国务院新闻办公室2009年9月21日上午10时举行了新闻发布会,请农业部部长孙政才介绍中国农业60年发展成就等方面情况,并答记者问。以下是发布会实录:
　　主持人 郭卫民:女士们、先生们,大家上午好,今天我们很高兴请来了农业部部长孙政才先生出席我们发布会,向大家介绍新中国成立60年来中国农业发展的成就和有关方面的情况,并回答媒体关注的问题。下面我们就请孙部长做个介绍。
　　孙政才:各位新闻界的朋友们,上午好!刚才郭主任说让我用很简单的语言介绍一下新中国成立60年农业农村的变化,这是一件不容易的事情。因为60年来农业农村经济发生了巨大变化,农业农村经济涉及面很广,面对的新问题新情况也很多,60年的跨度又很大。有的时候我想,感受这个问题我们最好是到农村听基层干部讲,听农民朋友讲,到农村实地去感受。我们也可以到我们所在城市的超市去,去看看琳琅满目的农副产品,我们可以感受更直接、更深入。我们也可以看到,“但愿苍生俱饱暖”这一无数仁人志士追求的理想目标,在新中国我们实现了。
　　新中国成立以来,特别是改革开放以来,农业农村经济发生了翻天覆地的巨大变化,也实现了历史性的跨越,农业生产持续发展,农村经济全面繁荣,农民生活显著改善,农村社会和谐稳定,为中国特色社会主义事业发展全局作出了巨大贡献。
　　简单讲,农业农村发展实现了六个历史性跨越:一是农产品供给方面,我们实现了主要农产品由长期短缺向总量平衡、丰年有余的历史性跨越。大家都知道我们依靠自己的力量,用占世界不足9%的耕地成功解决了世界近21%人口的吃饭问题。二是农业发展方式方面,实现了农业发展由粗放型生产向集约化水平不断提高的历史性跨越。三是在农村经济结构方面,实现了农村经济由第一产业为主向三次产业协调发展的历史性跨越。四是农民收入方面,大家的感受很深,我们实现了农民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越。五是农村体制机制方面,实现了农村经济制度由自给自足的小农经济向社会主义市场经济的历史性跨越。六是城乡关系方面,这一直是我们发展全局当中的一个非常重要的问题,我们实现了城乡经济社会由二元结构向加快建立城乡一体化体制机制的历史性跨越。此外,农业的对外开放不断深化,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的农业对外开放格局。
　　进入新世纪以来,特别是党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,根据全面建设小康社会、加快推进现代化建设全局的客观要求,提出了把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重的基本要求,明确了统筹城乡发展的基本方略,作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针,规划了建设社会主义新农村和发展现代农业的基本任务。到现在为止中央连续出台了6个中央1号文件,党的十七届三中全会专门就推进农村改革发展作出了重大部署,形成了新时期比较完整的“三农”工作指导思想和政策体系。在一系列重大政策举措的推动下,当前“三农”发展进入历史上最好的时期之一。今年以来,尽管我们遭遇了国际金融危机和特大干旱等不利影响,农业农村经济继续保持良好的发展势头,大家都知道夏季粮油喜获丰收,农业各行业协调发展,农民收入持续增长。
　　我们经常讲“国以农为本,民以食为天”。农业农村发展的巨大成就,不仅带来了“三农”工作的历史性跨越,也为党和国家事业发展全局做出了巨大贡献,具有重大意义。粮食等主要农产品稳定发展,为国民经济平稳较快发展、应对各种挑战奠定了坚实的物质基础;农民收入持续增长,为增加农村消费和扩大内需创造了重要条件;农村改革的伟大实践,为建立社会主义市场经济体制进行了创造性探索;改革开放以来,农业农村的改革为开辟中国特色社会主义的道路,形成中国特色社会主义理论做了历史性贡献,提供了宝贵经验;农村的安定和谐,为实现全国长治久安、保持社会大局稳定提供了有力支撑。
