导责任制，将安全生产工作作为一把手工程来推进。领导班子内部的成员应当严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的重要原则对单位内部安全生产管理工作进行有效负责。水管单位在达标创建工作最开始的时候便应当认识到这一问题，采取有效方式对生产责任落实机制进行了有效的规范调整。首先，需要对单位各级安全生产责任状条款进行有效分析，结合实际需求制定出更为详细的责任清单。各类工作人员应当以做积极主动的姿态认领各类责任思想，并且制定普通员工安全生产责任状。全面明确普通员工在实际工作中所需要负责的责任事项，从上而下依次打通单位领导部门负责人-普通职工-安全责任链条。全面实现普通职工肩上有什么工作职责，领导经常就有对应的领导职责;其次，应当将责任中规定的领导责任与义务纳入单位的年底考核指标当中，并且向整个单位进行公示。将主动担责与外部监督密切地结合起来，将安全生产责任挑在肩上，而非挂在嘴上。采取一切有效方式在最大程度上避免安全生产工作安排不到位，经费保障不充足等一系列不良情况。
1.2补全全体职工安全意识以及安全教育的短板
安全教育生产工作对于水利工程管理单位而言有着非常重要的意义，该项工作的进行质量会对各个员工的实际工作产生影响达标创建也是一个全员参与的过程。安全生产创建达标不但是对单位原有安全生产工作体系的一次大检查，也是对单位工作组织能力的一次大考验。全员动员并且做到全员安全是单位落实安全生产工作的重要前提所在。为此水利工程管理单位应当在单位内部开展有关于安全生产教育培训体系整改工作。在实际整改的过程当中首先要明确主要领导、安全生产分管领导、安全生产业务骨干必须要参加上级部门的培训工作;其次，应当每年都根据单位自身实际情况组织安全生产培训以及各类演练活动;最后，应当制定更为规范化的安全活动学习记录，以此来督促各个部门定期展开日常安全生产学习活动，培训内容应当涵盖安全生产的各项内容。
2.安全生产达标创建重基础
2.1补全安全部门专门组织机构短板
当前很多基层水管单位在各项工作的开展当中存在着缺乏专业专职安全生产管理人员的情况。一些基层水管单位内部的安全生产工作往往是由其他工作人员兼职去做的情况，这种情况对安全管理工作的正常展开非常不利。很容易使业务工作与安全生产工作出现眉毛胡子一把抓的情况，最终导致安全管理与业务工作两张皮的不良情况。单位的达标创建工作在实际进行的过程当中应当端正工作态度，不应当单纯地以拿证为最终工作目标。应当以创建为具体时机，从而有效促进安全管理水平，全面提升保障单位本质安全。为此水利工程管理部门应当成立以局主要领导为组长，各部门负责人为组员的安全创造领导小组。全面负责对各个部门的组织协调工作。
2.2普及安全管理专门人员队伍短板
当人员以及相应的组织架构经过一系列工作合理确定之后，水管单位应当对创建工作组的业务主干进行全面的强化培训工作。首先应当组织工作组内部人员参与到水利安全生产标准化培训机构所组织的各类培训工作当中，让工作组人员能够直接向制定标准的专家进行有效学习，从而使其更加有效的理解的具体标准;其次，应当组织工作组到已经成为创建成功的单位进行现场学习，切实了解创业创建工作的实际内容，全面感受到达标创建给单位所带来的积极变化。
3.生产安全生产达标创建工作纲领
3.1普及法律法规、标准规范管理的制度短板
水利工程管理单位应当印发《安全生产法律法规、标准规范管理制度》。在单位内部全面确立“管理制度的制度”，明确各个部门在实际工作中所需要担任的具体管理职责，确定各类安全生产法律法规适用性的具体评判标准。此外应当建立起更为有序规范的安全生产法规以及规范管理模式，从而有效保障单位内部工作人员可以及时掌握到最新的安全生产法律法规。在单位内部营造出依法保安全，依法管安全的和谐氛围，为后续单位安全普法教育工作打下坚实的基础为单位内部安全生产管理制定的制定以及更新提供相应的法制保障。
3.2补齐单位自身安全生产管理制度的短板
