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铁路作为我国交通运输的大动脉,在我国国民经济长期持续稳定发展过程中起着不可忽视的重要作用。大力发展铁路建设事业,保证铁路工程建设能够按着预期的目标实施,促进铁路建设事业的蓬勃发展,控制好铁路基本建设投资规模和投资总额是十分重要的。它不仅有利于解决和缓和我国铁路建设资金的巨大需要与有限供给之间的矛盾,同时也有利于国家从宏观上控制和调节固定资