　　这些辉煌成就的取得,归根结底在于我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作重中之重,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持巩固和加强农业的基础地位,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,从而极大地调动了亿万农民的积极性,极大地解放和发展了农村社会生产力,也极大地改善了广大农民的物质文化生活条件。
　　60年发展,成就巨大,但是我始终认为着眼长远还是任重道远。有几句耳熟能详的话,就是要始终清醒地看到:农业的基础仍然薄弱,最需要加强;农业发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快;城乡发展失衡仍然突出,最需要统筹。所以新时期要坚持把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。做到两个千方百计:千方百计的保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,这是农业农村经济工作的首要任务;千方百计促进农民收入持续增长,这是农业农村经济工作的中心任务;统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,不断开创农业农村发展新局面,为经济社会发展全局提供重要支撑。
　　最后我特别想说,做好农业农村经济工作,需要一个良好的社会氛围,我要感谢新闻界的朋友们长期以来对“三农”工作的大力支持,也衷心地希望大家今后更加关心、更加关注、更加支持。
　　我就很简要地介绍这些情况,下面我和我的同事愿意回答各位记者朋友的提问。
　　郭卫民:刚才孙部长做了简明扼要的介绍。今天出席发布会的还有农业部总经济师、新闻发言人陈萌山先生。下面我们就开始提问,提问的时候报一下你所代表的新闻机构。
　　中央人民广播电台记者:孙部长您好,我的问题是,最近一段时间以来农产品价格出现波动,特别是生猪和鸡蛋的价格出现上涨,于是人们担心会导致通货膨胀,您对此怎么看?谢谢!
　　孙政才:刚才我给大家通报过,这几年我国农业农村经济保持了稳定的发展势头。我们的主要农产品供给充足,大家可以看到前期的价格下行,后来部分农产品的价格在回升。比如我们的粮食价格,在国家托市收购政策的作用下,总体是回升的。棉花、大豆、油菜籽的价格在低迷后也有所回升。近期,刚才你提到生猪价格和鸡蛋价格也出现了恢复性的上升和季节性的波动。所以这次价格的变化我认为是属于正常波动,不会导致通货膨胀。
　　为什么这么说呢?第一,猪肉和鸡蛋的价格最近上涨是恢复性上涨和正常的季节性波动。我可以告诉大家一个数字,最近15周猪肉的价格在持续上涨,累计上涨接近30%。但是这个价格比2009年最高的时候的价格还要低11.3%,比去年同期要低16.3%,鸡蛋的平均价格到上个礼拜是8.29元一公斤,比去年同期还低0.7%。所以我说它是恢复性上涨。如果这位记者朋友经常到菜市场买菜的话,你会知道,我们受消费的季节性影响,生猪也好、鸡蛋也好,它的价格呈季节性波动,一般都是春节或者国庆价格涨一点,5月份价格达到最低点。所以最近一段时间,猪肉和鸡蛋价格的变化也符合多年来我们国家在这块的季节性波动性规律。
　　第二,近期的猪肉和鸡蛋价格的上涨对城镇居民的消费影响不大,但是有利于养殖户的收入提高和养殖业的健康平稳发展。大家可以想,我们人均猪肉消费和鸡蛋消费占我们每个月总消费量比例并不高,我算了一下,大概只有4.2%左右。就是从物价指数的权重看,这两种产品的价格的变化,对CPI的影响也并不大。我刚才讲到,现在的猪肉价格和鸡蛋价格分别比去年同期还降低16.3%和0.7%。但是价格的变化对养殖业的效益不一样,在5月份的时候,全国养猪业的亏损面达到了45.76%。农民卖出生猪平均亏损26元,那个时候我作为农业部长来讲,是心急如焚。8月底亏损面降到6.8%,养殖业的效益在回升。我始终认为,主要农产品的价格不要大起大落,保持农民在种养业有一定的效益空间,对生产稳定发展、对稳定农产品的供应至关重要。