在依照法律相关内容对各项与安全生产有关的内容进行有效管理的过程当中，单位需要根据自身的实际特点以及具体发展情况制定出更为详细的单位安全管理制度。在对法律制度进行有效识别之后，将适用于安全生产以及职业卫生的法律法规转化为更为适合本单位的规章制度以及操作流程。这是一个提取淬炼的过程，同时也是对本单位自身安全生产工作的再审视以及对未来安全管理模式的规划过程。为此水管单位应当将安全生产管理制度的规范化作为整个安全生产标准化创建工作的首要任务。不但要全面收集当前各个部门已有的安全生产制度，将其提交于安全生产领导小组进行有效的投入审查。此外还要定期召开座谈会详细收集来自于各个部门的意见，集思广益全面修订。
4.结束语
安全生产是单位的重要任务，要以预防为主。坚持未雨绸缪，克服短板。夯实全员安全意识，真正实现单位的可持续发展。
参考文献
[1]王璐，陈伟，姚璐.三汊河河口闸工程安全生产标准化管理的实践[J].水利建设与管理，2021，41（02）：48-53.
[2]孟朋飞.水利安全生产标准化一级达标创建中的思考[J].水利技术监督，2020（04）：23-25+294.
[3]陈晓睿.水利工程安全生产特征分析及标准化管理[J].河南水利与南水北调，2020，49（02）：70-71.
[4]陈钟，陈培然，陈美娟，张同然.浅析水利工程管理单位安全生产标准化创建过程中的重点与难点[J].科学大众（科学教育），2017（11）：183-184.
[5]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全標准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014，10（02）：167-172.
关键词：水利工程;管理;安全生产;标准达标创建
1.安全生产达标创建的总前提
1.1补全安全责任意识短板
基层水管单位作为市县水利工程的一线管理单位，其具体的管理层级相对于其他单位而言比较简单。为此在该部门开展水利安全生产标准化创建工作中首先需要结合单位发展实际情况进一步强化领导责任制，将安全生产工作作为一把手工程来推进。领导班子内部的成员应当严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的重要原则对单位内部安全生产管理工作进行有效负责。水管单位在达标创建工作最开始的时候便应当认识到这一问题，采取有效方式对生产责任落实机制进行了有效的规范调整。首先，需要对单位各级安全生产责任状条款进行有效分析，结合实际需求制定出更为详细的责任清单。各类工作人员应当以做积极主动的姿态认领各类责任思想，并且制定普通员工安全生产责任状。全面明确普通员工在实际工作中所需要负责的责任事项，从上而下依次打通单位领导部门负责人-普通职工-安全责任链条。全面实现普通职工肩上有什么工作职责，领导经常就有对应的领导职责;其次，应当将责任中规定的领导责任与义务纳入单位的年底考核指标当中，并且向整个单位进行公示。将主动担责与外部监督密切地结合起来，将安全生产责任挑在肩上，而非挂在嘴上。采取一切有效方式在最大程度上避免安全生产工作安排不到位，经费保障不充足等一系列不良情况。
1.2补全全体职工安全意识以及安全教育的短板
安全教育生产工作对于水利工程管理单位而言有着非常重要的意义，该项工作的进行质量会对各个员工的实际工作产生影响达标创建也是一个全员参与的过程。安全生产创建达标不但是对单位原有安全生产工作体系的一次大检查，也是对单位工作组织能力的一次大考验。全员动员并且做到全员安全是单位落实安全生产工作的重要前提所在。为此水利工程管理单位应当在单位内部开展有关于安全生产教育培训体系整改工作。在实际整改的过程当中首先要明确主要领导、安全生产分管领导、安全生产业务骨干必须要参加上级部门的培训工作;其次，应当每年都根据单位自身实际情况组织安全生产培训以及各类演练活动;最后，应当制定更为规范化的安全活动学习记录，以此来督促各个部门定期展开日常安全生产学习活动，培训内容应当涵盖安全生产的各项内容。
