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本文利用DEA非参数技术测量评估中国农业公共支出效率水平,通过分析中国的经验数据,得出结论,1994和1998年中国两次财税体制的重大改革都取得了一定的成效。但是两次改革后农业公共支出的效率都出现了下滑,证明了财税体制改革还存在很多待解决的问题。其中最影响农业公共支出效率水平的是各级政府之间事权财权划分不清。为提高农业支出的效率,政府应完善分税制,合理界定各级政府财政活动范围和规模。同时,还必须建立合理的转移支付制度,保障基层政府机构的正常运转。