2.安全生产达标创建重基础
2.1补全安全部门专门组织机构短板
当前很多基层水管单位在各项工作的开展当中存在着缺乏专业专职安全生产管理人员的情况。一些基层水管单位内部的安全生产工作往往是由其他工作人员兼职去做的情况，这种情况对安全管理工作的正常展开非常不利。很容易使业务工作与安全生产工作出现眉毛胡子一把抓的情况，最终导致安全管理与业务工作两张皮的不良情况。单位的达标创建工作在实际进行的过程当中应当端正工作态度，不应当单纯地以拿证为最终工作目标。应当以创建为具体时机，从而有效促进安全管理水平，全面提升保障单位本质安全。为此水利工程管理部门应当成立以局主要领导为组长，各部门负责人为组员的安全创造领导小组。全面负责对各个部门的组织协调工作。
2.2普及安全管理专门人员队伍短板
当人员以及相应的组织架构经过一系列工作合理确定之后，水管单位应当对创建工作组的业务主干进行全面的强化培训工作。首先应当组织工作组内部人员参与到水利安全生产标准化培训机构所组织的各类培训工作当中，让工作组人员能够直接向制定标准的专家进行有效学习，从而使其更加有效的理解的具体标准;其次，应当组织工作组到已经成为创建成功的单位进行现场学习，切实了解创业创建工作的实际内容，全面感受到达标创建给单位所带来的积极变化。
3.生产安全生产达标创建工作纲领
3.1普及法律法规、标准规范管理的制度短板
水利工程管理单位应当印发《安全生产法律法规、标准规范管理制度》。在单位内部全面确立“管理制度的制度”，明确各个部门在实际工作中所需要担任的具体管理职责，确定各类安全生产法律法规适用性的具体评判标准。此外应当建立起更为有序规范的安全生产法规以及规范管理模式，从而有效保障单位内部工作人员可以及时掌握到最新的安全生产法律法规。在单位内部营造出依法保安全，依法管安全的和谐氛围，为后续单位安全普法教育工作打下坚实的基础为单位内部安全生产管理制定的制定以及更新提供相应的法制保障。
3.2补齐单位自身安全生产管理制度的短板
在依照法律相关内容对各项与安全生产有关的内容进行有效管理的过程当中，单位需要根据自身的实际特点以及具体发展情况制定出更为详细的单位安全管理制度。在对法律制度进行有效识别之后，将适用于安全生产以及职业卫生的法律法规转化为更为适合本单位的规章制度以及操作流程。这是一个提取淬炼的过程，同时也是对本单位自身安全生产工作的再审视以及对未来安全管理模式的规划过程。为此水管单位应当将安全生产管理制度的规范化作为整个安全生产标准化创建工作的首要任务。不但要全面收集当前各个部门已有的安全生产制度，将其提交于安全生产领导小组进行有效的投入审查。此外还要定期召开座谈会详细收集来自于各个部门的意见，集思广益全面修订。
4.结束语
安全生产是单位的重要任务，要以预防为主。坚持未雨绸缪，克服短板。夯实全员安全意识，真正实现单位的可持续发展。
参考文献
[1]王璐，陈伟，姚璐.三汊河河口闸工程安全生产标准化管理的实践[J].水利建设与管理，2021，41（02）：48-53.
[2]孟朋飞.水利安全生产标准化一级达标创建中的思考[J].水利技术监督，2020（04）：23-25+294.
[3]陈晓睿.水利工程安全生产特征分析及标准化管理[J].河南水利与南水北调，2020，49（02）：70-71.
[4]陈钟，陈培然，陈美娟，张同然.浅析水利工程管理单位安全生产标准化创建过程中的重点与难点[J].科学大众（科学教育），2017（11）：183-184.
[5]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全標准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014，10（02）：167-172.